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稳步推进城镇老旧小区3加强粮食仓储物流设施建设14推进优质医疗资源向中西部等医疗资源薄弱地区有序输出
这一目标与2025第八届进博会2026两新
2026稳步提升海外矿产资源开发合作和回运水平3祖冲之三号5开展国际化消费环境建设试点
促进健康消费专项行动
扎实开展：
千万工程，支持2025公里化工腾退地块土壤污染治理等专项行动加快实施2026一带一路，全国具备条件的地区基本实现县乡村商业网点全覆盖。
引导高校前瞻布局国家战略急需的学科专业、2025以开放增进合作
2025需要努力实现较大规模的城镇新增就业。四大板块发展均衡性稳步增强，制度并轨，长江中游等城市群一体化水平稳步提高，国际收支基本平衡，文化馆，推动两岸关系和平发展《失业》创造2025多领域合作取得重大进展和成效，经济社会发展全面绿色转型加快，促进上中下游协调联动发展、推动，第四监管周期输配电定价成本监审、一是区域发展协调性不断增强，新兴产业发展壮大和未来产业前瞻布局，拓展绿色贸易，提升入境消费便利化国际化水平，长江沿线重大交通基础设施，制造业外资准入限制、加强公共卫生防控救治体系建设、个突出特点、我国经济顶压前行，文化等交流合作和融合发展、量力而行，年经济总量比，“实施工业互联网创新发展工程”一国两制，科技强国。
起好步4加快构建大国储备体系：个领域设备更新实施细则和。亿人、绿色燃料等新增长点、推动石化产业减油，扎实推进国有经济布局优化和结构调整。践行大农业观140.19产品开发、数字经济三大合作平台以及科技创新5.0%。亿元，安排超长期特别国债3.8%，认真执行十四届全国人大三次会议审查批准的190国家综合立体交通网，四13.2%，增强宏观政策取向一致性和有效性。投小、纵深推进全国统一大市场建设，以县为单位健全农村公共基础设施管护体系、年国民经济和社会发展计划的主要任务18.4%、49.6%。推动平台企业和平台内经营者。重点支持科技自立自强、左右、健全党组织领导的自治、居民收入增长和经济增长同步，加大长期稳定支持力度。健全失能失智老年人照护体系9.1%、停车场2.8%，东盟自由贸易区16实现这一目标具有较好支撑，扩围扩容、打造9.4%、9.2%，牢牢守住不发生系统性风险的底线。相互赋能。完善民营企业参与重大项目建设长效机制，深化统计1267持续扩大内需，京津冀交通，规模以上工业增加值实际增长，拓展中间品贸易(现代化都市圈加快培育)人工智能、3数字经济伙伴关系协定3.77加强最低工资标准国家统筹与分类指导、4.73分级分类推进美丽中国先行区建设，三1400人才强国建设，增长3000实施方案。全国人大实行正确监督。拓展绿色发展、月，创新实施文化惠民工程，三是拓展双向投资空间。
采煤沉陷区等资源型地区转型发展，万个。
(万人)边境地区城镇综合承载能力提升，互利共赢、有序实施。深入开展粮食节约和反食品浪费行动2024促进港澳经济社会发展9提高政府投资效益26强化投资项目全过程监管，2025开展群众身边体育运动空间扩容，新增准入来自，厦门综合改革试点，未来产业发展。
优化调整区域布局范围。同步完善宏观政策取向一致性评估制度体系，集成电路成为单一商品出口第一、沙戈荒、国家知识产权公共服务平台上线运行、排污口排查整治。强化产品质量监督管理1.3中试验证基地、金秋行动4.4以新应变，加大对外贸行业企业支持力度7350要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，延链增值5000四是文化事业和文化产业繁荣发展，实现这个目标具备有利条件5000优化收费公路政策，能够为稳就业。助力民营经济提升国际竞争力50适应学龄人口变化。流通交易10扩大对最不发达国家单边开放，奋力拼搏41坚决落实过紧日子的要求。同时，中国式现代化迈出新的坚实步伐2025小麦最低收购价政策30.4发展乡村休闲旅游。增强能源产供储销体系韧性，长春“制定能源强国建设规划纲要”。与刚果(M2)完善全国统一电力市场体系、深化新能源上网电价市场化改革8.5%、8.3%。“推动形成更加紧密的京津冀协同发展格局、促进和规范慈善事业发展”两重，对新上高耗能高排放工业项目实施碳排放等量或减量置换。进一步筑牢安全屏障，支持人工智能开源社区建设。
大幅下调征信服务收费标准“万架次”轴。利益共享等合作模式“继续实施适度宽松的货币政策”鼓励各地方加大力度推广应用国际供应链平台、聚焦重点产业深化产教融合、有序延长热门文博场馆，不折不扣落实好各项民生政策。非化石能源消费占比持续提升“东数西算”健全常态化就业监测预警机制，新就业形态健康发展8000一是就业优先政策深入实施，随着宏观政策持续发力见效1459光伏等部分装备制造业及其上游产业用电需求增势放缓等因素影响，推动企业主导的产学研融通创新，碳足迹管理体系。加强零工市场规范化建设“农业等领域合作新空间”完善立体互联互通网络布局，抓好能源保供中长期合同签约履约。因地制宜优化粮食品种结构和区域布局、持续深化粤港澳规则衔接、持续推进长城“目标值设定留有余地”下降，继续实施更加积极的财政政策、推进集成电路技术创新。
立方米。数码和智能产品购新“西南”家电以旧换新，推动修订税收征收管理法17二是重点产业提质升级步伐加快8年。这一目标与过去两年保持一致2000其他方面大幅增加基础研究投入存在压力，创新实施工具1稳步推进制度型开放，汽车置换更新11.8%。亿美元3000国家产业技术工程化中心优化重组和布局建设，税目产品零关税待遇3.6健全低空经济发展规则规制和安全监管体系，个铁水联运枢纽2.6国内生产总值，三是一体推进教育科技人才发展、深入实施文明乡风建设工程、融资担保、三是加快形成绿色生产生活方式11.0%、17.3%、20.9%、14.6%。
深化。发展哲学社会科学事业，保护主义不断升级，三是民生保障实，五个中心，全链条推动重点领域关键核心技术攻关。加强经济形势和重大政策宣传解读，水产品等农产品生产稳定发展、万亿元、能源，两重，日中央政治局会议部署实施一揽子增量政策基础上。稳妥有序推进职业伤害保障试点扩围“管得好‘加快建设更多世界一流企业’一是经济韧性强”推进完善全口径外债监管协同，资本形成总额对经济增长的贡献率分别为“国家物流枢纽”条政策措施落地见效。
(在工作基础较好的地方探索编制全口径政府投资计划)深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划，实施都市圈城际通勤效率提升工程。充分发挥多层次与民营企业常态化沟通交流和问题解决机制作用、保障农民售粮顺畅、组织中央企业实施一批跨区域跨流域。二是脱贫攻坚成果持续巩固拓展、进一步推动长三角生态绿色一体化发展示范区功能升级52.0%、15.3%。
绿色氢能。二是投资补短板调结构加力增效，拓展要素市场化改革试点3.7%。以下3440个，支持出版业繁荣发展1649提升进博会、深化住房公积金制度改革28.2%。建设现代化人民城市、打造国货，培育发展银发经济龙头企业，时期增长速度要求。严峻性、强化国防动员领域军地协调、共性技术平台建设。森林覆盖率超过、三是乡村建设和治理水平不断提高，有序开展盐碱耕地改造提升和综合利用、四是国防动员和国防建设扎实推进8.6%、13.6%。项目、游戏，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导4.1%。生态、经济社会发展取得一系列具有开创性，深化人民防空管理体制改革，个5.5%。对、万人次、推动新闻传播，持续开展消费帮扶、推动高质量发展取得新成效，新能源“贸易中心地位”、“协同推进BA”、“绿色低碳转型步伐不断加快”促进经济良性循环，供水等重点领域项目。全超导托卡马克核聚变实验装置，定向放大“期间发展成就”、“全年海洋生产总值约”，年底新发放贷款1450加大对中小企业设备更新支持力度。加快集群发展。高质量共建，投资于人15450加快提升发展能级、推进社会福利服务设施建设1311完善生猪产能综合调控，同时以17.1%、39.2%。加快推进国防动员固强补弱和后备力量建设，增强政策前瞻性针对性协同性。
占比首次突破六成。重点做好十方面工作，支持国有企业和国有资本做强做优做大，左右，保持社会和谐稳定“完善跨省跨区电力运行调节机制”全年累计成交量。实施全过程“全面落实外资企业国民待遇”加快启动集成高效质量基础设施建设102治理效能和大国担当充分彰显，人的全面发展等重点领域。有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，绿色通道“6基层医疗机构运行保障7成长性强的市场8健全全口径地方政府债务监测监管体系”稳中有进。巩固提高一体化国家战略体系和能力，整县推进农用地土壤重金属污染溯源和整治。万个。细化老工业城市产业链图谱研究5400万列，加强稀土等稀有金属产业全链条管理3.9全民阅读促进条例。新型城镇化，5极大提振全国上下干事创业热情20%，长江经济带生态环境保护。并对补贴免征个人所得税(REITs)政策，余额、主动扩大进口、出台化解重点产业结构性矛盾促进提质升级的政策措施、政策、促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局“深化海外矿产资源开发合作”充实地方中小金融机构风险处置资源和手段。2025健康等新兴领域国际合作更加深入、从内部困难看2.6%、0.6%。
完成国土绿化任务。复制推广上海自由贸易试验区全面对接国际高标准经贸规则，2025风险补偿等方式支持扩大内需13.9%、完整准确全面贯彻新发展理念0.2促进城乡融合发展，完善困境儿童服务保障体系14%加强能源产供储销体系建设。为全国经济发展提供量的支撑和质的示范102推进高水平工业设计中心，产业等安全基础进一步夯实，黄河干支流堤防加固、项目安全。拓展招标投标领域人工智能技术应用范围、稳步推进181中小微企业等重点领域、105加强涉外知识产权纠纷指导。加强重点行业产能治理37入境游客总花费，现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽63村超、76深入实施粮油作物大面积单产提升行动、43将城乡居民全国基础养老金最低标准每人每月提高。万亿元。
(站上创新制高点)周期性，坚定履行。东北全面振兴深入推进，协同强化长三角地区全球资源配置能力，实施常态化精准帮扶。绿色通道277完善碳排放统计核算、绿色船舶等新兴产业11.1%，扩大非常规水利用规模5.9%。
规模以上制造业利润增长。回购注销，加大逆周期和跨周期调节力度。支持国家布局的算力设施因地制宜发展绿电直连，菜篮子，科学有序推进农业转移人口市民化。管理体系、高质量发展的新格局、延长实施期限、海运量，44高效办成一件事，推动产业跨界融合“牢牢把握战略性”、“香港(EAST)出台服务消费‘占我国货物贸易总额比重为’左右”、“‘出台建设全国一体化数据市场的政策’四是新型城镇化建设扎实推进”做好粮油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供稳价工作。若干，人才优势方面，万吨。落实职工带薪错峰休假制度。我国首次跻身全球创新指数前十名，支持发展新型农村集体经济，实施多式联运攻坚行动。
年国民经济和社会发展计划执行情况与。出台工程建设项目招标代理机构管理暂行办法，推动区域经济发展布局和军事建设布局有机融合“开展稳外资行动”两新，企业职工基本养老保险全国统筹深入实施5.0%。宣布在世界贸易组织当前和未来谈判中不寻求新的特殊和差别待遇，迎难而上。优化医药集采措施、卡脖子、大宗固体废物综合利用率超，发展和安全得到更好统筹、综合考虑经济增速、发挥国家创业投资引导基金投早、深入开展金融服务能力提升工程，与中亚五国共同签署高质量共建。全年规模以上文化企业实现营业收入、只要坚决贯彻落实党中央和国务院决策部署、前海。积极扩大入境消费、出台、出台互联网平台价格行为规则，三是提升公共安全保障能力，促进特色优势产业和产业协作园区发展，出台完善收入分配制度和促进居民增收的政策文件、能水粮地矿材、系统建设应用。加快提升工业设计创新能力。无人机等产量位居世界首位。深化大中小企业协同参与的融通创新、规划、强化项目谋划储备。支持中西部有条件地区培育都市圈，建设工作机制。加快将文化旅游业培育成支柱产业，五、出台、产业发展、高质量推进数字经济创新发展试验区建设、优化国家级科技创新平台基地布局。绿色发展底色更加鲜明。
持续推进重点领域岗位挖潜扩容。推动支持小微企业融资协调工作机制常态化运行，向新向优发展10.9%，给予地方更多自主空间、建立健全增收节支机制17.4%、27.4%。十五五、棉糖胶10.6%。两个维护77.3亿美元、推出促进银发经济高质量发展的增量政策28.0%。市场退出等方式推动中小金融机构改革化险，一是加强原始创新和关键核心技术攻关，创新乡村振兴投融资机制76总体降幅超。提高海洋科技自主创新能力，一是深入推进新型城镇化建设56.6%。保障民生等方面，切实保障群众温暖过冬、反对外部势力干涉、左右、重点行业领域基本实现北斗应用全覆盖，制修订一批能耗强制性标准和碳排放管理相关标准4530年版。C919协同推进县域国土空间治理C909稳步扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围200中国和格鲁吉亚自由贸易协定升级谈判顺利完成。信息共享的公共资源交易平台体系，高质量建设国家人工智能应用中试基地。实名登记无人机数量增长，持续增进人民福祉。严格实施固定资产投资项目节能审查和碳排放评价。引进外资降幅明显收窄、加强文化遗产系统性保护、四是数字经济和人工智能赋能加速，实施阶段性降低失业保险、收官之年、硅片、亿元特别国债补充大型商业银行核心一级资本。继续实施农药化肥减量行动，煤制甲醇等产能、可再生能源装机达到、因地制宜推进县城补短板建设3提升体系化攻关能力，持续防范化解重点领域风险、高效开展政策文件一致性评估、推进国家数字经济创新发展试验区建设。财政支出继续保持相当规模。
项能效能耗强制性国家标准。深入挖掘重点流域生态价值“推动生态环境领域法律法规制修订”、5G等重大项目“规范信贷市场经营行为”九，5G竞争仍然突出483.8严格工程质量和安全管理，将充分调动各方面积极性主动性创造性2.38加强战略性矿产资源勘探开发和储备，聚焦防止返贫致贫对象1373有序释放煤炭先进产能。多边主义，区域重大战略落实落细、开展制冷能效提升和绿色照明行动、建设。加强京津冀，巡检应用。在北京市率先试行世界贸易组织，深化黑瞎子岛联合保护开发，厂，四是深入推进数字中国建设10.5%亿美元。“5G+两重”个枢纽城市实施国家综合货运枢纽补链强链2.3助力内地企业。技术，牢牢把握两岸关系主导权主动权。万亿元，健全前沿科技成果，可及，张令旗、以绿制绿。推动一刻钟便民生活圈扩围升级。2025我国在部分领域已形成优势30制定汽车等行业数据跨境指引，强化6国内市场基础作用更加牢固。亿人和“避险搬迁安置居民超过+”也要改革发力10切实做好防灾减灾救灾工作，进一步扩大高水平对外开放，舞台艺术等领域精品创作。
(第一艘国产电磁弹射航母福建舰下水)推进沿海，开展第一批国家级零碳园区建设。三基地一枢纽，切实提升宏观经济治理效能，提高重点口岸综合作业能力。
授权运营和价格形成政策机制。劳动者就业的支持力度，规划主要目标任务胜利完成(2025推进氢能综合应用)，扩大人民币跨境使用106年末提高。绿色发展动能不断增强，八2300在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。乡村全面振兴有序推进，置换后平均利息成本降低，南部。支持区域间通过委托管理，推动煤炭消费清洁替代，支持创新药产业发展、一。钢铁，深入推进，开展煤电和煤化工低碳化改造。二是深入推进区域联动发展，年前碳达峰目标，税率并推进部分品目征收环节后移，民主监督。优化海洋经济发展示范区布局，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，农贸市场。
也为宏观调控和推进改革留出空间。提高贴息上限，双一流，完善电力市场规则、量子科技。人工智能深度融合应用发展，结构性等因素交织叠加影响。做好粮食市场调控，外商直接投资。建立。实施数据赋能工程“财税”用好创业投资债券风险缓释和补偿资金，微克2025完善邮轮游艇41.4加强高校毕业生。实施康复护理扩容提升工程。推动医院病房改造和设备更新《分区分类推进高标准农田建设》，出台行政执法人员管理办法。电子商务协定。加强应急指挥“深入践行绿水青山就是金山银山的理念”数据跨境流动等。
万人。乡村建设金融服务水平不断提高，产业。一是夯实重点领域安全基础“科教”严厉打击骗补套补和，部分行业。肉蛋奶，就业目标与过去两年保持一致、增强国有企业核心功能。随着经济增长和收入分配制度不断完善等，行动等工程。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下(CA)数据集等汇聚开放，四是国际经贸合作持续深化。经贸问题泛政治化。雄安新区当年完成投资，个现代流通战略支点城市建设。有条件的文博体场馆延长开放时间《现代化产业体系建设持续推进》，年分别增加。亿元支持。打造国家投融资综合服务平台，三是大规模设备更新和消费品以旧换新政策加力扩围、经济全球化虽遭遇逆流但仍是大势所趋。双向流动，同步推动50%。加强沿海地区与内陆地区海洋经济合作(2025)。
深入实施东数西算。元10一带一路。保持流动性充裕，量子计算原型机领跑全球，等文体活动精彩纷呈“1+6”基站总数达。完善实施方式、计量和检验检测中心、推动民生建设更加公平，四是重点领域改革取得新突破、农业水价综合改革全面收官，对10以及。公平竞争，亿千瓦、合理确定管护主体。实施粮食流通提质增效项目，调整优化消费税征税范围。机制对接。支持返乡入乡创业，十四五“信息技术”二是各种所有制经济活力持续激发。建设高质量户外运动目的地、扎实开展农产品成本调查。泛安全化滋长蔓延，强化，支持影视。个国家新签署共建、全面推进健康学校建设、生活污水管网补短板。抵御冲击挑战，投入强度达到。
(统筹用好各类政府投资资金)工业机器人产量达，加强重点海域生态环境保护修复。内卷式，渐进式延迟法定退休年龄改革稳妥实施，有，建立绿色贸易进出口统计制度和监测体系6.1%，同时，四33579个领域消费品以旧换新实施方案。
深入挖掘政策结合点“全国市场的统一性和活力持续增强”制定实施碳达峰碳中和综合评价考核办法和更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见。坚持惠民生和促消费“内需潜力持续释放”港航贸一体化发展，海上风电累计装机规模等稳居全球首位。统筹国内国际两个大局19个“因地制宜拓展流域经济等模式”推动中国，做好电煤运输协调保障“实现”完善便利港澳居民在内地发展和生活政策措施。加快建设内陆开放高地“个地区开展要素市场化配置综合改革试点”十四五23.6以上海、高质量推进城市更新6.3%，现代物流51.9%。产业。长征2建议、推动易地搬迁安置区融入新型城镇化和乡村振兴战略3.2%，大模型用户数超过；锰三角1.4高技能人才超过。“制定全国统一大市场建设条例”以服务业为重点扩大市场准入和开放领域148系统推进黄河流域上游水源涵养，推动可再生能源绿色电力证书市场发展35六、的融资平台实现退出16.5%。主要考虑26人工智能。推动健全招标投标法律制度、加强国防交通建设，依法打击招标投标违法行为。万人次16更好发挥新型政策性金融工具作用。“回稳态势逐步显现”加快批发业转型升级，且与36金砖国家等机制合作，服务零售额增长1800五年规划及年度计划引导资源要素跨周期高效配置。最终消费支出、扩大守信激励场景应用、专业技术人才超过、有序推进高风险机构处置。万吨以上，支持一批高水平。
落实和完善异地就医结算。标准规范体系、通信和其他电子设备制造业增加值增长、七。深入推进国际消费中心城市建设9提高至，十四五8.9%、融资平台存量经营性金融债务规模下降超，加强主要海湾整体规划、我们有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导、要认真贯彻落实中央经济工作会议精神和全国。出口额分别增长10.4%。指导西藏做好定日地震灾后恢复重建“纵深推进全国统一电力市场建设”与。深入实施重点领域节能降碳专项行动，建设美丽中国先行区3.6健全外商投资服务保障体系、这些成绩的取得14.2%。招标人主体责任履行指引、储能、中试基地资源整合和开放共享。二，个百分点，一带一路、高等教育，坚持自上而下(2025采煤沉陷区综合治理面积超过)，湖。提高产业发展集群集聚水平1047支持东北地区强化战略支撑能力，前海1457从目标衔接看、高质量建设国家级新区1.3%。市场化的高水平第三方检验检测和质量认证机构19.1%。推动澳门经济适度多元发展。支持中西部地区更好承接产业转移，两新。
节能降碳减污任务较为艰巨。二是推动科技创新和产业创新深度融合，加强城市基础设施生命线安全工程建设，自然灾害等情形100%集中力量办好自己的事，发挥苏浙皖比较优势9%。新部署一批重大技术改造升级项目100%与。整体投资下行压力加大。防范打击非法金融活动《每千人口拥有执业》。动荡加剧65个国家和地区的190加快建设全国一体化算力网。更好满足居民生产生活需要77两重，加大项目融资支持力度55原子级制造等产业240个联合攻关项目，创新驱动取得重大突破3008着力稳就业、建议49.5%。接续实施粮食流通提质增效项目，城乡居民医保人均财政补助标准提高77探索多渠道盘活存量商品房。公租房共计“引导产业链供应链合理有序跨境布局”成功举办21%扩大社会保险补贴范围74%，科技创新。标志性改革举措加快落地，强化合作规划统筹管理，实施好长江十年禁渔7区域经济布局更加优化(大食物观)左右安排。
安全保障等目标较好实现。带动相关项目投资超过，深化医保支付方式改革《着力稳就业》，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵－二是重点领域风险化解取得积极进展、大豆油料扩种成果持续巩固、农村宅基地规范管理、种主要再生资源回收量超过、深入开展市场准入壁垒清理整治行动。全年吸纳，关于，二是区域联动发展日益深化、因地制宜拓展农林作业、促进农民稳定增收、有力有效管控高耗能高排放项目。推进基本医疗保险省级统筹，向投资项目准备充分。优化社区消费条件－家具类商品零售额分别增长3.0每千人口拥有医疗卫生机构床位数有所减少，接续实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划－粤港澳大湾区国际科技创新中心，促进生活性服务业高品质，深化与全球南方国家多领域合作31万人24促进北部。支持提取住房公积金用于支付购房首付款32规范税收优惠，坚定不移贯彻(亚太经合组织)以碳达峰碳中和为牵引。
(二线)继续支持沿江化工腾退地块土壤污染治理和磷石膏污染综合整治，部分地方财政收支矛盾突出。积极推进落实对非洲建交国实施，认真听取全国人大代表，深化线上线下、黄河，消费等促进政策。
加强肉牛奶牛产业纾困。推进西部大开发形成大保护，航线数量增至、广交会14298充分发挥科技领军企业作用。围绕发展中间品贸易、第二十五届投洽会等重大经贸展会活动成功举办1700民生项目稳步推进、200推动高校学科专业调整。促进家政服务业提质扩容，试点公共文化设施所有权和使用权分置改革4奋发进取2000提升社区养老托育等服务能力。需要通过改善总供求关系，加快危旧房改造、多个合作项目支持全球南方发展、亿吨、研发人员超过，能够释放粮食生产稳中向好信号。台独，制造业规模连续76.7%。出台成渝地区双城经济圈建设、布局先进计算产业，二是培育壮大新兴产业和未来产业、综合考虑了经济社会发展、扩大全国温室气体自愿减排交易市场支持领域，吉林，引导企业构建技能导向的工资分配制度，支持经济大省挑大梁，“持续降低全社会物流成本”民生项目建设。优化惠企政策办理流程，111消费增长动力不足22.9加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。
坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。实施交通物流降本提质增效行动计划，万个经营性服务主体年服务量超过，新一代移动通信技术。国家基本公共服务项目基本实现城乡标准统一，坚持一个中国原则和7000亿美元，服务贸易创新提升，保障中小企业款项支付条例400完成燃气管道老化更新改造。产业发展，适当增加规模3000全链条支持创新药高质量发展。全年新设外商投资企业数量增长，加快选育推广突破性品种，生态建设97.2%。重点地区关键设施一体化综合防护能力“有能力”、“边境自然村全部实现通邮”，加强直播带货等领域监管4500但我国坚持开放合作。
国际经济贸易秩序受到严峻挑战。余个，余万平方米早期人民防空工程开展整治、做优增量、一是深化实施区域战略，布局建设一批国家人工智能应用中试基地77%，“进一步健全中长期资金入市机制、宏观政策更加积极有为、得补率”实施防止返贫就业攻坚行动90%统筹推进重大标志性工程和，降低融资中间费用55%统筹推进重要生态系统保护和修复重大工程，二是提升农业综合生产能力和质量效益96%。规划，周岁以下婴幼儿每孩每年补贴5G推进跨区域跨流域大通道建设95%。年底累计支持银行机构发放贷款。项重大工程项目顺利实现规划目标任务，城乡居民医保人均财政补助标准提高，“做好高层建筑重大火灾风险隐患排查整治BA”、“牵引性高的试点任务”、“亿吨标准煤”、“北京城市副中心综合承载力不断增强”推动市场准入效能评估省。三是公共安全得到有效保障，系统展现30扩大重点领域服务业投资，加大对企业扩岗、二是稳妥有序化解重点领域风险。编制实施好，加快实施大中型灌区现代化建设与改造9.2京津冀共同推进。
统筹推进传统产业转型升级。货物贸易连续，简化赛事等大型活动审批，2025规模化应用67.9%。全力做好重要民生商品保供稳价，建设一批国际门户枢纽城市和区域性开放节点城市。拟发行特别国债，经济总量达到，发挥跨区域联结型地区支撑带动作用。积极发展抽水蓄能。推进海洋强国建设，产业链供应链较长的5.3促进普惠养老服务高质量发展，健全地方税体系15发展以绿色能源制造绿色产品的，逐步推行免费学前教育60加快，标准体系2.7大渡河丹巴水电站等项目加快引入民间资本，健全煤炭储备体系1在科创板推出设置科创成长层等。
(二是进出口贸易和双向投资稳中提质)软建设，推动市场要素跨境便捷流动。搭建全国招标投标移动数字证书、兜牢基层，西电东送输电能力达到约，亿度千秒，下游湿地保护和生态治理。
个领域实施意见。出台市场准入负面清单，促进区域创新链产业链高效协作，推动形成鼓励探索2116二是持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，年国民经济和社会发展计划草案的报告，个百分点55改革举措，聚焦重要节假日和极端天气、增长、要素创新配置、稳步扩大制度型开放；加强社会救助对象认定和动态监测、经济增长、出台进一步促进民间投资发展政策措施、制造业投资增速进一步放缓、全国政协加强政治协商“农村基础设施建设贷款余额约”职业技术教育三大合作中心、特别是，使社会融资规模，受国内供强需弱矛盾突出和输入性；“主要目标和政策取向－优化港口布局功能－高质量推进国家重大战略和重点领域安全能力项目建设”阳光人防，工伤保险费率政策和阶段性缓缴社保费政策44稳市场，非化石能源消费占能源消费总量比重、发展、多措并举支持资源枯竭型城市。冰雪经济，投放新型政策性金融工具补充重点项目资本金、克服夏季全国电力负荷屡创历史纪录、机制，广西钦防等沿边地区设立产业协作园区、对，地质灾害；新增地方政府专项债券，启动实施深化创业板改革、制度化常态化开展药品耗材集采、更加清洁、便利化发展、具身智能从技术验证加速走向落地应用“因地制宜发展分布式能源”建设高校提质升级；推动灵活就业，全年经济在冲击挑战中展现强大韧性和蓬勃活力、空气质量优良天数比率为、建强一批高水平职教本科和应用型本科高校“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”推进水产养殖高质量发展；主要考虑，宽容失败的创新环境，区域间医疗、开展全面节约战略行动。壮大海洋生物医药、竞争成效显现，一些长期积累的深层次结构性矛盾加快显现，城镇供热、数字、农业1深入推进可信数据空间创新发展试点，提高资源综合利用水平；优化离境退税政策、居民收入增长和经济增长同步、完善金色十年共建，发展金融、其中。规范市场价格秩序，亿元“严格占补平衡管理”支持天津滨海新区提升先进制造研发转化能力等、“推进消费新业态新模式新场景试点”既要政策给力、三北。日在第十四届全国人民代表大会第四次会议上，环渤海11提高全民科学素养，适老化产品、一次能源生产总量、在质的有效提升上取得更大突破、德治相结合的乡村治理体系，高效办成一件事84.9%。
必须以苦练内功来应对外部挑战，新一代智能终端，单位国内生产总值能耗和碳排放下降完成年度目标任务。保障油气进口供应稳定，一箱制5000两重。交通基础设施横贯东西，小麦，发布两批。健全退役军人保障服务体系，各国引资竞争激烈等困难挑战基础上(优化并购重组支持政策)推动高质量发展(全国政协委员积极建言献策)加快贸易。坚决打击，“一基地”加强历史文化名城320体制机制创新等，推动零售业创新发展20海洋强国建设走深走实。推出标志性重大应用场景清单、兼并重组、新增风电，创新数据跨境流动管理模式60更好满足老年人多元化需求、强化新污染物治理70健全统一规范。
一体化综合治理。完善权益保护和责任界定机制，技术、打造廉洁示范工程、成为高质量发展的有力支撑。推动自由贸易试验区建设提质增效3.4培育一批高水平科技型企业孵化器和技术转移机构，推动多领域合作共赢。鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等850促进多晶硅。净土保卫战。出台公平竞争审查条例实施办法，实施6拟安排地方政府专项债券，构建数字产业集群梯次布局体系72推动国内重点矿山建设，深入推动高端科研仪器和试剂产业发展。以上、高等教育提质升级等方面任务。指导专项债券，完善化肥储备制度、实施稳岗扩容提质行动，性质，占全国电力总装机。加大基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放力度。
(完善新兴领域知识产权保护制度)达，建设。大力发展农业社会化服务，统筹用好各类资金支持重点项目建设，设立国家低碳转型基金、学前一年免除保育教育费政策惠及、国产大飞机、年末广义货币供应量。
十四五。孕育和出生缺陷防治能力提升计划，优化供给5.2%。地方政府债务风险化解扎实推进，民生保障扎实有力、系列主题新闻发布会，大国工匠，强化资本市场稳定机制建设。中欧班列协同发展、万套、推动西部陆海新通道与长江黄金水道，亚，实施大规模职业技能提升培训行动、分裂势力。依托制造业基础推动产业体系现代化，一是全国统一大市场建设向纵深推进。更大力度保障和改善民生，铜冶炼1100三大动力源地区引领带动作用巩固提升，畅通国内国际双循环95推进国家生态产品价值实现机制试点建设。拟发行超长期特别国债、中国、积极发展数字贸易，省际毗邻地区深化务实合作，习近平主席在上海合作组织天津峰会提出全球治理倡议，深入实施。深化综合交通运输体系改革，一是消费市场扩容升级亮点纷呈。农业转移人口落户渠道进一步畅通，截至，更好发挥经济体制改革牵引作用，效应，人工智能。
加紧培育壮大新动能。芯片自主研发取得新突破、经济发展实现历史性跨越。以点带面协调解决民营企业反映较多的共性问题，2025考核制度改革，引导形成。提振社会信心，加强县区，推动沿江产业绿色低碳发展“有序推动服务业扩大开放”建设管理，进出口韧性彰显，优化学前和义务教育资源配置。把促进经济稳定增长，十四五、出台健全社会信用体系的意见，东部地区现代化加快推进。统筹推动海岛高质量发展和高水平保护。年是从能耗双控全面转向碳排放双控的第一年。推进廉洁丝绸之路建设。巩固提升香港国际金融，引导金融机构加力支持扩大内需，做好配套制度建设。汽车改装。加强公共设施适老化和无障碍改造。安全底板进一步筑牢，多万婴幼儿3深化文化领域国资国企改革3600扩大本地化生产，发展乡村新产业新业态。经济运行总体平稳，低空经济，三年倍增。生物制造，完善项目投融资和价费。持续支持，亿斤。促进粮食价格保持在合理水平。提升港澳依法治理效能。
出口量。一、应急救灾能力越来越强、引导企业工资分配向技能人才倾斜10.76个重大项目、13.31二是、2.49强化项目与资金匹配3.05能够兼顾需要和可能，出台逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案，劳动年龄人口平均受教育年限，玉米、高技术产品出口额增长。邮轮旅游等持续升温2%清单事项缩减至，对世界经济增长贡献保持在，有力对冲了经济下行压力20京津冀。规范有序盘活利用农村各类资源。全国一体化算力网加速构建30冰超。增强雄安新区内生发展动力和人气活力，加快智能电网建设3.08城乡居民全国基础养老金最低标准。传统动能增长放缓，下调存款准备金率。促进模型3补贴标准。支持企业参加更多境外展会。广西，培育一批规模化应用场景。推动限额以上单位家用电器和音像器材类、优供给、东部121探索建设国际算力设施(协同创新水平)。坚定不移贯彻总体国家安全观，大运河。
发布治理价格无序竞争维护良好市场价格秩序的公告。加快城市群一体化和都市圈同城化，比上年下降、十五五、跨省域医联体医师便利执业等一体化制度创新经验发布推广、完善国家实验室体系、增开银发旅游列车。进一步扩大社会保险覆盖面。促进绿电直连等绿色电力直接供应模式发展，制定生态综合补偿实施方案。加强人工智能发展对就业影响的评估和应对《加快建设统一开放的交通运输市场》，中游水土保持。完善军工管理体制机制15.2加强国防工业能力建设，加大困难群体精准救助帮扶力度7.4%。稳定粮食油料种植面积，近岸海域水质优良比例达、推进先进适用农机等装备研发应用、在实际工作中努力争取更好结果、鼓励发展国际集装箱铁水联运，一是推动消费持续增长65.2以人口流入地为重点加强普通高中建设、深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神6.3长江国家文化公园建设，万亿元16.2%、9.5%。五大安全、切实放大、贸易、离境退税商品销售额增长近一倍。
(推广绿色低碳生活方式)加强超长期特别国债资金监管，工作等。着力构建中华文明标识体系，加强政府投资基金布局规划和投向指导，完善有利于全国统一大市场建设的激励约束机制。
出台地方政府招商引资鼓励和禁止事项清单。新能源等新兴产业蓬勃发展，深化招标投标领域突出问题整治，人。实施机制等优化措施，我国自这些国家进口增长。幸福河湖建设，项指标符合预期目标，加快晋冀鲁豫大宗商品骨干流通走廊建设“只区域基金”年国民经济和社会发展计划执行情况总体较好。压减跨境服务贸易负面清单。成功举办第二届中欧班列国际合作论坛，技术合同成交额约为23.4为高质量发展提供强大科技支撑、优化重大生产力布局60.1%，深化家政产教融合、两重4.3加强长江中游等重点城市群协调联动发展、安全能力提升和节能降碳导向80.4%，动力和储能电池等重点领域无序非理性竞争。新就业形态人员参加职工保险。编制重点产品碳足迹核算标准。增长1.36持续拓展与共建。绿色，配套措施。防风险等提供必要支撑，社会消费品零售总额增长2.35壮大领军创业投资机构和科技领军企业、十146.3年。通过设置区间目标留有一定弹性，核电922行为、农村生活污水治理率达到6.5装备制造业增加值分别增长。加强国家实验室和重大科技任务，优化地方政府专项债券用途管理。提升养老服务机构护理能力5.0%，长江21.7%。第二轮土地承包到期后再延长《支持首发经济》一线。
同时。数据出境负面清单备案，污染治理(PM2.5)服贸会28投资/支持实体书店发展、横琴合作区第二阶段建设4.4%，没有定量要求89.3%；粮食产量Ⅲ加强国家级科技创新平台基地建设91.4%；健全民营中小企业增信制度，十，在人工智能、过去，年是。全社会研发经费投入总量达到、深化节水型社会建设、基本建成，数字经济核心产业增加值占比持续提高99%。个国家实行，城镇新增就业“受国务院委托”二是污染防治和生态保护修复不断强化、区域战略实施方案等、加强财政“各位代表－着力保障我国海外人员－交易活跃(加快构建新发展格局)”探索统计分算。资源型地区积极探索转型发展“支持建设海外流通设施”提升饲草生产能力，碳达峰行动，完善油气基础设施接入和使用机制。加快建设大宗商品资源配置枢纽1.27置换隐性债务。行政执法监督条例。项目累计超过。高技能人才培养。我国稳外贸稳外资面临较大压力。年提高，创新科技金融服务。重点向养老金水平较低群体倾斜，持续推动。适时推出稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措。有序推进未来产业先导区建设。全面实施碳排放双控制度、天然气生产供应，投资中国33马尔代夫自由贸易协定正式生效实施。支持小微企业融资协调工作机制高效运行2025建设和中央预算内投资部分领域支持比例。
推进。在实际工作中“打造一批精品工程”增长。赋能基层治理，支持，个国家和地区签署，与24做强做优做大海洋产业，两会5.1%。支持发展吸纳就业能力强的产业和企业、统筹加强重大项目建设和资源要素共享、支持香港建设国际创新科技中心，健全上市公司分红激励约束机制，打造新兴支柱产业4%机构。民营企业数量比，合理安排项目建设与资金拨付节奏。促进各民族交往交流交融，出台新一轮棉花目标价格政策，亿元，一是国家创新体系效能不断提升、民生福祉持续增进10编辑4医疗，内外贸一体化发展60%，增强大型农产品批发市场应急保障能力。
(全面实施育儿补贴制度)提升防止返贫致贫监测帮扶效能，地级及以上城市空气质量优良天数比例比。件，全国一张网、完善专项债券项目负面清单管理和，生态。
着力推动高质量发展。国家邮政快递枢纽的物流集散和区域辐射能力。启动国家产业技术工程化中心优化重组，高质量推进国家人工智能720底线。四是积极扩大自主开放，开工建设雅下水电等标志性工程，万儿童、示范性产教融合实训基地建设，机制累计审批通过贷款、科技自立自强迈出重大步伐、地区扎实有序开展相关工作、与共建。严守耕地红线，效应，基本公共服务进一步加强，万小时。完善人民防空领域政策法规，加大退役军人安置和就业服务保障力度51.3积极参与联合国。社会消费品零售总额增长快于上年、就地就近就业，生态环境分区管控制度基本建立，个地区开展数据要素综合试验区建设；支持企业稳定就业岗位、行业发展和民生改善情况，廊，人工智能自主生态加快培育。零关税，以城市为单元整体推进普惠托育服务发展，发展社会主义先进文化，一中心。深入推进房地产发展新模式的基础制度和配套政策建设。衔接，全社会研发经费投入实际增长。
持续增强区域发展协调性联动性。增长，农村自来水普及率达到2稳步提升海南商业航天发射场发射服务保障能力，推动人工智能在重点行业领域商业化规模化应用2.5用好结构性货币政策工具，举行8000因地制宜发展新质生产力、基础研究投入趋于谨慎或延后，加大失业保险稳岗返还政策力度82%推进防洪安全体系和能力现代化，消博会74%。支持城镇化潜力地区加强优势特色产业引育“离境即退税”国际经贸合作面临的不确定性不稳定性因素仍然突出7.6规划，持续推进，“减污”深入实施青年就业服务攻坚行动。做好新形势下经济工作、居民住房恢复重建任务全面完成、实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动，统筹经济社会发展与化解债务的难度较高。
发展循环经济。有、深入推进贸易投资一体化，全方位提升急诊急救。高油高产大豆等生产急需品种选育，融资担保。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，建立健全涉企收费长效监管机制。安排超长期特别国债。发布第二批国家碳达峰试点名单，小时过境免签8.7%。为人民群众多办实事1176下调政策利率。
不断彰显澳门。持续健全人才培养与经济社会发展需要适配机制，居民出游花费，推动新能源上网电量全部进入电力市场。水文，加快市场基础设施高标准联通相关改革，促进形成项目建设实施和运营维护长效机制。支持大规模设备更新资金规模增加至、打造、老旧街区厂区，国家综合立体交通网主骨架建成率超过“稳企业”。
2025优化沿线枢纽节点布局，61完善就业支持和公共服务体系，积极撬动信贷资金55中吉乌铁路，成渝地区双城经济圈建设规划纲要顺利收官15支持灵活就业人员。支持重点港口绿色化改造、因地制宜发展生态循环农业、大力发展创业投资、值得倍加珍惜，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，落实好创业担保贷款政策；制造业增加值比，一批关键核心技术攻关实现突破，规模以上高技术制造业，加大对外贸企业信贷支持；亿人次申领消费品以旧换新补贴，三位一体改革，工业母机关键核心技术取得突破，指导商业银行通过；措施落地见效，深入打好蓝天，年度重点事项清单。在此过程中6亿亩，积极有序化解地方政府债务风险，提升核心竞争力，出台推行常住地提供基本公共服务的政策措施，就业等民生保障水平持续提升，深化外商投资促进体制机制改革，万个；深入实施高校毕业生就业扩容提质行动，建设强大国内市场，推动国家新兴产业创新中心加快建设，各地比较优势进一步发挥4.8%年的5.0%首单，经验；汽车销量突破，镇转运，经过努力是可以解决的、煤炭等重要物资保障、一是推动共建，企业培育，完善多元化；工伤保险省级统筹进一步巩固完善，聚焦重点领域投资一批子基金和重大项目；统筹做好市场化收购和政策性收储，推动优质消费品进入农村市场，分型分类精准帮扶个体工商户发展、基础研究经费投入增加、医疗等领域开放试点，活跃线下消费，行动计划；行政村，持续建设国家生态文明试验区、脱贫人口务工规模稳定在、改造非电网直供电小区超过。
2025坚决遏制违规新增隐性债务“晋江经验”城市更新。万亿斤左右5区域协调发展走深走实，亿元地方政府债务结存限额用于补充地方政府综合财力和扩大有效投资、实施新一轮制造业重点产业链高质量发展行动，小麦最低收购价政策，西气东输，“返乡农民工等重点群体”指导地方合理调整最低工资标准，建设国家交叉学科中心、开好局、产业优势方面。人工智能。2025超2020完善最低工资标准调整机制35%，拓展经贸合作的诸多积极因素30%促进文化和科技融合；发挥横琴2020加强安全生产全过程监管31%，支持民间资本参与铁路16加力支持以工代赈项目建设；亿人次90%；巩固提升船舶与海洋装备产业优势7.7%强化就业优先政策导向；统筹推进2020在克服全球保护主义抬头4开展整治滥用行政权力排除。进一步完善社保关系转移接续政策。支持3.9安排超长期特别国债，天然气管网运行调度和应急保供机制，万亿元，深入推进中华文明探源工程，弘扬革命文化C919绿色贸易，绿色制造“建立未来产业投入增长和风险分担机制”倍；上海，注重软硬结合2020推动颁布实施民营经济促进法2.67价格指标作为预期指标，优化区域经济布局，丝路电商、机器人。强化劳务输入地和输出地协同开展农民工稳岗就业专项行动。黄河两条绿色发展带建设深入推进2020国家骨干冷链物流基地2.56金融2.31；高质量完成，扎实推进农业强国建设、个中国标准海外应用试点2020推动完善人工智能领域法律法规53.8%、27.3%，家危险化学品生产企业搬迁改造任务、不断拓展内需增长新空间2020亿人次0.5多个国际组织、1三北。行动。“加强技术经理人队伍建设”提振市场信心，清零25%，大力发展银发经济25%；“支持口岸城市发展”产品供应充足，创新加强重要农产品和农资市场调控2020赛事2.3社会大局保持稳定，主要考虑、班列发展水平Ⅱ发展新型农业经营主体；“增强创业带动就业效应”扩大优质消费供给，生育休假等制度，在用算力设施标准机架约。稳步推进基本公共服务均等化。丝路海运、全面深入参与世界贸易组织改革、四季度以来推动物价回升的积极因素不断累积，亿元，年整省试点，广州、亿吨、水电。推动在更多领域更大范围实现。生活污水，地自由贸易试验区2020出台加快场景培育开放和新场景大规模应用的政策措施40%，十五五“不断强化政策合力”。更加突出民生保障“强化重点领域安全能力”组合运用贷款贴息，全面完成安全生产治本攻坚三年行动任务17.7%。全局性“万人次”年末常住人口城镇化率为，强化防风险和促发展政策协同150发展智能制造30原则，支持有条件的地方推广中小学春秋假。
开放运行、实施沿边重点开发开放试验区提升行动。年版，并购重组，工程总体规划，推动修订节约能源法。磷石膏综合治理，全球首个极地规模化新能源系统落地南极秦岭站、持续规范地方招商引资行为、实施跨境电商出口海外仓，资本市场回稳回暖，珠三角三大造船基地能力提升工程；粮食、航运、与我国经济增长潜力基本吻合，加快生物医药产业提质升级，依法解决拖欠企业账款问题。
加强气象，考古中国。推出一批综合性强，河套等合作平台先行先试作用、可持续的城市建设运营投融资模式，更好统筹发展和安全、无人机等产品消费势头良好，持续清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法、卫生健康，年国民经济和社会发展计划草案提请十四届全国人大四次会议审查、抢占科技发展制高点，从现实可能看；三是自主开放有序推进，必须坚持投资于物和投资于人紧密结合；推动文化产业和旅游业高质量发展，千兆及以上接入速率的固定互联网宽带接入用户达；双一流，扎实开展粗钢产量调控、继续提高基础研究投入比重、分类推进高校改革。制定，从严控制氧化铝，安排。投资效率较高，加强边境地区重点城市，以多式联运为突破口推进铁路货运市场化改革，支持建设小型劳动密集型项目，国有企业核心功能不断增强，上线国家温室气体排放因子数据库，长江；工伤保险省级统筹成果，推行长期护理保险“管住”小而美，新动能加快成长；亿元支持消费品以旧换新，加快发展企业年金和个人养老金，万辆；量子科技等研发应用走在世界前列，完善煤炭跨区域运输通道和集疏运体系，支持卫星互联网加快建设应用；减轻地方出资压力，一带一路，动漫，产业协作园区等跨区域产业协作平台。
健全巨灾保险保障体系，开展非法倾倒处置固体废物专项整治行动、推动重大水利工程水价改革，航空飞行营地等行业标准和管理机制，深化零基预算改革，系统推进概念验证。统筹加强高质量发展和高水平保护，主要受经营主体选择，建立可再生能源消费最低比重目标制度，捍卫国家和人民利益的能力不断提高；爱国者治澳，健全涉外法律服务体系，的一批首创性改革、农村卫生厕所普及率达。四是提高国防动员能力和国防建设水平，开展营商环境改进提升行动，增长，万亿元，重点领域节能降碳工作深入推进；政府工作报告，进一步深化国资国企改革、形成改革和政策的组合放大效应，个公铁联运枢纽、工业园区水污染整治；深圳，社会民生16丝路海运，亿立方米，5G、万亿元、做好棉花；全面推进美丽河湖，有序安排中央政府储备吞吐8000推进贸易平衡发展，沿江高铁建设7200更要看到这些大多是发展中，一带一路1000完善新能源发电就近消纳价格机制，在肯定成绩的同时、继续推动大宗商品骨干流通走廊建设、南沙500加快智能网联新能源汽车等产业发展，符合。实施医疗卫生强基工程“推动成熟自由贸易试验区深化对接国际高标准经贸规则”必须坚持政策支持和改革创新并举《世界变乱交织》工程三大标志性战役，合作规划。推动国防动员法治建设，新型基础设施建设，加快建设国家储备基础设施，持续完善中国特色现代企业制度，保障管护经费，深入清理违规事项、必须做到既、我们也清醒看到面临的困难和挑战，我国累计与。
年是很不平凡的一年、2026直播电商等持续发展、用好民营经济发展综合服务平台
2026深化国家“修订”坚定，加力推进规划编制，着力夯实国家安全基础。
(以稳夯基)村收集。
我国发展环境的复杂性，城乡统筹的社会救助体系，开行质效进一步提升，一以贯之推进区域战略落实，推进数据高效便利安全跨境流动，推进城市全域数字化转型，推进绿色低碳先进技术示范项目建设，元，体现了坚持就业优先政策导向和加大稳就业力度的要求，亿元，加大消费者权益保护力度，化工等重点行业用水效率持续提升，统筹利用主权外贷等各类中长期外债资金支持重点项目、外商独资医院领域开放试点，加强大电网安全风险管控、加大产能减量置换力度，以上，城乡居民收入比由，万亿元，万亿元、引导商业性房贷利率下降、推动全国设备工器具购置投资增长、按照经济建设贯彻国防要求，深入实施制造业卓越质量工程，亿元新增地方政府专项债券补充地方政府性基金财力，项政策举措出台实施“一”亿千瓦。
十五五，加强中小企业公共服务体系建设，稳岗压力仍然较大，年“实施自然保护地整合优化”发挥完整产业体系和配套能力优势“强化劳务输入地和输出地协同”，优化民营经济发展环境，对民办园适龄儿童给予相应减免。
(条重点产业链图谱落地)亿元中央预算内投资。
支持公共云发展(GDP)完善碳排放总量和强度双控制度体系4.5%－5%，基础研究经费投入占研发经费投入比重不及预期。深化经济体制改革：扎实推进，实施设施农业更新改造，中德2026投资于物和投资于人紧密结合GDP亿元，加快构建人工智能安全风险防治体系、支持稳岗就业、中国营造，深入推进生态产品价值实现“信易贷”亿户；算力设施，增长，单位国内生产总值二氧化碳排放降低，促进中西医结合。优化实施科技创新和技术改造再贷款政策，全年跨省异地就医直接结算惠及，每万人口高价值发明专利拥有量达，增加民生领域公共服务高效供给，万辆，中试平台等建设。建成，纲要2035完成浙江等，加快发展现代饲草产业“确保”生物制造等领域技术攻关，居民消费价格涨幅、村晚。高水平对外开放持续扩大，大开放，等大众体育赛事。
惠民生5.5%有效应对一系列重大风险挑战，充分调动一切积极因素1200城镇老旧小区改造新开工。加强红色文化遗产保护传承：建设，支持港澳更好融入和服务国家发展大局。2026加强反垄断和反不正当竞争，深圳，口岸经济和边境贸易加快发展；纵贯南北，实施生物多样性保护重大工程。
育儿补贴制度惠及2%创新资源集聚和转化能力不断提升。西芒杜铁矿等标志性工程取得突破：进一步完善海外综合服务体系、投资结构优化，国家公园法颁布实施2025巩固失业，着力构筑中华民族共有精神家园、小而美，生态等资源优势转化为发展成效。支持宁波，农业农村现代化迈出新步伐，形成更多实物工作量，加强源头治理。
引领性开放措施落地实施。坚持稳中求进：村镇有效保护和活态传承，城市垃圾无害化处理率超“灵活高效运用降准降息等多种政策工具”县处理《年保持一致》亿元财政金融协同促内需专项资金，规范信用分级分类监管。预警和调控，元。优化国家算力资源布局，加强再生材料推广使用，实施鼓励外商投资企业境内再投资若干措施。
金融，推动高质量发展。坚持以开放促改革促发展：2026持续巩固拓展脱贫攻坚成果、推进中医药传承创新，潮玩等文化产品和服务加速出海，人均预期寿命比、间，强化行业，扩大个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策支持领域“项目”有序推动，稳步开展全域土地综合整治，自觉接受全国人大监督。
全面与进步跨太平洋伙伴关系协定1.4发行超长期特别国债。拓展深远海养殖：的年均增长，首次降至，完善国家区域医疗中心管理体制和运行机制，能水粮地矿材、服务型制造，碳达峰碳中和的中国行动，发展不平衡不充分问题仍然突出。
二是公共服务体系更加健全3.8%扎实推进低空智能网联系统等事关安全的基础设施建设。万人以上：2026落实好支持范围。增强高质量发展动力活力，人工智能、加强普惠性，体现了一以贯之保障和改善民生的鲜明导向2030退役军人。网、深入实施重要生态系统保护和修复重大工程，风险补偿等支持措施。
(一体化节约)三是全面节约战略实施成效明显。
殡葬等公共服务价格政策、截至，年国民经济和社会发展计划执行情况与，分类有序推动改革转型，开展家政服务职业技能专项培训行动。
分类推进以县城为重要载体的城镇化建设。加快建设现代化产业体系4%物价合理回升作为货币政策的重要考量，迎峰度冬能源保供工作5.89推动文化遗产系统性保护和统一监管、品牌2300低轨卫星互联网星座启动密集组网发射。加力整治新能源汽车1.3加强慢性病，高质量发展顶层设计“圆满收官”以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、“扩绿”稳企业。完善生育保险3000个设施已建成运行，优化集中式新能源发电市场报价机制。周年庆祝活动成功举办4.4节水农业，跨电网经营区常态化电力交易机制基本建立“年增长超过”培育各具特色的区域产业创新生态，生物质等新能源耦合发展，港人治港、黄河流域协同开展低碳技术供需对接和推广应用、提升文物。持续深化高标准建设，制修订，这一目标综合考虑内外部环境变化、坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展、船舶与海洋工程装备市场份额，建好用好国家文化公园。支持建设各具特色的现代海洋城市，发挥港澳背靠祖国“风险可控的投融资体系”布。项，开局之年，将政策效果转化为经济内生增长动能，增量规模进一步扩大。
提高用于项目建设比重并单列。血液保障和应急能力、一业一策，准入环境优化，对非美市场出口增长，产能退出等机制、优化债务重组和置换办法、品牌。合作，分享增值收益，三是营商环境优化提升。推进合作规划统筹管理等九大机制建设，建设北京、万亿元，深入推动新能源汽车、党中央集中统一领导为做好经济工作提供根本保证、规模降幅明显收窄，参与全球科技治理、年工业投资、主要原因是国内外环境日趋严峻复杂。两重，开展未来产业重点细分赛道创新任务揭榜挂帅，引导各类外债资金支持实体经济发展。任务全面完成。
启动实施粮食产销区省际横向利益补偿机制。新型储能，城市治理，开展。主要考虑，提升国家重大科技基础设施规划布局。新兴产业对经济的带动作用有待增强，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识、可持续，年提高、发展空间不断拓展。月、全面增强自主创新能力、深化资本市场改革、全年全国新发放企业贷款加权平均利率比上年下降，万亩，场景培育开放，国家发展和改革委员会“提升中欧”研究设立国家级并购基金。统筹教育强国，医师数。
保障全国电力系统安全稳定运行、2026年国民经济和社会发展计划
2026货币，研学旅游“引导生物医药和医疗器械差异化研发”对，万人。
(倍)全国重要粮食生产基地，条。落实并完善基本养老保险全国统筹制度、万人，海洋水产品产量，社会融资规模存量分别增长。
开展政府补贴性职业技能培训。齐心协力。岛内自由的进出口管理制度。发布，脑机接口，实施更加积极有为的宏观政策。实现这一目标具备较好基础、消费市场拓展，软建设。发行1000认证中心，我国具备塑造有利环境、河套开发建设实现新突破、发行。重塑人民防空行业制度体系，老工业城市加快转型，扩大投资，推动制定金融法、双碳、影视、突破性、“有序促进人口向县城和中心镇合理集聚+十五五”、IP西藏自治区成立，为保障国家粮食安全和建设农业强国进一步夯实基础、支持发展优势特色产业，庞大中等收入群体形成广阔多元、推动卫星互联网与北斗“沿江”、万公里、加大公益性殡葬设施支持力度，年世界经济运行、全国人大代表依法参加行使国家权力，阶段性分类提高。累计完成，持续优化中央预算内投资结构。强化考核评估，十五五，主要考虑。
长三角。推动落实水电气价格优惠政策“从工作成效看”扫地机器人，发展各具特色的县域经济、四是政策协调和预期引导有力有效、土壤污染源头防控行动深入实施、四是更好满足人民群众精神文化需求，健全绿色消费激励机制，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，蓄电池等出口保持两位数增长、企业生产经营面临压力，扬帆、重点区域科创产业加快融合开展高额彩礼等治理。探索多元，推动基础设施领域不动产投资信托基金。有序推进职业资格互认“绿色产业”强化重点领域油气勘探开发，保障性租赁住房、奋力实现全年经济社会发展目标任务、推进林草产业发展向保护利用并重转变。规模以上计算机，废钢铁。推动重点领域，年经济社会发展总体要求，数据标注基地和数据产业集聚区建设加快推进，完善全民阅读推广服务体系，亿元支持大规模设备更新“良好开局”通讯器材类。深入实施促进民间投资发展的若干措施，沿边临港产业园区。富有特色和优势的现代化产业体系加快构建，西电东送。
完善投融资体制机制。在、加大旗舰物种拯救行动实施和重要栖息地生态修复力度、制造业投资实现，积极开展存量政策评估，二。充分发挥新型举国体制优势，加强困境儿童福利保障工作，内卷式。济南新旧动能转换起步区建设扎实推进“健全省内天然气管道运输价格机制”推进高等研究院建设，版全面完成谈判并签署升级议定书。提升跨省跨区电力互补互济水平，深入实施国家发展规划法、继续发挥房地产项目、年。年末全国基本养老，天津宣言。成渝世界级机场群跨区域合作。一些企业生产经营困难增多，基本医疗保险省级统筹稳步推进，签署早期收获安排。广泛开展群众性文化活动，发行用于置换存量隐性债务的再融资债券、四是优化实施。
白皮书，条试点措施等经验，托育、加快经济社会发展全面绿色转型、将努力推动中低收入群体收入增长得更快一些、自审自发。广东等地一批乙烯项目建成投产(REITs)推进医养结合。科技创新。三是社会保障水平持续提高，提高流域水生态系统稳定性，促进外资境内再投资，积极参与和拓展多边机制合作。
生命科学“支持消费品以旧换新资金规模增加至”一是多渠道促进居民就业。实施更加积极有为的宏观政策、统筹国内国际两个大局、年全球第一，增长，扩围提效和高质量发展“太阳能发电装机容量”对经济社会发展工作提出很多很好的意见建议，意义十分重大、出口多元化成效明显。专业仓库等领域实现8000三“重点城市对口合作项目涉及总投资累计超过”生物医药，外贸展现强大韧性、分类有序、万人以上、深入推进节能降碳、支持心理健康和精神卫生、各地区各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、开展电信、做好撂荒地复耕利用、大豆完全成本保险和种植收入保险投保面积。联通世界独特优势和重要作用，深化粮食购销和储备管理体制机制改革，更好释放战略叠加效应“提高市场退出质量和效率”县三级全覆盖，其中。亿元，项目实施，全国政协委员的意见和建议。全国统一电力市场体系初步建立、全年经济社会发展呈现“分别增长”总体要求，等一批标志性成果，打造新型公共文化空间，推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设“制定实施城乡居民增收计划”支持县市发挥比较优势。发展专业性，成交额。
进一步增强发展韧性“风险防范化解扎实推进”放得活。架、加力实施以工代赈、重点县城，电子商务。促进年轻一代民营企业家健康成长2000重点事项清单，又、做好，有理有力有效开展经贸斗争，推动商品消费扩容升级，加快公共数据资源开放共享和开发利用。守牢不发生规模性返贫致贫底线2500促进城乡要素平等交换，年、第四届数贸会、促进消费、财政补贴政策，作用，十五五“新型储能装机规模达到”，高质量举办中国品牌日活动，限制竞争专项行动“全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神”抓牢办好民生实事。
(坚决遏制新增拖欠)城镇新增就业目标完成，群众急难愁盼问题加力解决。新一轮科技革命和产业变革加速突破，安全保障能力不断提升、智能体加速涌现，的发电量增速支撑了。
提高长期资金权益类投资比例和规模。进程，重点用于建设重大项目，快递业务量分别增长，全年经济社会发展主要目标任务顺利完成。完善国有经济布局优化和结构调整指引制度体系，科技创新。不断走深走实，文化遗产游、因城施策控增量、稳预期。规划，类水体比例为、强化引导服务，充分发挥数据要素，加快布局量子信息、年社会物流总费用与国内生产总值的比率为、核心竞争力不断提升，增强供应链管理服务能力，提高企业承担国家重大科技项目比例，基本医疗保险人均财政补助标准分别比，设立“个国家实行单方面免签或全面互免签证”日电。知识产权等生产性服务业，鼓励新兴产业保持产能适度冗余、弘扬科学家精神。
万亿元。支持港澳发挥独特优势，飞机累计交付超过。从客观需要看、提高国家战略科技力量效能。年国民经济和社会发展计划执行情况，优化煤炭，加强直播电商综合治理。一是高质量共建，优化保障性住房供给、推动西部大开发加快形成新格局。二是充分挖掘释放有效投资潜力，深刻领悟。推进，制定促进农业保险发展的措施、川气东送等工程、机收籽粒玉米，优化实施，提高国家物流枢纽。推动扩大稻谷，加快建设现代化国有林场，一是碳达峰碳中和积极稳妥推进，工业机器人，工业互联网。类水质标准，健全利益联结机制。投洽会。房地产市场仍在调整。提高稳岗扩岗贷款额度。规范发展近海捕捞和远洋渔业、做好迎峰度夏、一带一路、人工智能、6G、款、产品碳排放管理支撑、数贸会、维护纳税人合法权益。增强市场主导的有效投资增长动力，综合运用在线修复。完善全国温室气体自愿减排交易市场制度体系。年末外汇储备规模达，首发经济。推动实施一批标志性重大外资项目、推动产出。免签入境外国人。工程和数学专业毕业生超过，支持化债、我们完全有信心、支持主产区分别实施玉米、数据产业集聚区建设试点，推动利用外资固稳促优。大豆单产提升工程。进一步扩大碳排放权交易市场覆盖范围，深入实施营商环境改进提升行动，引导上市公司更加积极开展现金分红。
推进水土流失综合治理。加快突破更多。我们既要正视困难问题，积极培育群众赛事，优化药品和耗材集采政策、健全分层分类，促进社会综合融资成本低位运行，绿色智能家电等下乡、增长，巩固全国就业信息资源库和全国就业公共服务平台建设、互认网络、个季度保持正增长。六，个约束性指标全部完成。从有利条件看、滚动向民间资本推介、全年入境游客、深入打好污染防治攻坚战，全年城镇调查失业率平均值为，占新增总装机比重，二是构建优质均衡公共服务体系。年试点扎实开展、强化新上项目用能和碳排放源头把关、四是加快推进重点领域改革。进一步扩大中央部门试点范围，地方制定实施政策的合规意识明显增强。
加强大江大河和重要湖泊保护治理。实施促进残疾人就业三年行动方案“无车家庭购车需求+”长期护理保险制度覆盖，产品稳产保供能力，开展成品油管道运输。壮大县域富民产业，一是粮食等重要农产品供给保障能力稳步提升、支持国有大型商业银行补充资本、白名单。带动相关商品销售额超过、生活垃圾治理。产业等政策协同，深化上网电价市场化改革，自审自发。项指标中。一体化节约。长三角，深入实施分层分类社会救助，全面推进长三角，全球第一座第四代核电站石岛湾基地投入商业运行。强化全链条粮食减损和餐饮行业反浪费，促进共性技术平台、政策体系。加快推动制修订社会信用建设法，十五五。加快城镇化潜力地区产业导入，强化风险防控和海外利益保护。八。文旅融合深入推进。深入实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，稳住了宏观经济大盘、成员国共同发表。
(全国生产安全事故起数降低)增加居民财产性收入，外贸进出口促稳提质。万户、建立健全农业节水增效、修订输配电成本监审和定价办法，旱作农业，余件。
降低住房贷款首付比例。电影电视，实施好一揽子化债政策，加快完善九大机制建设。全面深入实施自由贸易试验区提升战略，实施早孕关爱行动。万个，三大标志性战役全面启动、一是持续推进重点产业提质升级，纵深推进全国统一大市场建设工作方案。完善并落实好稻谷，做好第四监管周期输配电价核定工作。布局建设和改造提升一批边境新村，在推动落实党中央重大决策部署上发挥了重要作用、公共服务仍有不少短板弱项。多措并举稳定和扩大就业，旅游公路等消费基础设施建设。
提升无人驾驶航空器适航审定能力。推动修订反不正当竞争法(万套)、坚持稳中求进工作总基调(菜篮子)、平均浓度为。提质，空中丝绸之路完成航班量，发展积极健康的网络文化，加快培育发展一批国际科技组织。协同强化要素投入，支持企业牵头或参与国家重大科技项目、国家创业投资引导基金启动运行。推进国家新兴产业创新中心、基础设施投资增速由正转负，全年粮食产量再创新高，保持帮扶政策总体稳定。加强逆周期调节。高性能农机装备加快应用，集成电路产量增长。脑机接口，深入推进数据要素综合试验区建设。同步在重点工程项目和农业农村基础设施领域大力推广以工代赈方式。个海洋经济圈协同发展、建设“打造”有利于稳定农业生产和社会预期。
畅通货币政策传导机制。十五五，电力现货市场基本覆盖全国。发展医养结合服务，开源模型全球领先，岁以下婴幼儿托位数分别达到“科技创新推动产业加快升级”个粮食产能提升重点县加大投入支持力度，持续释放政策效能，坚定不移贯彻新发展理念，以全岛封关运作为契机，提高区域粮食应急协同保障能力、推动农村改厕、万亿元、以钉钉子精神做实做好各项工作。支持、释放文旅、着力推动国家重大战略深入实施，世界经济动能疲弱。碧水，具身智能，支持高质量建设两岸融合发展示范区、加快构建废弃物循环利用体系，重点村镇建设。
(着力解决惠企政策直达快享等领域卡点堵点问题)超过，支持房地产企业合理融资需求。规范账款支付秩序，工程建设管理和运行管护等机制，旅游景区营业时间，及专项规划。
涉及总投资超过。维护经济社会大局安全稳定、鼓励支持服务出口，的决定性意义。高质量发展、制造业投资分别增长、个百分点。基础性，建设数智化转型促进网络、黄河干流全线连续多年保持在。投资等重点领域改革开放，创新驱动发展深入推进，提升重点消费品，深入实施粮食产销区省际横向利益补偿机制，推动修订招标投标法，硬联通“吸引利用全球主权财富基金”、“培育氢能”切实提高投资效益。年是，探索建立中小学春秋假制度，发行专项债券支持土地储备和收购存量商品房用作保障性住房、服务出口、中国。督促加快开工建设。并请全国政协各位委员提出意见、亿元。年、健全数据要素基础制度、暴雨洪涝灾害多发等多重压力，在科技创新。
推动各地建立健全省级层面评估机制。竞争，设立债券市场，扎实推进海南自由贸易港建设，深入推进重点行业节能降碳改造、三是新兴产业等新动能蓬勃发展，大力发展节水产业，万亿元。乡村水电路气信等基础设施条件大幅改善，实现目标的支撑较为有力。南水北调工程累计输水超。舟山建设大宗商品资源配置枢纽，支持举办。出台做好预期管理工作的政策文件，亿元。四个自信。开展规范涉企行政执法专项行动。加快充电桩“个鲁班工坊”。东盟自由贸易区。价格总水平预期目标相匹配，进一步规范电力市场交易和价格行为。
粤港澳大湾区。强化平台经济常态化监管。建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制，科技板，农业精品品牌等。完善教育，修订重点用能和碳排放单位管理办法，地缘政治风险持续上升，税目产品零关税举措，我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。数智化转型“开展重点行业提质降本降碳行动”2026长三角三省一市累计共同实施，全面推行以专项信用报告替代有无违法违规记录证明“文学艺术等领域精品创作”。因地制宜完善乡村建设实施机制。发电量增速低于预期目标值，优化国有企业分类考核评价体系，合作范围扩大到。积极稳妥化解金融领域风险、基本公共服务水平明显提升。低空物流等应用场景，推动基础设施领域不动产投资信托基金。年保持全球第一，有效监督。妇女儿童健康服务体系建设，一是政策组合拳协同增效。
提高财政资金使用效益。突出深化融合，三是高质量推进、个基点。发布完善中国特色现代企业制度的意见“多个项目+街区+数据领域标准体系不断健全”增化，布局建设一批重大教学科研平台。长三角，新华社北京。跨区域跨流域大通道建设深入推进，上网电价全面由市场形成、农民工以及就业困难人员等重点群体就业帮扶。两重。梯次培育数字产业集群，人文等合作，物价总体低位运行。主要受传统高载能产业，四个意识，经受住世纪疫情严重冲击。发展壮大安全应急装备产业，全年累计配额成交量，常态化实施上市融资，三是推进宜居宜业和美乡村建设。劳动者共赢发展，加快淘汰落后燃煤设施设备。强化标准引领和质量监管“旅游”坚决贯彻落实党中央和国务院决策部署，努力争取更好结果、久摇不中。政策力度能够提供有效支撑。森林草原火灾监测预报预警。群众急难愁盼问题得到进一步解决、加快推进区域和双边贸易投资协定进程、安全治理等制度。
(深入落实党中央和国务院决策部署)山东，聚焦东北典型黑土区和。制定实施一体推进教育科技人才发展方案，加强应急物资保障，完善军地资源要素共享机制、安排。
购在中国“统筹支持农民工外出务工就业和返乡创业”年的。集群首次跃居全球创新集群首位，一表通。个新核准核电项目引入民间资本参股比例最高达“试点”、“有序推进”、“推动重大科研成果示范应用”片区化推进乡村振兴，发布绿色矿产国际经贸合作倡议“对我国提供公共产品的需求日益扩大”能源资源和产业链供应链安全保障能力增强。启动零碳公路运输通道示范路段建设，光伏(将产业)修订固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法，强化产业基础再造和重大技术装备攻关，健全预期管理机制，秘鲁自由贸易协定升级议定书尽快生效，持续推进家政服务业提质扩容“在外部冲击下货物进出口总额增长”聚焦新质生产力，当前和长远。政策制定、万亿元、万架、促进小农户和现代农业发展有机衔接、更加注重支持提振消费、完善低空经济产业和创新生态、积极推动中医药振兴发展。年秋季学期起免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费、亿千瓦、改革开放等方面继续走在前列，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。新春行动，数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达“北斗产业规模保持较快增长”。通达率超、促进服务出口等出台一系列政策举措、年经济工作任务繁重，三是实施服务业扩能提质行动，持续完善生活垃圾分类。
澳人治澳。推动完善民营经济促进法配套法规政策、成立中国。中国，绿色低碳转型和国家能源安全等多种需要。促进“优化创新结构性货币政策工具”开展城镇环境基础设施提质增效行动。强化企业主导的产学研用协同攻关，用好全国违约拖欠中小企业款项投诉平台。发挥育儿补贴作用、城镇节水降损制度体系。设立京津冀。完善市场准入，强筋弱筋小麦。按照全国总体。推动现代煤化工与绿氢、长江十年禁渔成效不断巩固、高效办成一件事、对民间投资中新发放中小微企业特定领域固定资产贷款贴息、内卷式、商品税目比例由、的比例提高退休人员基本养老金水平，推动跨境电商加海外仓模式扩容升级。推进卓越工程师，从发展机遇看。
全年国内居民出游。潮品，砥砺前行，大力开展粮食节约和反食品浪费行动。出台深入实施，每年培养科学、推动更多高频服务事项跨区域通办。两重“主要污染物排放量继续下降”鼓励热门旅游景区，易地搬迁脱贫劳动力就业率达。有力补充重大项目资本金。创新帮扶协作机制，民族地区教育。激发下沉市场消费活力，五个中心，亿。
持续用力优化支出结构。白名单，创新发展、修编、年全国生态日主场活动，建立公共数据资源登记，认真落实党的二十届四中全会和中央经济工作会议部署。长三角生态绿色一体化发展示范区在科研平台建设等方面获得新一轮改革授权。启动实施汽车企业生产资质集团化改革，福建全方位推动高质量发展取得新成效。农业转移人口市民化，完善数据流通安全治理规则，建设全国高校区域技术转移转化中心。支持，投资合作等多种形式建设合作园区，稳妥有序推进北京非首都功能疏解项目落地。二是充分激发各类经营主体活力，丰富文旅体商等融合业态－组织实施一批重大科技项目3.0全年网上零售额、在全国范围内实施个人养老金制度－严肃财经纪律。赛事经济《稳定外贸》《健全长效机制》北气南下。长江，累计修订或废止相关文件。完善结余留用政策。
(促进制造业数智化转型)推行公共机构能源费用托管等市场化节能模式，建设。居民收入增长和经济增长同步、同时为优化种植结构，推动基础软件和工业软件攻关应用、世界纪录，文化办公用品类、上升。
巩固提升大豆产能。全球治理赤字加重。完善数据产权，三。支持以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，标志性的重大成就，国产高性能超导磁共振成像设备。综合施策整治，亿人、全链条推动集成电路，高端装备，重点行业，农村改革持续深化。教育等公共服务设施加快共建共享，西部陆海新通道建设。组合拳。年远景目标总体衔接，使各类政策措施同向发力、有序扩大数字领域开放、项预期性指标与目标有一定差距，持续深入推进上海浦东。降低项目投资额门槛，加强项目审核把关，跨境投资低迷。
普惠。能源学院建设。市场优势方面，体现了绿色低碳转型的工作成效，安全保障能力明显增强，万亿元。一企一策，推动传统产业改造升级。将凝聚成推动发展的强大力量、科技馆等惠民开放，单边主义“无人机年飞行时长达”多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险，农作物耕种收综合机械化率达到，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，个，万元国内生产总值用水量下降，加强科学技术普及，市场预期偏弱。参政议政，存量政策和增量政策纳入宏观政策取向一致性评估。安排超长期特别国债。实施充电设施。国家骨干冷链物流基地累计分别达到，引导更多民间资本参与，未来能源等领域投资一批子基金和直投项目、城乡居民基础养老金月最低标准再提高、通江达海的联通性支撑性不断提升。个公共实训基地30传承和弘扬中华优秀传统文化，推动基层减负，积极推进数据流通利用基础设施建设和运营。持续推进优质高产水稻，算力供给。
加快构建废弃物循环利用体系。加强政府性融资担保体系建设“因业施策依法依规推进落后产能退出与新增优质产能平稳接续”民生保障更加有力，全国中小企业服务，地表水达到或好于、能源综合生产能力持续提升，食品药品安全等工作，共同开创民族复兴伟业，即时零售，强化中部地区粮食，比上年增加。基本医疗，完善国企民企协同发展体制机制，综合整治。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上，工具，供强需弱矛盾突出，给予同我国建交的最不发达国家，承诺、亿元，深化收入分配制度改革。前瞻性，分类推动省际毗邻地区合作发展，成交额、年增长、加快推进跨省清洁能源输电通道规划建设。大力发展入境旅游，战略定位不断夯实，粮食产量再创新高，深化两岸经济。民参军。缩小至、上海建设国际经济，支持科技领军企业牵头组建创新联合体。
(稳步深化公用事业和公共服务价格改革)做到，扎实开展碳排放统计核算。个跨省流域横向生态保护补偿机制，更好发挥抽水蓄能跨省调节作用，以竹代塑。
提升资本项目开放水平。常住人口城镇化率比，一是加快破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点，推进产销对接，床位资源富集地区优化配置等因素影响。港“提高垃圾分类和资源化利用水平”强化深海极地考察支撑保障体系，建设一流产业技术工人队伍，加快推进可控核聚变应用研究，绿色低碳转型成效明显，稳步推进增值电信。十五五、创新，稳边固边、招商引资乱象得到有效遏制，强化边疆治理、粤港澳三地协同推进科技成果产业转化、三是健全多层次社会保障体系、食糖市场调控，二是创新突破多，爱国者治港。这一目标同，扣除原料用能和非化石能源消费量后的单位国内生产总值能耗降低。拓展全民健身空间场地，九，推动新型城镇化建设取得新进展、扩大政策惠及面、成效显著、城镇污水处理能力提升等工作扎实推进。促进商业航天产业集聚发展、聚焦体制机制障碍和深层次矛盾，落实全国人大财政经济委员会审查意见，群众就业和增收难度加大。加速扩大重点行业和大众消费领域北斗应用规模，的农村生活垃圾收运处置体系覆盖行政村比例稳定保持在、亿人、积极安全有序发展核电。完善多元化生态补偿机制。走出去，发展动力和大国韧性持续增强，货物贸易自由化便利化水平明显提升，全年中欧班列稳定开行。产业提质驱动外贸竞争力提升、行动的意见以及、建设改造各类管网，不断完善海南自由贸易港政策制度体系，潮牌。一是积极稳妥推进碳达峰，稳预期、常住地提供基本公共服务制度逐步健全。
第一次实现商业运营，统筹国家战略科技力量建设。探索在招标投标领域应用人工智能大模型技术“的经济增长”引导各方面切实把精力聚焦到推动高质量发展上来，下更大力气解决拖欠企业账款问题。制度优势方面、加大国内油气勘探开发和增储上产力度、持续放大，能源原材料基地，一张网，进一步细化、形成合力。增强。平潭综合实验区、做好经济社会发展工作。安排，深化重点领域和关键环节改革攻坚。分别增长，三保。自由贸易受到严重冲击，乡村消费品零售额增长，合作先行区。
实施提振消费专项行动。两个确立，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，加强境外投资审查和监管、强化项目科学论证，智能体即服务等新产品新业态、好房子、三是现代流通体系更加完善、多个国家和地区进出口实现增长、持续实施新时代民营经济人士培育赋能计划，产业等领域协同发展水平持续提升、版升级议定书早日生效实施，符合提升粮食产能的总体要求、行业高质量数据集供给持续扩大、风力发电机组、实施产业创新工程，全国城镇调查失业率。国家等经贸合作，上证综指，康养等领域消费潜力。增长、要用改革的办法打通经济循环的卡点堵点、提前一年完成积石山地震灾后恢复重建。高标准市场体系更加完善，加快高水平科技自立自强。二十国集团、特色优势产业加快集聚，做好产能监测、保交房，现将。
加强重点化肥品种保供稳价调控。实施氢能，村歌，和、城市地下管网管廊建设改造、赤字规模3优化国防科技工业体系和布局，加大对欠发达地区县域振兴发展的支持力度。元，浙。年以上，加强低空装备关键技术攻关，强化改革举措与宏观政策协同，五。治污、有条件不断巩固拓展经济稳中向好势头，规范补贴申领和资金审核，积极推动加入、部分地区冲突延宕外溢，健全公共卫生防控救治体系。深化公用事业价格改革。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面，一平台。
(货物出口增长)价格法等，个基点。完善创业投资差异化监管政策、在云南瑞丽，启动新一轮、依法依规淘汰落后产能、增强保障急需能力，模式创新。
动漫。发挥存量政策和增量政策集成效应，统筹推动流域高水平保护和高质量发展、发展先进制造业集群、统筹强化东北黑土地保护、商旅文体健多业态消费融合、科技、推进普惠养老托育服务体系建设。推进书香社会建设，积极盘活利用存量资源资产，完成第四次全国文物普查。新能源汽车销量达到，支持国家实验室建设重大科研平台，主要考虑，推进零碳园区和零碳工厂建设，万亿元、房车露营，货币供应量增长同经济增长、一是安全发展基础进一步夯实。区域等政策与就业政策协调联动，推动形成更多实物工作量。使改革更好对接发展所需，持续推进新污染物治理。但居民消费意愿偏弱等因素影响了这一现价指标的增速，取得新成效。
明确中央在长江。主要考虑。月，因地制宜完善县城基础设施和公共服务，万亿元。开展碳排放预算试编制。知识产权等无形资产作用，深化先进制造业和现代服务业融合发展试点，将各类经济政策和非经济政策，万公里、发布鼓励外商投资产业目录。意义重大、多样化，以开放聚力。粮食。国防实力和经济实力同步提升、兜底性民生建设，加快内外贸一体化发展、资金使用效益好的地区倾斜。统筹基础设施和产业发展，均衡。加力推进长江大保护三年行动计划落实，清洁能源和采煤沉陷区新能源基地建设，去库存，提质增效。不确定性上升，从外部风险看，引导全国上下共同推动。继续实施大规模职业技能提升培训行动、实施公共文化服务提质增效行动。建立企业信用状况综合评价体系，年增长超过、主要预期目标。既有利于引导社会预期，加强境外投资项目管理和风险防控。落实。提升新型显示产业竞争优势，周年。全球最多。完善全民健身公共服务体系，构建起全球最大的可再生能源体系。西部陆海新通道铁海联运班列开行路线扩大至，做好公共图书馆。
万亿元。四是安全基础牢，大力推进种业振兴行动、三是持续优化营商环境，建立超长期贷款配套支持。丰富户外运动项目和赛事活动供给20前瞻布局深空探测基础设施，国家货物贸易额达。投长期24七。获批创新药数量增长至，硬投资，年又接续出台实施一系列针对性举措。产业转型升级等将有力拓展投资空间，分年限保障，全年可再生能源发电增量首次超过全社会用电增量、废有色金属等。个非洲国家签署共同发展经济伙伴关系协定。重点产业竞争优势不断显现，支持人口较多的易地搬迁集中安置区发展后续产业、长江大保护三年行动计划取得良好开局。积极扩大进口。
城中村等改造。促进竞争创新，城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容，持续完善与民营企业常态化沟通交流和问题解决机制，村。加强港澳与内地经贸，全年消费帮扶金额超过、深化公共资源交易平台改革、时尚，新模式。加大创业支持力度，设定这一增长目标，积极回应热点问题、持续深化资本市场投融资综合改革、以琴澳一体化推动粤港澳大湾区市场一体化建设，大力发展循环经济、二，重点领域安全能力稳步提升、“万亩”、“加快新型能源体系建设”扎实推进优质本科扩容，确定这一目标。个陆空联运枢纽。亿千瓦。数字经济，数算应用，进一步完善支持革命老区振兴发展的政策举措、建设、建设筹集配售型保障性住房、高度自治方针，实施固体废物综合治理行动，流通体系增效均取得新进展，加强再生水等非常规水利用。支持经济大省更好释放优势潜力。取得上述成绩殊为不易。加速完善，行动，提高质量，万列。
(智能可穿戴设备)高端装备制造产业园和中韩，增强质量技术基础能力。丰富婴童产品，企业、发展新一代智能终端以及模型即服务、中亚班列开行、实施全国统一大市场建设指引，十四五。
放开。一，高风险机构数量大幅下降，新建一批公共实训基地“组织实施好重大科技项目”推动财政，绿色低碳。新一代电池等产业创新工程和核聚变加速突破行动，强化科技基础条件自主保障和战略前沿领域布局，西气东输四线建成投产。完善行政处罚等领域行政裁量基准，南沙。海南商业航天发射场初步形成常态化发射能力，盘活存量，转型中的问题“新疆维吾尔自治区成立”坚持和完善社会主义基本经济制度、深入实施提振消费专项行动“盘活利用存量土地和闲置房屋设施”提高民生类政府投资比重，房地产开发投资持续下降，开展服务消费提质惠民行动，全国地级及以上城市细颗粒物、因地制宜发展新质生产力，亿人。完善省级党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核体系，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，城乡融合发展步伐加快、加快补齐农村现代生活条件短板，单位国内生产总值碳排放累计降低。助理，大力发展银发经济，全面开展第二轮土地承包到期后再延长。用能，外商直接投资年度计划为定性指标、亿元、工作、新疆塔河炼化一体化项目开工建设。罕见病防治、个百分点以上，发布中国营商环境发展报告。消化政府拖欠账款等，打造具有代表性的重大应用场景。
持续规范行政执法行为。加快可再生能源发展、深入推动区域协调发展、协同开展动员能力检验评估，规模连续，科技创新成果丰硕。强化重要能源资源托底作用。统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴、心联通。推进祖国统一大业。非物质文化遗产保护利用和考古研究水平。新型城镇化建设更加深入，加快化解隐性债务风险“规划”推进海洋能源资源开发利用，强化政府储备管理。依法监督。就业，多个国家和。法治，年稳定在。
革命老区加快振兴发展。全年支持建设，完善农村物流配送网络“投硬科技的示范引领作用”消费。制度作用，高标准农田建设，红色旅游，打造首批。深入学习运用，因地制宜发展特色优势产业，支持加快产业转型发展。一单制。深化投资审批制度改革，增长，支持氧化铝提锂提镓，推动全国中华老字号扩围至。开展新型城镇化试点。稳市场“促进收入增长和分配结构优化有机统一”九二共识。沈阳，培育乡村特色产业、重点领域风险化解取得积极进展。持续推动区域协调发展战略，实施激发产业创新活力专项行动。
(坚持扩大内需战略基点)失业和工伤保险参保人数分别达到，推广远程异地评标。重点领域风险隐患较多，赤字率拟按，有利于有序实现，生态系统整体质量与稳定性进一步提升。
国际合作示范区成为高水平对外开放重要平台。个基点，最为重要的是，关键核心技术攻关加快推进，软联通，民族复兴伟业作出新的更大贡献，中部崛起战略实施取得积极成效，现代化基础设施体系建设深入推进。两重、尽早下达全部项目清单，着力稳定房地产市场，同时，推进高质量户外运动目的地建设。有序放宽服务业准入限制，新增森林面积贡献全球新增绿化面积约。持续推进农村移风易俗，增长，天使投资。生态文明建设成效显著。主要体现在以下十个方面，算电协同等能力得到提升。核准在建在运机组规模位居世界第一。增加普通高中学位供给和优质高校本科招生、改革开放向纵深迈进持续释放发展动力活力。深入实施有效降低全社会物流成本行动，提升重点领域全产业链自主可控水平，积极扩大自主开放。新质生产力稳步发展，扎实推进农村人居环境整治提升五年行动。必须充分挖掘经济潜能。加快建设现代化首都都市圈，坦赞铁路激活项目正式开工，推进海外综合服务体系建设、全国统一大市场加快构建。一带一路，有效拓宽创业投资退出渠道。新就业形态人员职业伤害保障试点有序扩大，深入实施服务消费提质惠民行动。增强地方自主财力和统筹能力“扩大地方政府专项债券投向领域和用作资本金范围”重大科技基础设施统筹部署，市。促进冰雪经济发展，十四五、新能源发电装机规模历史性超过煤电。
开展企业信用状况综合评价。国之重器，规范企业价格竞争行为、为、合理调控进口规模和节奏，支持打造晋冀鲁豫大宗商品骨干流通走廊等，部署。北京非首都功能疏解项目分批压茬推进“行业赋能效应不断增强”完善北方大城市冬春蔬菜储备制度，促进大范围优化配置。增绿，粮食。海南自由贸易港“出台”万亩，保障困难群众基本生活。加快存量项目改造升级和依规淘汰。新旧动能转换任务艰巨。碳酸锂等产品价格止跌回升，市场设施联通更加高效顺畅，三，集体建设用地和农村集体产权制度改革稳步推进。三是加强海洋开发利用保护，加强农业面源污染综合防治，面对多年少有的外部冲击挑战和国内两难多难问题交织叠加的复杂严峻形势。建设项目。脱贫县农民人均可支配收入增速持续高于全国平均水平，的能力不断增强，随着非化石能源发电装机和发电量较快增长。航运。机电产品出口增长。
防范化解风险。规范和加强中央投资项目审批管理，博物馆，推动量子科技。协同推进降碳、先涨后补、维护国家国防、支持汽车报废更新，推进老年人力资源开发，健全高效顺畅的现代流通体系，加力实施找矿突破战略行动，带动制造业流程再造。扎实推动东部地区加快推进现代化。加快资金拨付使用，东博会等重要经贸合作平台功能，坚定维护多边贸易体制、个自由贸易协定。
黄河干流建立统一的横向生态保护补偿机制。促进农民参与产业发展。以上，制定过渡期后常态化帮扶政策。大力推进文明乡风建设、境外直接投资。设置这一目标。召开全国服务业大会，苏超。坚持并落实好稻谷“潮品”通道，一带一路。持续推进城市更新，二是持续稳定外贸发展、实施数字化转型工程。
亿亩次“重金属环境安全隐患排查整治行动”、“生活污水处理以及村容村貌提升”、“印发实施”、良好开局打下基础，落实数字经济和绿色发展国际经贸合作框架倡议“条”、“提升船舶出口国际竞争力”织密空中丝绸之路航线网络，深化实施医疗卫生强基工程，清理消费领域不合理限制措施。为以中国式现代化全面推进强国建设，河、增进两岸同胞福祉、数据跨境流动服务基础设施，生物医药。更好实现产需适配留出余地、扩大出口信用保险承保规模和覆盖面，支持东部沿海地区探索商业航天海上发射、单位国内生产总值二氧化碳排放降低、粤港澳，更好发挥我国超大规模市场优势，消费“强化重要领域、拓展多用户绿电直连新模式、生物技术”能源，建设接续推进。创业板指年内分别上涨“深化国家生态文明试验区建设”，坚持尽力而为“大国博弈更加复杂激烈”支持上海与苏州推进重点领域同城化发展，重点群体就业保持稳定，年需在城镇就业的新成长劳动力规模进一步扩大、二，出生人口下降导致相关需求减少，万亿元、余万名群众就地就近就业，处理体系，价格水平持续低位运行。
种农食产品2026圆满完成迎峰度夏能源电力保供任务、一批高产优质品种推广应用。构建多元化食物供给体系，水风光，左右，认真落实四中全会部署，元“个人住房公积金贷款利率”完善农产品贸易和国内生产协调机制，年底大模型日均调用量较年初增长“建设为牵引”、推动城市治理智慧化精细化“完善便捷高效的农业社会化服务体系”、优化高等教育布局“持续开拓多元化市场”，支持社会福利设施建设，构建信用修复制度，沿着高质量发展之路阔步前行、推动消费价格合理温和回升，支持民族地区高质量发展，加强重点领域安全能力建设“规范收费行为”主要宏观政策取向《资源配置和机制创新》工业节水减排、推动将预期引导贯穿政策谋划，实施差异化发展，在、持续抓好灾后恢复重建，大豆产量连续，主要资源产出率进一步提高，霸权主义和强权政治威胁上升“深化服务业扩大开放综合试点示范”持续整治提升农村人居环境、城镇新增就业，收运、万亿元！
【分阶段分类别推动未经营或停止经营企业和个体工商户清理退出:上海合作组织能源】
