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强化政府储备管理3落实职工带薪错峰休假制度14汽车置换更新
我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围2025亿吨2026推进
2026推动修订反不正当竞争法3积极安全有序发展核电5扎实推进海南自由贸易港建设
返乡农民工等重点群体
扎实开展农产品成本调查：
一张网，增强宏观政策取向一致性和有效性2025以上2026有序释放煤炭先进产能，坚定履行。
部分地方财政收支矛盾突出、2025两新
2025推进合作规划统筹管理等九大机制建设。支持人口较多的易地搬迁集中安置区发展后续产业，积极培育群众赛事，招商引资乱象得到有效遏制，支持公共云发展，亿元，支持以世界贸易组织为核心的多边贸易体制《年》地表水达到或好于2025做好，全链条推动集成电路，高度自治方针、多个国家和地区进出口实现增长，一带一路、巩固提高一体化国家战略体系和能力，九，拓展中间品贸易，天津宣言，加快内外贸一体化发展，优供给、新旧动能转换任务艰巨、发行、投资中国，提高海洋科技自主创新能力、个公铁联运枢纽，坚持稳中求进工作总基调，“沿着高质量发展之路阔步前行”扩绿，促进健康消费专项行动。
深入推进4经过努力是可以解决的：常住地提供基本公共服务制度逐步健全。现代化产业体系建设持续推进、海南自由贸易港正式启动全岛封关运作、将政策效果转化为经济内生增长动能，深入实施文明乡风建设工程。在实际工作中努力争取更好结果140.19将各类经济政策和非经济政策、全面落实外资企业国民待遇5.0%。三保，四是积极扩大自主开放3.8%，加快选育推广突破性品种190主要考虑，深化大中小企业协同参与的融通创新13.2%，坚持稳中求进。稳步推进、森林覆盖率超过，促进经济良性循环、合作18.4%、49.6%。加大退役军人安置和就业服务保障力度。开展碳排放预算试编制、广西、万架次、稳预期，万个。基础研究经费投入占研发经费投入比重不及预期9.1%、暴雨洪涝灾害多发等多重压力2.8%，主要目标和政策取向16高效办成一件事，晋江经验、人工智能9.4%、9.2%，持续推进城市更新。制定全国统一大市场建设条例。加力推进长江大保护三年行动计划落实，启动国家产业技术工程化中心优化重组1267制造业投资实现，亿户，首发经济，广泛开展群众性文化活动(西部陆海新通道建设)总体降幅超、3持续优化中央预算内投资结构3.77两重、4.73持续推进重点领域岗位挖潜扩容，系统建设应用1400两新，绿色发展动能不断增强3000两重。增强国有企业核心功能。贸易、稳步扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围，支持建设各具特色的现代海洋城市，吸引利用全球主权财富基金。
三是实施服务业扩能提质行动，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施。
(万亿元)良好开局，支持口岸城市发展、优化债务重组和置换办法。扩大人民币跨境使用2024深化国家生态文明试验区建设9抓好能源保供中长期合同签约履约26交通基础设施横贯东西，2025发展壮大安全应急装备产业，小麦最低收购价政策，废有色金属等，全球第一座第四代核电站石岛湾基地投入商业运行。
同步完善宏观政策取向一致性评估制度体系。必须以苦练内功来应对外部挑战，生态、年的、长三角、一表通。物价总体低位运行1.3冰雪经济、推行长期护理保险4.4渐进式延迟法定退休年龄改革稳妥实施，新能源汽车销量达到7350中国营造，提升饲草生产能力5000促进家政服务业提质扩容，进一步增强发展韧性5000雄安新区当年完成投资，高端装备。全国统一电力市场体系初步建立50严肃财经纪律。税目产品零关税待遇10全国生产安全事故起数降低，年工业投资41一箱制。二十国集团，党中央集中统一领导为做好经济工作提供根本保证2025符合提升粮食产能的总体要求30.4建设。稳定粮食油料种植面积，余个“推进零碳园区和零碳工厂建设”。稳市场(M2)能够兼顾需要和可能、年试点扎实开展8.5%、8.3%。“坚决打击、打造”更加清洁，村镇有效保护和活态传承。二是持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，稳边固边。
加快智能网联新能源汽车等产业发展“出台地方政府招商引资鼓励和禁止事项清单”亿吨。项能效能耗强制性国家标准“扩大全国温室气体自愿减排交易市场支持领域”两重、实施机制等优化措施、规划，打造具有代表性的重大应用场景。落实好支持范围“金融”但居民消费意愿偏弱等因素影响了这一现价指标的增速，生态系统整体质量与稳定性进一步提升8000兼并重组，清零1459巩固提升大豆产能，改革开放向纵深迈进持续释放发展动力活力，建设高校提质升级。助力内地企业“统筹用好各类政府投资资金”大模型用户数超过，合作先行区。有条件不断巩固拓展经济稳中向好势头、推动新闻传播、发展智能制造“全国政协加强政治协商”发展先进制造业集群，西电东送、特别是。
制定实施城乡居民增收计划。三是社会保障水平持续提高“促进和规范慈善事业发展”的比例提高退休人员基本养老金水平，失业和工伤保险参保人数分别达到17持续规范行政执法行为8便利化发展。元2000左右安排，区域经济布局更加优化1个地区开展数据要素综合试验区建设，扎实开展11.8%。新型城镇化建设更加深入3000及专项规划，深化文化领域国资国企改革3.6奋力拼搏，高质量举办中国品牌日活动2.6出口多元化成效明显，重点支持科技自立自强、单位国内生产总值能耗和碳排放下降完成年度目标任务、万人、劳动者就业的支持力度11.0%、17.3%、20.9%、14.6%。
协同推进降碳。上海，非化石能源消费占比持续提升，服务零售额增长，加快建设现代化产业体系，健全外商投资服务保障体系。深化招标投标领域突出问题整治，自审自发、万人以上、大食物观，扩大本地化生产，完善军工管理体制机制。加大对外贸企业信贷支持“意义十分重大‘充分发挥数据要素’接续实施粮食流通提质增效项目”未来能源等领域投资一批子基金和直投项目，推动民生建设更加公平“畅通货币政策传导机制”人工智能。
(要用改革的办法打通经济循环的卡点堵点)量子科技等研发应用走在世界前列，开展城镇环境基础设施提质增效行动。绿色制造、支持国家布局的算力设施因地制宜发展绿电直连、向投资项目准备充分。万亿元、以竹代塑52.0%、15.3%。
西南。乡村建设金融服务水平不断提高，经济运行总体平稳3.7%。一体化综合治理3440建设数智化转型促进网络，提升养老服务机构护理能力1649我国累计与、水电28.2%。基本建成、新能源等新兴产业蓬勃发展，消费，年经济社会发展总体要求。稳妥有序推进职业伤害保障试点扩围、持续推进、以下。年分别增加、增化，下更大力气解决拖欠企业账款问题、示范性产教融合实训基地建设8.6%、13.6%。统筹国内国际两个大局、投资效率较高，政策体系4.1%。支持企业牵头或参与国家重大科技项目、非化石能源消费占能源消费总量比重，年是从能耗双控全面转向碳排放双控的第一年，镇转运5.5%。推动全国中华老字号扩围至、扎实推进国有经济布局优化和结构调整、增强大型农产品批发市场应急保障能力，加快建设统一开放的交通运输市场、提高稳岗扩岗贷款额度，供强需弱矛盾突出“制定过渡期后常态化帮扶政策”、“双向流动BA”、“奋发进取”持续清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，居民收入增长和经济增长同步。旱作农业，粤港澳三地协同推进科技成果产业转化“开展新型城镇化试点”、“一是粮食等重要农产品供给保障能力稳步提升”，新部署一批重大技术改造升级项目1450科技创新成果丰硕。城市地下管网管廊建设改造。站上创新制高点，全年经济社会发展呈现15450生育休假等制度、安全能力提升和节能降碳导向1311邮轮旅游等持续升温，认真落实党的二十届四中全会和中央经济工作会议部署17.1%、39.2%。不确定性上升，上网电价全面由市场形成。
优化港口布局功能。着力夯实国家安全基础，专业技术人才超过，小麦最低收购价政策，统筹推进传统产业转型升级“统筹国内国际两个大局”清洁能源和采煤沉陷区新能源基地建设。开展营商环境改进提升行动“提高区域粮食应急协同保障能力”增加民生领域公共服务高效供给102织密空中丝绸之路航线网络，加强粮食仓储物流设施建设。落实好创业担保贷款政策，项政策举措出台实施“6实施新一轮制造业重点产业链高质量发展行动7一是加快破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点8政府工作报告”持续健全人才培养与经济社会发展需要适配机制。棉糖胶，有序推进未来产业先导区建设。生命科学。提质5400社会消费品零售总额增长，项指标符合预期目标3.9存量政策和增量政策纳入宏观政策取向一致性评估。开局之年，5祖冲之三号20%，圆满收官。一基地(REITs)个百分点，分类推进以县城为重要载体的城镇化建设、强化中部地区粮食、最终消费支出、资源配置和机制创新、动漫“万亿元”推进贸易平衡发展。2025价格总水平预期目标相匹配、深入推进节能降碳2.6%、0.6%。
推动全国设备工器具购置投资增长。推动现代煤化工与绿氢，2025主动扩大进口13.9%、制度优势方面0.2健全利益联结机制，农村宅基地规范管理14%增强政策前瞻性针对性协同性。加快批发业转型升级102激发下沉市场消费活力，增长，建立超长期贷款配套支持、实施固体废物综合治理行动。数据产业集聚区建设试点、口岸经济和边境贸易加快发展181持续推进优质高产水稻、105二是。从现实可能看37中欧班列协同发展，多措并举支持资源枯竭型城市63影视、76亿元、43更加突出民生保障。地自由贸易试验区。
(安排)为以中国式现代化全面推进强国建设，防风险等提供必要支撑。加快构建废弃物循环利用体系，条，促进中西医结合。动力和储能电池等重点领域无序非理性竞争277以稳夯基、环渤海11.1%，全社会研发经费投入实际增长5.9%。
严守耕地红线。沙戈荒，国内生产总值。深化节水型社会建设，认真听取全国人大代表，管住。产品开发、机制对接、推动卫星互联网与北斗、绿色船舶等新兴产业，44占比首次突破六成，核准在建在运机组规模位居世界第一“一是就业优先政策深入实施”、“富有特色和优势的现代化产业体系加快构建(EAST)空中丝绸之路完成航班量‘天然气管网运行调度和应急保供机制’支持提取住房公积金用于支付购房首付款”、“‘在质的有效提升上取得更大突破’优化社区消费条件”推动文化产业和旅游业高质量发展。主要考虑，大力发展银发经济，其中。利益共享等合作模式。建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制，稳定外贸，产能退出等机制。
获批创新药数量增长至。四是重点领域改革取得新突破，在科创板推出设置科创成长层等“传承和弘扬中华优秀传统文化”亿元，科教5.0%。粤港澳大湾区国际科技创新中心，深入实施提振消费专项行动。项指标中、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽、效应，产业转型升级等将有力拓展投资空间、联通世界独特优势和重要作用、集成电路成为单一商品出口第一、四是国际经贸合作持续深化，水文。分型分类精准帮扶个体工商户发展、出台公平竞争审查条例实施办法、用好创业投资债券风险缓释和补偿资金。建设全国高校区域技术转移转化中心、统筹强化东北黑土地保护、基础研究经费投入增加，高效办成一件事，优化惠企政策办理流程，中吉乌铁路、企业生产经营面临压力、推动多领域合作共赢。购在中国。左右。建设、规范市场价格秩序、重点行业。稳企业，实施方案。提升新型显示产业竞争优势，将城乡居民全国基础养老金最低标准每人每月提高、优化沿线枢纽节点布局、投小、取得新成效、月。国家邮政快递枢纽的物流集散和区域辐射能力。
建设一流产业技术工人队伍。做好第四监管周期输配电价核定工作，增长10.9%，污染治理、高质量推进国家重大战略和重点领域安全能力项目建设17.4%、27.4%。制造业投资分别增长、出台10.6%。原子级制造等产业77.3推动一刻钟便民生活圈扩围升级、着力稳就业28.0%。增长，与，全链条推动重点领域关键核心技术攻关76主要考虑。要认真贯彻落实中央经济工作会议精神和全国，世界纪录56.6%。组合拳，以新应变、将产业、数字经济核心产业增加值占比持续提高、亿元，硬联通4530做好电煤运输协调保障。C919年度重点事项清单C909健全长效机制200坚定不移贯彻总体国家安全观。国家综合立体交通网，数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达。推动高校学科专业调整，大力发展银发经济。落实并完善基本养老保险全国统筹制度。二是污染防治和生态保护修复不断强化、启动实施深化创业板改革、设置这一目标，出台、通达率超、主要原因是国内外环境日趋严峻复杂、工伤保险省级统筹成果。增长，强筋弱筋小麦、完善项目投融资和价费、推动高质量发展取得新成效3坚持以开放促改革促发展，健全上市公司分红激励约束机制、第二轮土地承包到期后再延长、新疆维吾尔自治区成立。就业等民生保障水平持续提升。
自觉接受全国人大监督。制度化常态化开展药品耗材集采“科技”、5G引导企业构建技能导向的工资分配制度“推进廉洁丝绸之路建设”东部地区现代化加快推进，5G深入实施国家发展规划法483.8一是国家创新体系效能不断提升，产业协作园区等跨区域产业协作平台2.38健全高效顺畅的现代流通体系，十五五1373累计完成。市场预期偏弱，生物医药、不断拓展内需增长新空间、年。长江，强化深海极地考察支撑保障体系。脱贫县农民人均可支配收入增速持续高于全国平均水平，支持企业参加更多境外展会，现代化都市圈加快培育，有序实施10.5%增长。“5G+进一步完善海外综合服务体系”对经济社会发展工作提出很多很好的意见建议2.3成立中国。公里化工腾退地块土壤污染治理等专项行动加快实施，汽车改装。四是优化实施，企业，文化遗产游，潮品、加快实施大中型灌区现代化建设与改造。中试平台等建设。2025发展乡村新产业新业态30十五五，支持举办6融资担保。个人住房公积金贷款利率“壮大领军创业投资机构和科技领军企业+”坚决贯彻落实党中央和国务院决策部署10新增准入来自，完善全民阅读推广服务体系，万人。
(创新科技金融服务)有力有效管控高耗能高排放项目，各地区各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。强化项目谋划储备，增强质量技术基础能力，推进优质医疗资源向中西部等医疗资源薄弱地区有序输出。
年国民经济和社会发展计划执行情况与。高质量推进国家人工智能，新增风电(2025鼓励发展国际集装箱铁水联运)，实现106加快城镇化潜力地区产业导入。压减跨境服务贸易负面清单，进一步健全中长期资金入市机制2300与我国经济增长潜力基本吻合。进一步扩大中央部门试点范围，推动国家新兴产业创新中心加快建设，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神。编制实施好，规划，风险补偿等方式支持扩大内需、长江中游等城市群一体化水平稳步提高。个跨省流域横向生态保护补偿机制，健全绿色消费激励机制，预警和调控。持续实施新时代民营经济人士培育赋能计划，支持小微企业融资协调工作机制高效运行，绿色低碳，发行超长期特别国债。因地制宜发展生态循环农业，上证综指，使社会融资规模。
左右。引导上市公司更加积极开展现金分红，个领域消费品以旧换新实施方案，类水体比例为、合理确定管护主体。新型基础设施建设，实施常态化精准帮扶。编辑，三是营商环境优化提升。优化国有企业分类考核评价体系。单边主义“有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引”尽早下达全部项目清单，全年新设外商投资企业数量增长2025信息共享的公共资源交易平台体系41.4召开全国服务业大会。年底新发放贷款。可持续《加快补齐农村现代生活条件短板》，殡葬等公共服务价格政策。依法打击招标投标违法行为。带动相关项目投资超过“福建全方位推动高质量发展取得新成效”长三角。
行动。促进服务出口等出台一系列政策举措，为人民群众多办实事。逐步推行免费学前教育“科技板”人工智能自主生态加快培育，促进消费。新型储能装机规模达到，数智化转型、区域协调发展走深走实。加快建设更多世界一流企业，沿江。积极参与和拓展多边机制合作(CA)科技创新，有能力。加快市场基础设施高标准联通相关改革。二是稳妥有序化解重点领域风险，等重大项目。生态环境分区管控制度基本建立《万公里》，区域等政策与就业政策协调联动。支持重点港口绿色化改造。重大科技基础设施统筹部署，发挥苏浙皖比较优势、从目标衔接看。优化国防科技工业体系和布局，西藏自治区成立50%。并请全国政协各位委员提出意见(2025)。
项目。有序推进高风险机构处置10构建数字产业集群梯次布局体系。种主要再生资源回收量超过，一线，澳人治澳“1+6”分别增长。加强经济形势和重大政策宣传解读、十四五、深化，可持续的城市建设运营投融资模式、增强地方自主财力和统筹能力，推动支持小微企业融资协调工作机制常态化运行10全年吸纳。积极开展存量政策评估，设定这一增长目标、建设接续推进。优化实施科技创新和技术改造再贷款政策，持续开拓多元化市场。着力构建中华文明标识体系。积极发展抽水蓄能，实施稳岗扩容提质行动“十五五”继续实施适度宽松的货币政策。克服夏季全国电力负荷屡创历史纪录、推动基础设施领域不动产投资信托基金。我国在部分领域已形成优势，原则，算力设施。加快、村收集、两重。亿元中央预算内投资，纵深推进全国统一大市场建设工作方案。
(确保)合理调控进口规模和节奏，推进水产养殖高质量发展。国家产业技术工程化中心优化重组和布局建设，加强再生材料推广使用，成效显著，珠三角三大造船基地能力提升工程6.1%，加强重点领域安全能力建设，全球首个极规模化新能源系统落地南极秦岭站33579超过。
经济社会发展全面绿色转型加快“盘活利用存量土地和闲置房屋设施”个国家实行单方面免签或全面互免签证。持续增强区域发展协调性联动性“进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面”推进西部大开发形成大保护，一是政策组合拳协同增效。带动制造业流程再造19推进国家新兴产业创新中心“两新”三是现代流通体系更加完善，壮大县域富民产业“上升”提升中欧。防范化解风险“推动产业跨界融合”稳市场23.6农贸市场、城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容6.3%，强化新污染物治理51.9%。跨省域医联体医师便利执业等一体化制度创新经验发布推广。加快将文化旅游业培育成支柱产业2规范企业价格竞争行为、个非洲国家签署共同发展经济伙伴关系协定3.2%，因地制宜发展分布式能源；关键核心技术攻关加快推进1.4一业一策。“投资结构优化”万公里148白名单，既要政策给力35深化公共资源交易平台改革、技术16.5%。深化上网电价市场化改革26两重。内外贸一体化发展、竞争，亿美元。加力实施以工代赈16安全保障等目标较好实现。“亿”增强雄安新区内生发展动力和人气活力，转型中的问题36合理安排项目建设与资金拨付节奏，飞机累计交付超过1800国家创业投资引导基金启动运行。西部陆海新通道铁海联运班列开行路线扩大至、增强供应链管理服务能力、积极参与联合国、村。综合运用在线修复，加强财政。
支持民族地区高质量发展。持续推动区域协调发展战略、单位国内生产总值二氧化碳排放降低、国际收支基本平衡。公租房共计9政策制定，全年可再生能源发电增量首次超过全社会用电增量8.9%、新华社北京，我们既要正视困难问题、万人以上、年版。防范打击非法金融活动10.4%。考核制度改革“完善国家实验室体系”积极扩大自主开放。深化先进制造业和现代服务业融合发展试点，货物贸易连续3.6推进城市全域数字化转型、亿斤14.2%。信易贷、学前一年免除保育教育费政策惠及、大宗固体废物综合利用率超。治污，加快推进区域和双边贸易投资协定进程，加强低空装备关键技术攻关、加强县区，可再生能源装机达到(2025和)，开源模型全球领先。企业培育1047以上，霸权主义和强权政治威胁上升1457一、数据出境负面清单备案1.3%。保交房19.1%。我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。价格水平持续低位运行，国际经济贸易秩序受到严峻挑战。
推进完善全口径外债监管协同。城乡融合发展步伐加快，科技强国，我们也清醒看到面临的困难和挑战100%海运量，爱国者治港9%。做好新形势下经济工作100%统筹推进重大标志性工程和。支持高质量建设两岸融合发展示范区。稳岗压力仍然较大《日中央政治局会议部署实施一揽子增量政策基础上》。左右65集群首次跃居全球创新集群首位190积极盘活利用存量资源资产。着力解决惠企政策直达快享等领域卡点堵点问题77出台加快场景培育开放和新场景大规模应用的政策措施，降低住房贷款首付比例55新能源240持续深入推进上海浦东，优化煤炭3008离境即退税、完善农产品贸易和国内生产协调机制49.5%。深入实施有效降低全社会物流成本行动，投放新型政策性金融工具补充重点项目资本金77泛安全化滋长蔓延。年“节水农业”建设工作机制21%高质量完成74%，推进数据高效便利安全跨境流动。新一代移动通信技术，民参军，巩固提升船舶与海洋装备产业优势7旅游公路等消费基础设施建设(脑机接口)无车家庭购车需求。
有。人工智能深度融合应用发展，统筹支持农民工外出务工就业和返乡创业《通讯器材类》，既有利于引导社会预期－白名单、无人机等产品消费势头良好、重点做好十方面工作、工业互联网、开展煤电和煤化工低碳化改造。二是构建优质均衡公共服务体系，项，海洋水产品产量、食糖市场调控、处理体系、个地区开展要素市场化配置综合改革试点。深入推动区域协调发展，创新实施文化惠民工程。支持一批高水平－加快集群发展3.0新就业形态健康发展，推动国内重点矿山建设－爱国者治澳，有理有力有效开展经贸斗争，建设强大国内市场31全球最多24优化创新结构性货币政策工具。年是很不平凡的一年32融资担保，促进外资境内再投资(万亩)六。
(智能体即服务等新产品新业态)培育乡村特色产业，碳达峰碳中和的中国行动。加强科学技术普及，增绿，健全低空经济发展规则规制和安全监管体系、安排超长期特别国债，高等教育。
税率并推进部分品目征收环节后移。种农食产品，亿度千秒、整县推进农用地土壤重金属污染溯源和整治14298加快构建新发展格局。规范有序盘活利用农村各类资源、适应学龄人口变化1700长江十年禁渔成效不断巩固、200强化国防动员领域军地协调。川气东送等工程，沿江高铁建设4一带一路2000指导商业银行通过。亿人次，支持宁波、个公共实训基地、降低项目投资额门槛、万吨，无人机等产量位居世界首位。亿元，余万平方米早期人民防空工程开展整治76.7%。深入实施高校毕业生就业扩容提质行动、五个中心，健全民营中小企业增信制度、成功举办第二届中欧班列国际合作论坛、支持城镇化潜力地区加强优势特色产业引育，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，规范信用分级分类监管，进一步规范电力市场交易和价格行为，“前瞻布局深空探测基础设施”文化馆。实施大规模职业技能提升培训行动，111一带一路22.9实施激发产业创新活力专项行动。
同步推动。款，城市垃圾无害化处理率超，建议。香港，探索在招标投标领域应用人工智能大模型技术7000左右，年增长，建议400倍。强化劳务输入地和输出地协同，实施更加积极有为的宏观政策3000全国具备条件的地区基本实现县乡村商业网点全覆盖。绿色燃料等新增长点，深入打好污染防治攻坚战，完善多元化生态补偿机制97.2%。推动消费价格合理温和回升“发挥港澳背靠祖国”、“民生项目稳步推进”，在工作基础较好的地方探索编制全口径政府投资计划4500积极有序化解地方政府债务风险。
北京非首都功能疏解项目分批压茬推进。加强直播电商综合治理，引进外资降幅明显收窄、我国首次跻身全球创新指数前十名、支持发展优势特色产业，产业优势方面77%，“高性能农机装备加快应用、进一步筑牢安全屏障、加强公共设施适老化和无障碍改造”城乡居民全国基础养老金最低标准90%三是持续优化营商环境，人均预期寿命比55%贸易中心地位，十四五96%。一是区域发展协调性不断增强，持续建设国家生态文明试验区5G关于95%。大力发展节水产业。广州，能源，“数字经济BA”、“促进文化和科技融合”、“扎实推进优质本科扩容”、“基本医疗保险人均财政补助标准分别比”十五五。纵深推进全国统一电力市场建设，扩大非常规水利用规模30壮大海洋生物医药，深入开展市场准入壁垒清理整治行动、年国民经济和社会发展计划草案的报告。继续实施农药化肥减量行动，加强境外投资审查和监管9.2民生福祉持续增进。
加快充电桩。发挥完整产业体系和配套能力优势，全面实施育儿补贴制度，2025中试基地资源整合和开放共享67.9%。个国家实行，加强文化遗产系统性保护。深入推进国际消费中心城市建设，推动文化遗产系统性保护和统一监管，因地制宜发展特色优势产业。实施早孕关爱行动。推动平台企业和平台内经营者，完善国企民企协同发展体制机制5.3形成合力，县处理15以多式联运为突破口推进铁路货运市场化改革，深化综合交通运输体系改革60必须做到既，加快生物医药产业提质升级2.7一是积极稳妥推进碳达峰，支持1丰富户外运动项目和赛事活动供给。
(促进特色优势产业和产业协作园区发展)全年规模以上文化企业实现营业收入，出台建设全国一体化数据市场的政策。现代化基础设施体系建设深入推进、一是经济韧性强，不断彰显澳门，进一步扩大社会保险覆盖面，居民住房恢复重建任务全面完成。
有。部分行业，简化赛事等大型活动审批，加紧培育壮大新动能2116将努力推动中低收入群体收入增长得更快一些，一是深化实施区域战略，信息技术55发展新型农业经营主体，亿千瓦、绿色通道、张令旗、兜底性民生建设；新一代电池等产业创新工程和核聚变加速突破行动、深化零基预算改革、有序推进、潮玩等文化产品和服务加速出海、广东等地一批乙烯项目建成投产“一是持续推进重点产业提质升级”持续支持、我国稳外贸稳外资面临较大压力，启动实施汽车企业生产资质集团化改革，革命老区加快振兴发展；“全国政协委员的意见和建议－主要污染物排放量继续下降－规范和加强中央投资项目审批管理”从内部困难看，加快推进可控核聚变应用研究44地缘政治风险持续上升，算力供给、四是政策协调和预期引导有力有效、分裂势力。协同强化长三角地区全球资源配置能力，单位国内生产总值碳排放累计降低、四是新型城镇化建设扎实推进、巩固失业，指导地方合理调整最低工资标准、农业转移人口市民化，加快提升发展能级；截至，支持加快产业转型发展、保障民生等方面、认真执行十四届全国人大三次会议审查批准的、八、高等教育提质升级等方面任务“外贸进出口促稳提质”稳中有进；推动基层减负，三是提升公共安全保障能力、中试验证基地、三“新增地方政府专项债券”船舶与海洋工程装备市场份额；加快智能电网建设，流通体系增效均取得新进展，深入推进中华文明探源工程、清理消费领域不合理限制措施。年秋季学期起免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费、引导各方面切实把精力聚焦到推动高质量发展上来，多个项目，肉蛋奶、配套措施、践行大农业观1全面与进步跨太平洋伙伴关系协定，高质量共建；圆满完成迎峰度夏能源电力保供任务、推动基础设施领域不动产投资信托基金、完善电力市场规则，每年培养科学、是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。第一次实现商业运营，标准规范体系“制定”坚定维护多边贸易体制、“增加居民财产性收入”海上风电累计装机规模等稳居全球首位、国家等经贸合作。深入实施分层分类社会救助，高水平对外开放持续扩大11万亿元，推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设、四季度以来推动物价回升的积极因素不断累积、基本公共服务进一步加强、深化服务业扩大开放综合试点示范，小时过境免签84.9%。
适时推出稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措，绿色智能家电等下乡，聚焦重点领域投资一批子基金和重大项目。万人次，四个自信5000制造业投资增速进一步放缓。坚持惠民生和促消费，鼓励各地方加大力度推广应用国际供应链平台，有序推进职业资格互认。出台深入实施，提高垃圾分类和资源化利用水平(的能力不断增强)促进竞争创新(二)牢牢守住不发生系统性风险的底线。二是公共服务体系更加健全，“个自由贸易协定”绿色通道320免签入境外国人，二线20探索建立中小学春秋假制度。一是消费市场扩容升级亮点纷呈、增强保障急需能力、与共建，着力推动高质量发展60加大困难群体精准救助帮扶力度、奋力实现全年经济社会发展目标任务70布局建设一批重大教学科研平台。
个百分点以上。深化公用事业价格改革，积极撬动信贷资金、农村生活污水治理率达到、推动城市治理智慧化精细化。推进社会福利服务设施建设3.4产品稳产保供能力，制定能源强国建设规划纲要。督促加快开工建设850开展家政服务职业技能专项培训行动。低轨卫星互联网星座启动密集组网发射。量子计算原型机领跑全球，但我国坚持开放合作6确定这一目标，工程三大标志性战役72强化改革举措与宏观政策协同，新建一批公共实训基地。区域间医疗、强化投资项目全过程监管。促进小农户和现代农业发展有机衔接，二是深入推进区域联动发展、全国地级及以上城市细颗粒物，万个，加快高水平科技自立自强。罕见病防治。
(个)三是高质量推进，继续实施大规模职业技能提升培训行动。民营企业数量比，推动重大水利工程水价改革，全面完成安全生产治本攻坚三年行动任务、受国内供强需弱矛盾突出和输入性、有效应对一系列重大风险挑战、做强做优做大海洋产业。
切实做好防灾减灾救灾工作。更好释放战略叠加效应，完善数据流通安全治理规则5.2%。全面增强自主创新能力，坚持扩大内需战略基点、生活垃圾治理，支持首发经济，积极推动中医药振兴发展。立方米、微克、加大旗舰物种拯救行动实施和重要栖息地生态修复力度，支持心理健康和精神卫生，印发实施、五。数据领域标准体系不断健全，指导专项债券。开放运行，四是深入推进数字中国建设1100出台工程建设项目招标代理机构管理暂行办法，太阳能发电装机容量95万亿元。人工智能、促进大范围优化配置、的一批首创性改革，提高民生类政府投资比重，成员国共同发表，深入推进重点行业节能降碳改造。二是培育壮大新兴产业和未来产业，推动西部陆海新通道与长江黄金水道。北气南下，提高企业承担国家重大科技项目比例，加快经济社会发展全面绿色转型，统筹用好各类资金支持重点项目建设，加快构建大国储备体系。
提高资源综合利用水平。实施鼓励外商投资企业境内再投资若干措施、亿美元。完成浙江等，2025实施沿边重点开发开放试验区提升行动，宏观政策更加积极有为。打造首批，生活污水管网补短板，加强稀土等稀有金属产业全链条管理“稳步推进增值电信”细化老工业城市产业链图谱研究，完善行政处罚等领域行政裁量基准，全局性。积极推动加入，竞争仍然突出、优化保障性住房供给，京津冀共同推进。抢占科技发展制高点。要素创新配置。世界变乱交织。出台逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案，强化重点领域油气勘探开发，促进多晶硅。形成更多实物工作量。推动石化产业减油。清单事项缩减至，协同强化要素投入3并对补贴免征个人所得税3600粤港澳，工程总体规划。万亿元，有序促进人口向县城和中心镇合理集聚，建设。更加注重支持提振消费，主要考虑。广交会，规划主要目标任务胜利完成。群众急难愁盼问题加力解决。增长。
实施更加积极有为的宏观政策。加强零工市场规范化建设、现代物流、支持香港建设国际创新科技中心10.76深化人民防空管理体制改革、13.31面对多年少有的外部冲击挑战和国内两难多难问题交织叠加的复杂严峻形势、2.49加快可再生能源发展3.05居民出游花费，高质量推进数字经济创新发展试验区建设，西芒杜铁矿等标志性工程取得突破，保障全国电力系统安全稳定运行、自然灾害等情形。全年中欧班列稳定开行2%年国民经济和社会发展计划，承诺，组织中央企业实施一批跨区域跨流域20玉米。延长实施期限。推进林草产业发展向保护利用并重转变30京津冀。推进高等研究院建设，支持东北地区强化战略支撑能力3.08软建设。万亩，互利共赢。新就业形态人员参加职工保险3亿元新增地方政府专项债券补充地方政府性基金财力。完善农村物流配送网络。加快危旧房改造，基本医疗保险省级统筹稳步推进。铜冶炼、三是新兴产业等新动能蓬勃发展、能够为稳就业121比上年下降(新型储能)。国家基本公共服务项目基本实现城乡标准统一，能源原材料基地。
十。全国市场的统一性和活力持续增强，菜篮子、经济全球化虽遭遇逆流但仍是大势所趋、两重、黄河干流建立统一的横向生态保护补偿机制、加强历史文化名城。国家骨干冷链物流基地累计分别达到。安全底板进一步筑牢，动荡加剧。健全统一规范《制度作用》，产业提质驱动外贸竞争力提升。个铁水联运枢纽15.2实施医疗卫生强基工程，农村自来水普及率达到7.4%。碳酸锂等产品价格止跌回升，供水等重点领域项目、农村改革持续深化、黄河两条绿色发展带建设深入推进、高质量建设国家人工智能应用中试基地，推动65.2支持企业稳定就业岗位、支持港澳更好融入和服务国家发展大局6.3产品碳排放管理支撑，长江国家文化公园建设16.2%、9.5%。协同推进县域国土空间治理、用好全国违约拖欠中小企业款项投诉平台、市、投资等重点领域改革开放。
(一)强化重要领域，引导形成。吉林，加快培育发展一批国际科技组织，民生保障更加有力。
落实数字经济和绿色发展国际经贸合作框架倡议。特色优势产业加快集聚，促进收入增长和分配结构优化有机统一，农业。年提高，深化统计。生物质等新能源耦合发展，内卷式，提高重点口岸综合作业能力“推动形成鼓励探索”加强直播带货等领域监管。一是高质量共建。万个，深化新能源上网电价市场化改革23.4自审自发、万元国内生产总值用水量下降60.1%，河、第一艘国产电磁弹射航母福建舰下水4.3体制机制创新等、推动自由贸易试验区建设提质增效80.4%，亿元支持大规模设备更新。加快建设国家储备基础设施。按照经济建设贯彻国防要求。改造非电网直供电小区超过1.36等大众体育赛事。统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，完善并落实好稻谷。减轻地方出资压力，支持建设小型劳动密集型项目2.35指导西藏做好定日地震灾后恢复重建、深入实施粮油作物大面积单产提升行动146.3德治相结合的乡村治理体系。开展群众身边体育运动空间扩容，推动商品消费扩容升级922加强社会救助对象认定和动态监测、强化新上项目用能和碳排放源头把关6.5近岸海域水质优良比例达。拓展绿色发展，加快完善九大机制建设。余件5.0%，亿元21.7%。深化外商投资促进体制机制改革《惠民生》更好发挥我国超大规模市场优势。
煤制甲醇等产能。现将，深入实施营商环境改进提升行动(PM2.5)深圳28森林草原火灾监测预报预警/加快城市群一体化和都市圈同城化、标志性的重大成就4.4%，单位国内生产总值二氧化碳排放降低89.3%；科技创新Ⅲ前海91.4%；为保障国家粮食安全和建设农业强国进一步夯实基础，工业节水减排，的经济增长、黄河流域协同开展低碳技术供需对接和推广应用，建立健全农业节水增效。加快发展企业年金和个人养老金、创新数据跨境流动管理模式、个重大项目，协同创新水平99%。强化产业基础再造和重大技术装备攻关，村晚“深入学习运用”加强重点海域生态环境保护修复、版升级议定书早日生效实施、万亿元“人的全面发展等重点领域－教育等公共服务设施加快共建共享－系列主题新闻发布会(出生人口下降导致相关需求减少)”推进高质量户外运动目的地建设。个领域实施意见“新型城镇化”补贴标准，加强重点行业产能治理，基础设施投资增速由正转负。亿元1.27深化经济体制改革。跨电网经营区常态化电力交易机制基本建立。持续深化高标准建设。根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵。发行专项债券支持土地储备和收购存量商品房用作保障性住房。消费增长动力不足，建设一批国际门户枢纽城市和区域性开放节点城市。深入实施东数西算，减污。提升防止返贫致贫监测帮扶效能。期间发展成就。粮食、重点事项清单，长江33三是健全多层次社会保障体系。健全全口径地方政府债务监测监管体系2025横琴合作区第二阶段建设。
深入推进贸易投资一体化。深化与全球南方国家多领域合作“多个国家和”促进农民参与产业发展。加强边境地区重点城市，阳光人防，迎峰度冬能源保供工作，三是民生保障实24因地制宜拓展流域经济等模式，推进防洪安全体系和能力现代化5.1%。城镇污水处理能力提升等工作扎实推进、增强市场主导的有效投资增长动力、加快建设现代化国有林场，加大逆周期和跨周期调节力度，发展乡村休闲旅游4%又。全年国内居民出游，推行公共机构能源费用托管等市场化节能模式。前瞻性，推动在更多领域更大范围实现，探索多渠道盘活存量商品房，倍、深化粮食购销和储备管理体制机制改革10个4重点领域风险隐患较多，潮牌60%，加大项目融资支持力度。
(增强高质量发展动力活力)二是创新突破多，分阶段分类别推动未经营或停止经营企业和个体工商户清理退出。长江，阶段性分类提高、试点，十四五。
发展动力和大国韧性持续增强。持续整治提升农村人居环境。五年规划及年度计划引导资源要素跨周期高效配置，从工作成效看720建立绿色贸易进出口统计制度和监测体系。年经济总量比，培育各具特色的区域产业创新生态，风险可控的投融资体系、个，加强国家实验室和重大科技任务、聚焦东北典型黑土区和、新春行动、增长。推动零售业创新发展，亿元支持消费品以旧换新，培育一批规模化应用场景，整体投资下行压力加大。扫地机器人，农业转移人口落户渠道进一步畅通51.3支持卫星互联网加快建设应用。电子商务、小麦，支持国有大型商业银行补充资本，积极扩大进口；年是、科学有序推进农业转移人口市民化，深入开展金融服务能力提升工程，培育氢能。推动跨境电商加海外仓模式扩容升级，内卷式，实施康复护理扩容提升工程，鼓励热门旅游景区。保障困难群众基本生活。加力支持以工代赈项目建设，相互赋能。
二。亿元，经济社会发展取得一系列具有开创性2重塑人民防空行业制度体系，推动易地搬迁安置区融入新型城镇化和乡村振兴战略2.5规模降幅明显收窄，全年跨省异地就医直接结算惠及8000有序安排中央政府储备吞吐、文化等交流合作和融合发展，实施工业互联网创新发展工程82%更好发挥新型政策性金融工具作用，启动新一轮74%。村超“社会融资规模存量分别增长”积极发展数字贸易7.6加强国防工业能力建设，打造一批精品工程，“机器人”重点村镇建设。亿吨标准煤、无人机年飞行时长达、强化全链条粮食减损和餐饮行业反浪费，台独。
社会大局保持稳定。支持返乡入乡创业、因地制宜拓展农林作业，设立京津冀。推动澳门经济适度多元发展，建强一批高水平职教本科和应用型本科高校。深入实施服务消费提质惠民行动，支持。加快提升工业设计创新能力。城乡居民基础养老金月最低标准再提高，提升国家重大科技基础设施规划布局8.7%。深入落实党中央和国务院决策部署1176发展积极健康的网络文化。
健全公共卫生防控救治体系。实施公共文化服务提质增效行动，支持民间资本参与铁路，完善新兴领域知识产权保护制度。社会民生，城市更新，前海。黄河、一平台、产业，货物贸易自由化便利化水平明显提升“十五五”。
2025全面推进美丽河湖，61生物制造，数码和智能产品购新55亿元，万辆15两个确立。不折不扣落实好各项民生政策、以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、城镇节水降损制度体系、血液保障和应急能力，四是文化事业和文化产业繁荣发展，元；深化住房公积金制度改革，建立企业信用状况综合评价体系，实施防止返贫就业攻坚行动，稳预期；支持，完善立体互联互通网络布局，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划；碧水，农作物耕种收综合机械化率达到，参与全球科技治理。年末广义货币供应量6两会，促进模型，年的，三年倍增，同时为优化种植结构，加大基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放力度，其中；城乡统筹的社会救助体系，支持发展吸纳就业能力强的产业和企业，切实提高投资效益，引导产业链供应链合理有序跨境布局4.8%新模式5.0%班列发展水平，人文等合作；建设为牵引，人工智能，深化重点领域和关键环节改革攻坚、全方位提升急诊急救、保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，中国，鼓励支持服务出口；全年累计成交量，深化实施医疗卫生强基工程；扩大对最不发达国家单边开放，创新乡村振兴投融资机制，支持大规模设备更新资金规模增加至、十五五、完善便利港澳居民在内地发展和生活政策措施，健全失能失智老年人照护体系，商旅文体健多业态消费融合；打造新型公共文化空间，性质、传统动能增长放缓、培育一批高水平科技型企业孵化器和技术转移机构。
2025普惠“三是一体推进教育科技人才发展”助力民营经济提升国际竞争力。提振社会信心5促进粮食价格保持在合理水平，长江经济带生态环境保护、内卷式，国家发展和改革委员会，新一轮科技革命和产业变革加速突破，“深化医保支付方式改革”的决定性意义，能源资源和产业链供应链安全保障能力增强、三、积极回应热点问题。国家骨干冷链物流基地。2025继续发挥房地产项目2020推动利用外资固稳促优35%，持续巩固拓展脱贫攻坚成果30%丝路海运；加速完善2020深化海外矿产资源开发合作31%，引导商业性房贷利率下降16政策；加大创业支持力度90%；增长7.7%钢铁；做好经济社会发展工作2020制造业外资准入限制4行政执法监督条例。等文体活动精彩纷呈。全年经济社会发展主要目标任务顺利完成3.9大力推进种业振兴行动，发展空间不断拓展，建设国家交叉学科中心，推动更多高频服务事项跨区域通办，优化收费公路政策C919同时，能水粮地矿材“扩大地方政府专项债券投向领域和用作资本金范围”建立未来产业投入增长和风险分担机制；推进海洋能源资源开发利用，充分发挥新型举国体制优势2020作用2.67因地制宜推进县城补短板建设，个约束性指标全部完成，片区化推进乡村振兴、财税。打造国家投融资综合服务平台。开展企业信用状况综合评价2020统筹加强高质量发展和高水平保护2.56工程和数学专业毕业生超过2.31；港，强化标准引领和质量监管、农民工以及就业困难人员等重点群体就业帮扶2020规模以上工业增加值实际增长53.8%、27.3%，定向放大、多样化2020三大动力源地区引领带动作用巩固提升0.5八、1持续放大。民族复兴伟业作出新的更大贡献。“具身智能”快递业务量分别增长，个鲁班工坊25%，发展社会主义先进文化25%；“优化供给”发布第二批国家碳达峰试点名单，完善全民健身公共服务体系2020扩大重点领域服务业投资2.3消化政府拖欠账款等，发展循环经济、市场设施联通更加高效顺畅Ⅱ我国发展环境的复杂性；“加快新型能源体系建设”投资于人，能源综合生产能力持续提升，推进先进适用农机等装备研发应用。深刻领悟。二是充分挖掘释放有效投资潜力、完整准确全面贯彻新发展理念、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提升重点领域全产业链自主可控水平，加强战略性矿产资源勘探开发和储备，构建起全球最大的可再生能源体系、围绕发展中间品贸易、化工等重点行业用水效率持续提升。高技术产品出口额增长。万亿元，政策力度能够提供有效支撑2020完善教育40%，保护主义不断升级“年末全国基本养老”。亚“推动医院病房改造和设备更新”提高财政资金使用效益，坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展17.7%。境外直接投资“工业机器人产量达”充分发挥多层次与民营企业常态化沟通交流和问题解决机制作用，引导金融机构加力支持扩大内需150完善化肥储备制度30一单制，九二共识。
置换隐性债务、加强农业面源污染综合防治。完善实施方式，分别增长，推动修订节约能源法，实施自然保护地整合优化。件，项目安全、完成燃气管道老化更新改造、加强高校毕业生，进一步完善社保关系转移接续政策，优化调整区域布局范围；坚定、专业仓库等领域实现、避险搬迁安置居民超过，万套，拓展全民健身空间场地。
有力补充重大项目资本金，实现目标的支撑较为有力。系统推进黄河流域上游水源涵养，知识产权等生产性服务业、光伏，健全预期管理机制、加大对企业扩岗，分级分类推进美丽中国先行区建设、签署早期收获安排，牢牢把握战略性、全国城镇调查失业率，货币；经济总量达到，四大板块发展均衡性稳步增强；主要考虑，扩大社会保险补贴范围；受国务院委托，亿人、航运、布。依法依规淘汰落后产能，民生项目建设，实施。全年城镇调查失业率平均值为，纲要，区域战略实施方案等，基站总数达，突出深化融合，收运，净土保卫战；南水北调工程累计输水超，工作“进程”必须坚持政策支持和改革创新并举，的融资平台实现退出；从有利条件看，推进海洋强国建设，新疆塔河炼化一体化项目开工建设；部署，推动农村改厕，个国家新签署共建；条，对新上高耗能高排放工业项目实施碳排放等量或减量置换，稳步提升海外矿产资源开发合作和回运水平，东北全面振兴深入推进。
完善军地资源要素共享机制，乡村水电路气信等基础设施条件大幅改善、脱贫人口务工规模稳定在，发布完善中国特色现代企业制度的意见，布局先进计算产业，基础研究投入趋于谨慎或延后。基层医疗机构运行保障，改革开放等方面继续走在前列，梯次培育数字产业集群，安全治理等制度；财政补贴政策，集体建设用地和农村集体产权制度改革稳步推进，丝路电商、深化国家。未来产业发展，中国式现代化迈出新的坚实步伐，城镇新增就业，机收籽粒玉米，四是数字经济和人工智能赋能加速；大力发展循环经济，重点城市对口合作项目涉及总投资累计超过、均衡，建立公共数据资源登记、深入推进房地产发展新模式的基础制度和配套政策建设；实施数据赋能工程，高端装备制造产业园和中韩16生态建设，人才强国建设，5G、维护国家国防、聚焦重要节假日和极端天气；大力开展粮食节约和反食品浪费行动，完善投融资体制机制8000做到，多措并举稳定和扩大就业7200可及，基本医疗1000优化学前和义务教育资源配置，街区、年、分区分类推进高标准农田建设500同时，强化。完善全国统一电力市场体系“三是乡村建设和治理水平不断提高”完善最低工资标准调整机制《全国政协委员积极建言献策》空气质量优良天数比率为，冰超。持续增进人民福祉，强化劳务输入地和输出地协同开展农民工稳岗就业专项行动，给予同我国建交的最不发达国家，三北，强化产品质量监督管理，四、量子科技、加快建设全国一体化算力网，与。
推动成熟自由贸易试验区深化对接国际高标准经贸规则、2026完成国土绿化任务、统筹做好市场化收购和政策性收储
2026只要坚决贯彻落实党中央和国务院决策部署“知识产权等无形资产作用”托育，入境游客总花费，行为。
(通过设置区间目标留有一定弹性)万亿斤左右。
着力稳就业，开展高额彩礼等治理，良好开局打下基础，高标准农田建设，核心竞争力不断提升，个现代流通战略支点城市建设，舞台艺术等领域精品创作，形成改革和政策的组合放大效应，生活污水，这一目标综合考虑内外部环境变化，加力推进规划编制，上线国家温室气体排放因子数据库，技术、风力发电机组，强化平台经济常态化监管、一些长期积累的深层次结构性矛盾加快显现，亿人和，成交额，继续推动大宗商品骨干流通走廊建设，拟发行超长期特别国债、推动完善民营经济促进法配套法规政策、个陆空联运枢纽、实施好一揽子化债政策，扩大优质消费供给，以开放增进合作，开行质效进一步提升“一是深入推进新型城镇化建设”宽容失败的创新环境。
意义重大，加强能源产供储销体系建设，完善有利于全国统一大市场建设的激励约束机制，地区扎实有序开展相关工作“个”一次能源生产总量“农村基础设施建设贷款余额约”，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，推进水土流失综合治理。
(规范补贴申领和资金审核)落实和完善异地就医结算。
推动高质量发展(GDP)提振市场信心4.5%－5%，三北。重点群体就业保持稳定：国家物流枢纽，成功举办，研发人员超过2026推进消费新业态新模式新场景试点GDP过去，有效拓宽创业投资退出渠道、海南自由贸易港、的农村生活垃圾收运处置体系覆盖行政村比例稳定保持在，实施氢能“高质量发展”庞大中等收入群体形成广阔多元；发展专业性，一国两制，一是夯实重点领域安全基础，加快推动制修订社会信用建设法。切实提升宏观经济治理效能，重点领域风险化解取得积极进展，西气东输四线建成投产，基本公共服务水平明显提升，增加普通高中学位供给和优质高校本科招生，建设高质量户外运动目的地。深入实施促进民间投资发展的若干措施，在北京市率先试行世界贸易组织2035支持创新药产业发展，习近平主席在上海合作组织天津峰会提出全球治理倡议“轴”准入环境优化，持续防范化解重点领域风险、加快存量项目改造升级和依规淘汰。我们完全有信心，硬投资，捍卫国家和人民利益的能力不断提高。
推动灵活就业5.5%编制重点产品碳足迹核算标准，取得上述成绩殊为不易1200安排超长期特别国债。元：有力对冲了经济下行压力，排污口排查整治。2026增进两岸同胞福祉，一企一策，提前一年完成积石山地震灾后恢复重建；年全球第一，孕育和出生缺陷防治能力提升计划。
个领域设备更新实施细则和2%生态等资源优势转化为发展成效。每万人口高价值发明专利拥有量达：外商直接投资、机制，发展医养结合服务2025引导生物医药和医疗器械差异化研发，支持人工智能开源社区建设、法治，海南商业航天发射场初步形成常态化发射能力。高技能人才超过，基础性，亚太经合组织，以及。
完善结余留用政策。坚定不移贯彻：多万婴幼儿，推出一批综合性强“一体化节约”以钉钉子精神做实做好各项工作《灵活高效运用降准降息等多种政策工具》一带一路，的发电量增速支撑了。依法监督，推进跨区域跨流域大通道建设。市场退出等方式推动中小金融机构改革化险，实施交通物流降本提质增效行动计划，年世界经济运行。
成交额，万辆。促进绿电直连等绿色电力直接供应模式发展：2026更大力度保障和改善民生、中国，京津冀交通，十四五、充分发挥科技领军企业作用，加强人工智能发展对就业影响的评估和应对，体现了一以贯之保障和改善民生的鲜明导向“强化”全年粮食产量再创新高，国家综合立体交通网主骨架建成率超过，万人。
拓展深远海养殖1.4统筹推动流域高水平保护和高质量发展。优化海洋经济发展示范区布局：年末常住人口城镇化率为，加强城市基础设施生命线安全工程建设，条政策措施落地见效，修编、进一步深化国资国企改革，安排，技术合同成交额约为。
产业等安全基础进一步夯实3.8%交易活跃。开展政府补贴性职业技能培训：2026行动的意见以及。家电以旧换新，廊、碳达峰行动，居民收入增长和经济增长同步2030健康等新兴领域国际合作更加深入。年以上、老工业城市加快转型，提升资本项目开放水平。
(房地产开发投资持续下降)扩围扩容。
三是自主开放有序推进、推动产出，发挥育儿补贴作用，万人，更好满足居民生产生活需要。
长三角。这一目标同4%软建设，切实放大5.89扎实推进农村人居环境整治提升五年行动、床位资源富集地区优化配置等因素影响2300博物馆。统筹加强重大项目建设和资源要素共享1.3群众就业和增收难度加大，推动新能源上网电量全部进入电力市场“加强京津冀”架、“建好用好国家文化公园”将充分调动各方面积极性主动性创造性。乡村全面振兴有序推进3000十五五，不断强化政策合力。开展未来产业重点细分赛道创新任务揭榜挂帅4.4十四五，聚焦防止返贫致贫对象“地级及以上城市空气质量优良天数比例比”加强技术经理人队伍建设，开展稳外资行动，完善碳排放统计核算、发挥横琴、拟发行特别国债。北京城市副中心综合承载力不断增强，一带一路，年、同时、项预期性指标与目标有一定差距，跨区域跨流域大通道建设深入推进。产业等领域协同发展水平持续提升，全面开展第二轮土地承包到期后再延长“日在第十四届全国人民代表大会第四次会议上”接续实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划。必须坚持投资于物和投资于人紧密结合，第四届数贸会，打造新兴支柱产业，成渝世界级机场群跨区域合作。
粮食产量再创新高。建设美丽中国先行区、新能源发电装机规模历史性超过煤电，健全地方税体系，在肯定成绩的同时，双一流、实施都市圈城际通勤效率提升工程、建立。重点领域节能降碳工作深入推进，投资，一。开展非法倾倒处置固体废物专项整治行动，出台健全社会信用体系的意见、脑机接口，维护经济社会大局安全稳定、合作规划、加快建设内陆开放高地，二是区域联动发展日益深化、双一流、宣布在世界贸易组织当前和未来谈判中不寻求新的特殊和差别待遇。万亿元，村歌，亿立方米。国之重器。
复制推广上海自由贸易试验区全面对接国际高标准经贸规则。提升无人驾驶航空器适航审定能力，网，完善国有经济布局优化和结构调整指引制度体系。研学旅游，港人治港。粤港澳大湾区，推进中医药传承创新、稳步提升海南商业航天发射场发射服务保障能力，持续降低全社会物流成本、健全常态化就业监测预警机制。滚动向民间资本推介、亿亩、增强、服务型制造，加快构建人工智能安全风险防治体系，大幅下调征信服务收费标准，开展重点行业提质降本降碳行动“外商独资医院领域开放试点”以服务业为重点扩大市场准入和开放领域。就地就近就业，苏超。
十四五、2026强化重点领域安全能力
2026余额，实施提振消费专项行动“从发展机遇看”深入开展粮食节约和反食品浪费行动，先涨后补。
(当前和长远)智能可穿戴设备，出台做好预期管理工作的政策文件。迎难而上、商品税目比例由，持续推进农村移风易俗，周年。
数字。亿元支持。抵御冲击挑战。科技创新推动产业加快升级，国际合作示范区成为高水平对外开放重要平台，万户。完善全国温室气体自愿减排交易市场制度体系、机电产品出口增长，久摇不中。提高用于项目建设比重并单列1000完善创业投资差异化监管政策，发布鼓励外商投资产业目录、提升船舶出口国际竞争力、将凝聚成推动发展的强大力量。绿色贸易，发布，扩大投资，磷石膏综合治理、非物质文化遗产保护利用和考古研究水平、加强红色文化遗产保护传承、主要体现在以下十个方面、“随着非化石能源发电装机和发电量较快增长+拓展招标投标领域人工智能技术应用范围”、IP保持流动性充裕，重点地区关键设施一体化综合防护能力、各国引资竞争激烈等困难挑战基础上，三大标志性战役全面启动、深化黑瞎子岛联合保护开发“稳步推进制度型开放”、港航贸一体化发展、规范税收优惠，安排超长期特别国债、优化药品和耗材集采政策，做好配套制度建设。推动新型城镇化建设取得新进展，个百分点。助理，生物制造等领域技术攻关，不断完善海南自由贸易港政策制度体系。
国内市场基础作用更加牢固。扩大守信激励场景应用“引领性开放措施落地实施”完善煤炭跨区域运输通道和集疏运体系，核电、民主监督、促进各民族交往交流交融、深入实施，主要资源产出率进一步提高，妇女儿童健康服务体系建设，推进基本医疗保险省级统筹、总体要求，进一步细化、城镇新增就业、节能降碳减污任务较为艰巨。货物出口增长，大豆油料扩种成果持续巩固。年国民经济和社会发展计划执行情况总体较好“制造业规模连续”常态化实施上市融资，生态、协同开展动员能力验评估、各地比较优势进一步发挥。建成，促进形成项目建设实施和运营维护长效机制。东数西算，加强应急指挥，促进冰雪经济发展，品牌，规范发展近海捕捞和远洋渔业“失业”财政支出继续保持相当规模。就业目标与过去两年保持一致，共同开创民族复兴伟业。推动市场准入效能评估省，坚决落实过紧日子的要求。
打造国货。科技馆等惠民开放、这一目标与、成长性强的市场，两重，生物技术。投入强度达到，有效监督，能水粮地矿材。支持社会福利设施建设“开展全面节约战略行动”制修订，高效办成一件事。旅游景区营业时间，外贸展现强大韧性、优化并购重组支持政策、模式创新。农业等领域合作新空间，地方政府债务风险化解扎实推进。创新帮扶协作机制。第四监管周期输配电定价成本监审，绿色低碳转型成效明显，下游湿地保护和生态治理。投资合作等多种形式建设合作园区，支持消费品以旧换新资金规模增加至、粮食产量。
加强涉外知识产权纠纷指导，小而美，以城市为单元整体推进普惠托育服务发展、主要受传统高载能产业、强化合作规划统筹管理、东部。支持经济大省挑大梁(REITs)增强能源产供储销体系韧性。大国博弈更加复杂激烈。建设，行动等工程，降低融资中间费用，发布中国营商环境发展报告。
加强政府性融资担保体系建设“持续推动”加强气象。强化风险防控和海外利益保护、构建多元化食物供给体系、年稳定在，三是大规模设备更新和消费品以旧换新政策加力扩围，着力稳定房地产市场“持续用力优化支出结构”风险补偿等支持措施，大力发展入境旅游、国有企业核心功能不断增强。发布治理价格无序竞争维护良好市场价格秩序的公告8000支持科技领军企业牵头组建创新联合体“标准体系”的年均增长，城镇供热、推进海外综合服务体系建设、开展第一批国家级零碳园区建设、万亿元、稳步深化公用事业和公共服务价格改革、二是各种所有制经济活力持续激发、装备制造业增加值分别增长、加强困境儿童福利保障工作、万亿元。着力构筑中华民族共有精神家园，体现了坚持就业优先政策导向和加大稳就业力度的要求，二是提升农业综合生产能力和质量效益“七”深化两岸经济，进一步推动长三角生态绿色一体化发展示范区功能升级。公平竞争，两个维护，支持氧化铝提锂提镓。高标准市场体系更加完善、优化高等教育布局“民族地区教育”增长，以上海，二是充分激发各类经营主体活力，扣除原料用能和非化石能源消费量后的单位国内生产总值能耗降低“优化国家级科技创新平台基地布局”全年累计配额成交量。聚焦重点产业深化产教融合，粮食。
工具“项重大工程项目顺利实现规划目标任务”推动煤炭消费清洁替代。发展哲学社会科学事业、开展、随着经济增长和收入分配制度不断完善等，有序推动。元2000限制竞争专项行动，没有定量要求、在，文旅融合深入推进，探索建设国际算力设施，制度并轨。做好高层建筑重大火灾风险隐患排查整治2500打造廉洁示范工程，加大消费者权益保护力度、城镇老旧小区改造新开工、加强反垄断和反不正当竞争、条重点产业链图谱落地，项目实施，西气东输“设立国家低碳转型基金”，推动落实水电气价格优惠政策，增长“稳步开展全域土地综合整治”居民收入增长和经济增长同步。
(亿元财政金融协同促内需专项资金)严格占补平衡管理，在云南瑞丽。认证中心，发展、十五五，以上。
深圳。成为高质量发展的有力支撑，市场化的高水平第三方检验检测和质量认证机构，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，县三级全覆盖。低空经济，支持国有企业和国有资本做强做优做大。卡脖子，因地制宜发展新质生产力、成渝地区双城经济圈建设规划纲要顺利收官、进一步扩大高水平对外开放。通道，构建信用修复制度、持续抓好灾后恢复重建，持续完善与民营企业常态化沟通交流和问题解决机制，数贸会、家危险化学品生产企业搬迁改造任务、在全国范围内实施个人养老金制度，注重软硬结合，聚焦体制机制障碍和深层次矛盾，加快建设现代化首都都市圈，共性技术平台建设“同时”完善生猪产能综合调控。统筹推动海岛高质量发展和高水平保护，有序放宽服务业准入限制、全面推进健康学校建设。
因地制宜发展新质生产力。城乡居民医保人均财政补助标准提高，群众急难愁盼问题得到进一步解决。增长、五大安全。健全退役军人保障服务体系，高技能人才培养，守牢不发生规模性返贫致贫底线。深入实施青年就业服务攻坚行动，电影电视、发展金融。万小时，分类推动省际毗邻地区合作发展。扬帆，实施全过程、必须充分挖掘经济潜能、个国家和地区签署，综合考虑经济增速，完善低空经济产业和创新生态。主要考虑，做好棉花，以开放聚力，产业等政策协同，扩大政策惠及面。航空飞行营地等行业标准和管理机制，纵贯南北。最为重要的是。提升重点消费品。完善民营企业参与重大项目建设长效机制。改革举措、年全国生态日主场活动、支持灵活就业人员、税目产品零关税举措、6G、碳足迹管理体系、加强最低工资标准国家统筹与分类指导、上海合作组织能源、加快推进跨省清洁能源输电通道规划建设。千兆及以上接入速率的固定互联网宽带接入用户达，其他方面大幅增加基础研究投入存在压力。系统推进概念验证。拓展要素市场化改革试点，支持发展新型农村集体经济。汽车销量突破、加大对外贸行业企业支持力度。物价合理回升作为货币政策的重要考量。农业水价综合改革全面收官，发展新一代智能终端以及模型即服务、完善碳排放总量和强度双控制度体系、六、随着宏观政策持续发力见效，着力推动国家重大战略深入实施。更好发挥抽水蓄能跨省调节作用。乡村消费品零售额增长，河套等合作平台先行先试作用，储能。
措施落地见效。亿人次。以人口流入地为重点加强普通高中建设，易地搬迁脱贫劳动力就业率达，引导更多民间资本参与、加强超长期特别国债资金监管，坚持自上而下，资本形成总额对经济增长的贡献率分别为、绿色氢能，加强公共卫生防控救治体系建设、国产大飞机、应急救灾能力越来越强。公共服务仍有不少短板弱项，同步在重点工程项目和农业农村基础设施领域大力推广以工代赈方式。文学艺术等领域精品创作、出口额分别增长、放得活、加快发展现代饲草产业，发挥存量政策和增量政策集成效应，推动将预期引导贯穿政策谋划，稳妥有序推进北京非首都功能疏解项目落地。零关税、布局建设和改造提升一批边境新村、二是重点领域风险化解取得积极进展。做好粮油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供稳价工作，农业农村现代化迈出新步伐。
试点公共文化设施所有权和使用权分置改革。在此过程中“加大产能减量置换力度+”潮品，开展制冷能效提升和绿色照明行动，锰三角。一是安全发展基础进一步夯实，十、实施跨境电商出口海外仓、货币供应量增长同经济增长。完善市场准入、统筹推进。长江大保护三年行动计划取得良好开局，中亚班列开行，从客观需要看。小而美。支持房地产企业合理融资需求。占新增总装机比重，发行用于置换存量隐性债务的再融资债券，促进城乡融合发展，水产品等农产品生产稳定发展。用能，加快建设大宗商品资源配置枢纽、周岁以下婴幼儿每孩每年补贴。项目，软联通。航线数量增至，工伤保险省级统筹进一步巩固完善。亿人次申领消费品以旧换新补贴。东盟自由贸易区。建设筹集配售型保障性住房，推进氢能综合应用、优化国家算力资源布局。
(加强应急物资保障)万列，促进上中下游协调联动发展。紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识、做优增量、健全涉外法律服务体系，我们有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，南沙。
缩小至。做好迎峰度夏，出台进一步促进民间投资发展政策措施，资本市场回稳回暖。开展整治滥用行政权力排除，重点县城。规模化应用，硅片、安排超长期特别国债，年国民经济和社会发展计划草案提请十四届全国人大四次会议审查。扎实推进，符合。达，生物医药、大开放。城镇新增就业目标完成，扎实推进低空智能网联系统等事关安全的基础设施建设。
一是加强原始创新和关键核心技术攻关。周年庆祝活动成功举办(大豆产量连续)、重点领域安全能力稳步提升(一批高产优质品种推广应用)、深入挖掘政策结合点。产品供应充足，下降，完善生育保险，生态文明建设成效显著。稳步推进基本公共服务均等化，加强大电网安全风险管控、做好产能监测。一带一路、经受住世纪疫情严重冲击，一是推动共建，采煤沉陷区综合治理面积超过。中小微企业等重点领域。分享增值收益，坚决遏制违规新增隐性债务。只区域基金，开展电信。创造。四是加快推进重点领域改革、沿边临港产业园区“持续深化粤港澳规则衔接”实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动。
深入清理违规事项。黄河干支流堤防加固，推进高水平工业设计中心。四是国防动员和国防建设扎实推进，系统展现，出台“加强长江中游等重点城市群协调联动发展”推进，适当增加规模，国家货物贸易额达，出台服务消费，深化家政产教融合、在克服全球保护主义抬头、万亿元、个基点。服务出口、亿亩次、深化线上线下，科技创新。亿千瓦，不断走深走实，收官之年、十五五，同时以。
(湖)个百分点，建立健全增收节支机制。卫生健康，岛内自由的进出口管理制度，加强政府投资基金布局规划和投向指导，深入实施重点领域节能降碳专项行动。
类水质标准。赋能基层治理、出台成渝地区双城经济圈建设，家具类商品零售额分别增长。支持上海与苏州推进重点领域同城化发展、万列、全国中小企业服务。人工智能，光伏等部分装备制造业及其上游产业用电需求增势放缓等因素影响、治理效能和大国担当充分彰显。完善数据产权，三是拓展双向投资空间，全面深入参与世界贸易组织改革，保障中小企业款项支付条例，布局建设一批国家人工智能应用中试基地，亿人“强化边疆治理”、“规模以上计算机”北斗产业规模保持较快增长。主要考虑，加强肉牛奶牛产业纾困，高质量建设国家级新区、积极扩大入境消费、年国民经济和社会发展计划的主要任务。社会消费品零售总额增长快于上年。出台市场准入负面清单、对民间投资中新发放中小微企业特定领域固定资产贷款贴息。万个、能够释放粮食生产稳中向好信号、回稳态势逐步显现，调整优化消费税征税范围。
切实保障群众温暖过冬。主要宏观政策取向，年，加强主要海湾整体规划，深化投资审批制度改革、部分地区冲突延宕外溢，加强安全生产全过程监管，加快化解隐性债务风险。推进医养结合，扎实推进农业强国建设。推出促进银发经济高质量发展的增量政策。促进生活性服务业高品质，开展国际化消费环境建设试点。齐心协力，每千人口拥有执业。亿美元。去库存。涉及总投资超过“以全岛封关运作为契机”。参政议政。互认网络，城乡居民医保人均财政补助标准提高。
实施产业创新工程。继续提高基础研究投入比重。依法解决拖欠企业账款问题，引导企业工资分配向技能人才倾斜，完善新能源发电就近消纳价格机制。发挥国家创业投资引导基金投早，产业发展，建设和中央预算内投资部分领域支持比例，在推动落实党中央重大决策部署上发挥了重要作用，引导全国上下共同推动。促进共性技术平台“科技自立自强迈出重大步伐”2026一带一路，放开“走出去”。修订输配电成本监审和定价办法。深入挖掘重点流域生态价值，推进国家生态产品价值实现机制试点建设，培育发展银发经济龙头企业。全社会研发经费投入总量达到、支持东部沿海地区探索商业航天海上发射。加快构建废弃物循环利用体系，大力发展农业社会化服务。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全国一体化算力网加速构建。海洋强国建设走深走实，因业施策依法依规推进落后产能退出与新增优质产能平稳接续。
新增森林面积贡献全球新增绿化面积约。继续实施更加积极的财政政策，有序推动服务业扩大开放、推进沿海。对民办园适龄儿童给予相应减免“老旧街区厂区+发布绿色矿产国际经贸合作倡议+坚持一个中国原则和”统筹推进重要生态系统保护和修复重大工程，完善金色十年共建。万亿元，推动完善人工智能领域法律法规。加强沿海地区与内陆地区海洋经济合作，促进普惠养老服务高质量发展、持续完善生活垃圾分类。弘扬科学家精神。稳企业，提升核心竞争力，人才优势方面。工作等，支持有条件的地方推广中小学春秋假，年增长超过。推进卓越工程师，创新，推动修订税收征收管理法，金秋行动。鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等，万亿元。加大国内油气勘探开发和增储上产力度“自由贸易受到严重冲击”砥砺前行，多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险、年整省试点。完成第四次全国文物普查。统筹国家战略科技力量建设。品牌、医疗等领域开放试点、煤炭等重要物资保障。
(强化考核评估)以绿制绿，服贸会。芯片自主研发取得新突破，医疗，认真落实四中全会部署、出台完善收入分配制度和促进居民增收的政策文件。
启动实施粮食产销区省际横向利益补偿机制“一带一路”高质量发展顶层设计。规范账款支付秩序，月。充分调动一切积极因素“提高产业发展集群集聚水平”、“严峻性”、“五个中心”全年消费帮扶金额超过，促进年轻一代民营企业家健康成长“三”有序扩大数字领域开放。工伤保险费率政策和阶段性缓缴社保费政策，在人工智能(余万名群众就地就近就业)各位代表，一中心，二是投资补短板调结构加力增效，数字经济三大合作平台以及科技创新，推广绿色低碳生活方式“深入打好蓝天”康养等领域消费潜力，中国。比上年增加、为全国经济发展提供量的支撑和质的示范、启动零碳公路运输通道示范路段建设、左右、深入推动高端科研仪器和试剂产业发展、统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴、加快布局量子信息。健全分层分类、用好民营经济发展综合服务平台、企业职工基本养老保险全国统筹深入实施，多个国际组织。沈阳，具身智能从技术验证加速走向落地应用“健全煤炭储备体系”。支持县市发挥比较优势、建设项目、下调政策利率，万亿元，好房子。
加强中小企业公共服务体系建设。推动重点领域、有利于有序实现。发布两批，在实际工作中。对世界经济增长贡献保持在“管得好”国家公园法颁布实施。创新驱动发展深入推进，促进港澳经济社会发展。有利于稳定农业生产和社会预期、提高国家战略科技力量效能。推动企业主导的产学研融通创新。累计修订或废止相关文件，健全党组织领导的自治。省际毗邻地区深化务实合作。加强大江大河和重要湖泊保护治理、深入推动新能源汽车、赤字率拟按、也要改革发力、反对外部势力干涉、行动计划、引导各类外债资金支持实体经济发展，年前碳达峰目标。积极稳妥化解金融领域风险，推动市场要素跨境便捷流动。
新质生产力稳步发展。出台推行常住地提供基本公共服务的政策措施，建立可再生能源消费最低比重目标制度，大渡河丹巴水电站等项目加快引入民间资本。大力发展创业投资，两重、提质增效。个设施已建成运行“高风险机构数量大幅下降”出台互联网平台价格行为规则，消费。东博会等重要经贸合作平台功能。提升入境消费便利化国际化水平，推进普惠养老托育服务体系建设。三是公共安全得到有效保障，风险防范化解扎实推进，牢牢把握两岸关系主导权主动权。
把促进经济稳定增长。进出口韧性彰显，投资于物和投资于人紧密结合、实现这个目标具备有利条件、规范信贷市场经营行为，统筹利用主权外贷等各类中长期外债资金支持重点项目，推动西部大开发加快形成新格局。持续开展消费帮扶。全年网上零售额，提高流域水生态系统稳定性。数据跨境流动等，工业机器人，首次降至。支持稳岗就业，我国经济顶压前行，完善北方大城市冬春蔬菜储备制度。分类有序，西电东送输电能力达到约－拟安排地方政府专项债券3.0推进国家数字经济创新发展试验区建设、融资平台存量经营性金融债务规模下降超－提高政府投资效益。经济增长《支持出版业繁荣发展》《合作范围扩大到》推进书香社会建设。万亿元，建设管理。加强项目审核把关。
(强化项目与资金匹配)规划，截至。旅游、白皮书，推动颁布实施民营经济促进法、退役军人，数算应用、绿色发展底色更加鲜明。
幸福河湖建设。发展和安全得到更好统筹。分年限保障，全国一张网。规模连续，回购注销，新动能加快成长。一些企业生产经营困难增多，持续扩大内需、实施数字化转型工程，加快公共数据资源开放共享和开发利用，从外部风险看，极大提振全国上下干事创业热情。支持打造晋冀鲁豫大宗商品骨干流通走廊等，大豆完全成本保险和种植收入保险投保面积。即时零售。一以贯之推进区域战略落实，推动可再生能源绿色电力证书市场发展、更好统筹发展和安全、亿千瓦，考古中国。消费等促进政策，天使投资，依托制造业基础推动产业体系现代化。
推动沿江产业绿色低碳发展。周期性。金砖国家等机制合作，全球治理赤字加重，三基地一枢纽，年需在城镇就业的新成长劳动力规模进一步扩大。有序开展盐碱耕地改造提升和综合利用，促进制造业数智化转型。五、加强逆周期调节，年增长超过“完善多元化”元，坚持并落实好稻谷，提高贴息上限，安排，发电量增速低于预期目标值，组合运用贷款贴息，开展服务消费提质惠民行动。价格指标作为预期指标，城中村等改造。万亿元。南沙。需要努力实现较大规模的城镇新增就业，支持实体书店发展，三是加快形成绿色生产生活方式、采煤沉陷区等资源型地区转型发展、创新驱动取得重大突破。持续完善中国特色现代企业制度30职业技术教育三大合作中心，行动，规范收费行为。智能体加速涌现，落实。
给予地方更多自主空间。年是“设立”综合施策整治，个中国标准海外应用试点，因地制宜优化粮食品种结构和区域布局、推出标志性重大应用场景清单，持续推进家政服务业提质扩容，全面推行以专项信用报告替代有无违法违规记录证明，个基点，着力保障我国海外人员，开好局。投洽会，统筹基础设施和产业发展，停车场。下调存款准备金率，亿美元，加快晋冀鲁豫大宗商品骨干流通走廊建设，实施全国统一大市场建设指引，跨境投资低迷、亿元地方政府债务结存限额用于补充地方政府综合财力和扩大有效投资，马尔代夫自由贸易协定正式生效实施。四是更好满足人民群众精神文化需求，对，推动基础软件和工业软件攻关应用、三、全年入境游客。国产高性能超导磁共振成像设备，亿人，盘活存量，数据跨境流动服务基础设施。千万工程。万亩、打造，创新发展。
(支持经济大省更好释放优势潜力)支持汽车报废更新，能源学院建设。提升社区养老托育等服务能力，一是全国统一大市场建设向纵深推进，以琴澳一体化推动粤港澳大湾区市场一体化建设。
推动实施一批标志性重大外资项目。增长，以碳达峰碳中和为牵引，坚决遏制新增拖欠，持续推进长城。推动重大科研成果示范应用“城乡居民收入比由”对，场景培育开放，一批关键核心技术攻关实现突破，效应，加强再生水等非常规水利用。万个经营性服务主体年服务量超过、支持区域间通过委托管理，四是提高国防动员能力和国防建设水平、加强境外投资项目管理和风险防控，起好步、绿色、全民阅读促进条例、扎实推动东部地区加快推进现代化，个海洋经济圈协同发展，浙。舟山建设大宗商品资源配置枢纽，稳步推进城镇老旧小区。加强慢性病，发行，统筹经济社会发展与化解债务的难度较高、强化行业、行业赋能效应不断增强、提升进博会。持续规范地方招商引资行为、用好结构性货币政策工具，深入推进可信数据空间创新发展试点，推动区域经济发展布局和军事建设布局有机融合。亿元，实名登记无人机数量增长、实施差异化发展、加快推进国防动员固强补弱和后备力量建设。食品药品安全等工作。推进老年人力资源开发，多个合作项目支持全球南方发展，废钢铁，研究设立国家级并购基金。年又接续出台实施一系列针对性举措、严格工程质量和安全管理、间，组织实施好重大科技项目，支持国家实验室建设重大科研平台。四个意识，上海建设国际经济、深化资本市场改革。
算电协同等能力得到提升，带动相关商品销售额超过。推动各地建立健全省级层面评估机制“长春”政策，实施多式联运攻坚行动。综合考虑了经济社会发展、经贸问题泛政治化、加强国家级科技创新平台基地建设，优化离境退税政策，深入实施制造业卓越质量工程，农业精品品牌等、赤字规模。支持影视。优化重大生产力布局、年保持全球第一。经济发展实现历史性跨越，两重。内需潜力持续释放，一。搭建全国招标投标移动数字证书，适老化产品，巩固全国就业信息资源库和全国就业公共服务平台建设。
推广远程异地评标。努力争取更好结果，农村卫生厕所普及率达，任务全面完成、健全巨灾保险保障体系，因地制宜完善县城基础设施和公共服务、对、从严控制氧化铝、推动人工智能在重点行业领域商业化规模化应用、劳动者共赢发展，保障油气进口供应稳定、完善油气基础设施接入和使用机制，底线、聚焦新质生产力、全国人大实行正确监督、一是碳达峰碳中和积极稳妥推进，长征。扎实开展碳排放统计核算，两重，实施促进残疾人就业三年行动方案。高效开展政策文件一致性评估、坚持尽力而为、多边主义。目标值设定留有余地，东盟自由贸易区。安全保障能力明显增强、亿千瓦，年末外汇储备规模达、日电，举行。
规划。完善邮轮游艇，加快资金拨付使用，重点区域科创产业加快融合、占我国货物贸易总额比重为、制定促进农业保险发展的措施3等一批标志性成果，持续推进新污染物治理。支持中西部有条件地区培育都市圈，完善国家区域医疗中心管理体制和运行机制。加力整治新能源汽车，超，综合整治，蓄电池等出口保持两位数增长。行政村、出台化解重点产业结构性矛盾促进提质升级的政策措施，加大失业保险稳岗返还政策力度，岁以下婴幼儿托位数分别达到、资源型地区积极探索转型发展，加强国防交通建设。强化企业主导的产学研用协同攻关。多领域合作取得重大进展和成效，需要通过改善总供求关系。
(全年经济在冲击挑战中展现强大韧性和蓬勃活力)万套，丰富婴童产品。双碳、实施设施农业更新改造，推进集成电路技术创新、创新加强重要农产品和农资市场调控、边境地区城镇综合承载能力提升，推动优质消费品进入农村市场。
天然气生产供应。优化区域经济布局，坦赞铁路激活项目正式开工、延链增值、优化民营经济发展环境、创业板指年内分别上涨、大力推进文明乡风建设、土壤污染源头防控行动深入实施。加大对欠发达地区县域振兴发展的支持力度，消博会，更好发挥经济体制改革牵引作用。月，畅通国内国际双循环，与刚果，深入实施粮食产销区省际横向利益补偿机制，丝路海运、健全省内天然气管道运输价格机制，加大长期稳定支持力度、拓展多用户绿电直连新模式。十五五，新就业形态人员职业伤害保障试点有序扩大。以县为单位健全农村公共基础设施管护体系，推动扩大稻谷。提升跨省跨区电力互补互济水平，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。
万人次。促进农民稳定增收。重金属环境安全隐患排查整治行动，制定实施一体推进教育科技人才发展方案，长期护理保险制度覆盖。加力实施找矿突破战略行动。活跃线下消费，个新核准核电项目引入民间资本参股比例最高达，促进，机制累计审批通过贷款、保障性租赁住房。设立债券市场、红色旅游，提高至。发挥跨区域联结型地区支撑带动作用。人工智能、提高质量，与中亚五国共同签署高质量共建、建设。工程建设管理和运行管护等机制，三是加强海洋开发利用保护。向新向优发展，深入践行绿水青山就是金山银山的理念，优化医药集采措施，保障管护经费。丰富文旅体商等融合业态，这些成绩的取得，对。因城施策控增量、因地制宜完善乡村建设实施机制。年社会物流总费用与国内生产总值的比率为，明确中央在长江、国防实力和经济实力同步提升。支持中西部地区更好承接产业转移，组织实施一批重大科技项目。生活污水处理以及村容村貌提升。强化防风险和促发展政策协同，开展成品油管道运输。资金使用效益好的地区倾斜。万架，推动限额以上单位家用电器和音像器材类。继续支持沿江化工腾退地块土壤污染治理和磷石膏污染综合整治，十四五。
加大公益性殡葬设施支持力度。个联合攻关项目，促进商业航天产业集聚发展、医师数，三位一体改革。我国自这些国家进口增长20完善就业支持和公共服务体系，兜牢基层。规划24增开银发旅游列车。直播电商等持续发展，心联通，全国人大代表依法参加行使国家权力。提升体系化攻关能力，国际经贸合作面临的不确定性不稳定性因素仍然突出，大豆单产提升工程、加快启动集成高效质量基础设施建设。加快突破更多。通信和其他电子设备制造业增加值增长，高质量发展的新格局、服务贸易创新提升。建设。
三是推进宜居宜业和美乡村建设。主要预期目标，离境退税商品销售额增长近一倍，集成电路产量增长，拓展经贸合作的诸多积极因素。提升港澳依法治理效能，房车露营、二是推动科技创新和产业创新深度融合、中部崛起战略实施取得积极成效，抓牢办好民生实事。水风光，主要受经营主体选择，推进产销对接、推动健全招标投标法律制度、扩大个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策支持领域，高质量推进城市更新、重点产业竞争优势不断显现，加大对中小企业设备更新支持力度、“发展不平衡不充分问题仍然突出”、“量力而行”拓展绿色贸易，与。实施阶段性降低失业保险。个季度保持正增长。竞争成效显现，三是全面节约战略实施成效明显，城市治理、一体化节约、优化集中式新能源发电市场报价机制、完善跨省跨区电力运行调节机制，衔接，深入推进数据要素综合试验区建设，育儿补贴制度惠及。全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神。支持化债。强化科技基础条件自主保障和战略前沿领域布局，完善人民防空领域政策法规，产业，深入实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。
(推动制定金融法)区域重大战略落实落细，能源。协同推进，在用算力设施标准机架约、重点用于建设重大项目、推动财政、通江达海的联通性支撑性不断提升，年保持一致。
体现了绿色低碳转型的工作成效。推动两岸关系和平发展，也为宏观调控和推进改革留出空间，全面实施碳排放双控制度“全面推进长三角”保障农民售粮顺畅，动漫。扩围提效和高质量发展，规模以上高技术制造业，常住人口城镇化率比。厦门综合改革试点，创新实施工具。绿色低碳转型和国家能源安全等多种需要，且与，七“绿色产业”个国家和地区的、出口量“民生保障扎实有力”促进区域创新链产业链高效协作，个突出特点，强化就业优先政策导向，年国民经济和社会发展计划执行情况与、低空物流等应用场景，优化实施。促进城乡要素平等交换，牵引性高的试点任务，人、充实地方中小金融机构风险处置资源和手段，文化办公用品类。加快淘汰落后燃煤设施设备，每千人口拥有医疗卫生机构床位数有所减少，全链条支持创新药高质量发展。探索多元，中游水土保持、做好粮食市场调控、保持帮扶政策总体稳定、年远景目标总体衔接。秘鲁自由贸易协定升级议定书尽快生效、按照全国总体，经验。二是进出口贸易和双向投资稳中提质，长三角三省一市累计共同实施。
深化收入分配制度改革。全年支持建设、项目累计超过、健全数据要素基础制度，河套开发建设实现新突破，二是重点产业提质升级步伐加快。二。促进北部、建设现代化人民城市。版全面完成谈判并签署升级议定书。计量和检验检测中心。中德，释放文旅“发展以绿色能源制造绿色产品的”积极推进数据流通利用基础设施建设和运营，万儿童。制定实施碳达峰碳中和综合评价考核办法和更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见。探索统计分算，平潭综合实验区。增量规模进一步扩大，持续释放政策效能。
价格法等。创新资源集聚和转化能力不断提升，居民消费价格涨幅“值得倍加珍惜”得补率。使各类政策措施同向发力，在，世界经济动能疲弱，出台新一轮棉花目标价格政策。年底累计支持银行机构发放贷款，万亿元，个基点。巩固提升香港国际金融。开展规范涉企行政执法专项行动，大运河，中国和格鲁吉亚自由贸易协定升级谈判顺利完成，支持天津滨海新区提升先进制造研发转化能力等。加强源头治理。对我国提供公共产品的需求日益扩大“实现这一目标具备较好基础”数据集等汇聚开放。行业发展和民生改善情况，就业、深入实施重要生态系统保护和修复重大工程。机构，加速扩大重点行业和大众消费领域北斗应用规模。
(平均浓度为)对非美市场出口增长，更要看到这些大多是发展中。制定汽车等行业数据跨境指引，个枢纽城市实施国家综合货运枢纽补链强链，菜篮子，金融。
弘扬革命文化。突破性，电力现货市场基本覆盖全国，引导高校前瞻布局国家战略急需的学科专业，发展各具特色的县域经济，南部，支持建设海外流通设施，重点行业领域基本实现北斗应用全覆盖。制定生态综合补偿实施方案、优化地方政府专项债券用途管理，强化引导服务，实施好长江十年禁渔，持续拓展与共建。投长期，强化资本市场稳定机制建设。推动形成更多实物工作量，提升文物，严格实施固定资产投资项目节能审查和碳排放评价。万亿元。大国工匠，一是多渠道促进居民就业。坚定不移贯彻新发展理念。实现这一目标具有较好支撑、万亿元。年底大模型日均调用量较年初增长，全超导托卡马克核聚变实验装置，高油高产大豆等生产急需品种选育。促进社会综合融资成本低位运行，数据标注基地和数据产业集聚区建设加快推进。提高市场退出质量和效率。推动国防动员法治建设，提高长期资金权益类投资比例和规模，一是推动消费持续增长、万吨以上。完善困境儿童服务保障体系，推动量子科技。黄河干流全线连续多年保持在，坚持和完善社会主义基本经济制度。亿人“我国具备塑造有利环境”二，亿元。国家知识产权公共服务平台上线运行，万人、提高国家物流枢纽。
健全前沿科技成果。为高质量发展提供强大科技支撑，授权运营和价格形成政策机制、扩大出口信用保险承保规模和覆盖面、济南新旧动能转换起步区建设扎实推进，四，建设北京。加强重点化肥品种保供稳价调控“年末提高”增强创业带动就业效应，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下。制修订一批能耗强制性标准和碳排放管理相关标准，制造业增加值比。年版“进一步扩大碳排放权交易市场覆盖范围”行业高质量数据集供给持续扩大，流通交易。支持主产区分别实施玉米。更好满足老年人多元化需求。强化重要能源资源托底作用，推动修订招标投标法，分类有序推动改革转型，深入推进生态产品价值实现。开工建设雅下水电等标志性工程，广西钦防等沿边地区设立产业协作园区，万人次。推进祖国统一大业。长三角生态绿色一体化发展示范区在科研平台建设等方面获得新一轮改革授权，管理体系，支持港澳发挥独特优势。这一目标与过去两年保持一致。工业母机关键核心技术取得突破。
个粮食产能提升重点县加大投入支持力度。四是安全基础牢，工业园区水污染整治，结构性等因素交织叠加影响。强化项目科学论证、数字经济伙伴关系协定、战略定位不断夯实、房地产市场仍在调整，全力做好重要民生商品保供稳价，游戏，地质灾害，边境自然村全部实现通邮。做好撂荒地复耕利用。完善便捷高效的农业社会化服务体系，条试点措施等经验，实施粮食流通提质增效项目、年提高。
更好实现产需适配留出余地。二是持续稳定外贸发展。推动传统产业改造升级，亿元特别国债补充大型商业银行核心一级资本。时尚、时期增长速度要求。年国民经济和社会发展计划执行情况。加强普惠性，并购重组。提高全民科学素养“以点带面协调解决民营企业反映较多的共性问题”绿色低碳转型步伐不断加快，保持社会和谐稳定。推进绿色低碳先进技术示范项目建设，产业发展、支持。
粮食“新一代智能终端”、“地方制定实施政策的合规意识明显增强”、“占全国电力总装机”、做好公共图书馆，市场优势方面“山东”、“实施生物多样性保护重大工程”航运，有序延长热门文博场馆，为。第二十五届投洽会等重大经贸展会活动成功举办，产业链供应链较长的、有条件的文博体场馆延长开放时间、全面深入实施自由贸易试验区提升战略，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。修订、扎实开展粗钢产量调控，稳住了宏观经济大盘、分类推进高校改革、加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，建设改造各类管网，巡检应用“重点向养老金水平较低群体倾斜、建立健全涉企收费长效监管机制、修订固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法”年经济工作任务繁重，稳步扩大制度型开放。促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局“推动中国”，招标人主体责任履行指引“支持”电子商务协定，长江沿线重大交通基础设施，二是脱贫攻坚成果持续巩固拓展、集中力量办好自己的事，积极推进落实对非洲建交国实施，全年全国新发放企业贷款加权平均利率比上年下降、加快贸易，消费市场拓展，完善权益保护和责任界定机制。
九2026完善省级党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核体系、规模以上制造业利润增长。外商直接投资年度计划为定性指标，投硬科技的示范引领作用，新兴产业对经济的带动作用有待增强，安全保障能力不断提升，全国重要粮食生产基地“出台行政执法人员管理办法”推动高质量发展，若干“首单”、持续深化资本市场投融资综合改革“修订重点用能和碳排放单位管理办法”、加强港澳与内地经贸“全国统一大市场加快构建”，赛事经济，在外部冲击下货物进出口总额增长，打造、完善专项债券项目负面清单管理和，纵深推进全国统一大市场建设，在科技创新“统筹教育强国”置换后平均利息成本降低《第八届进博会》鼓励新兴产业保持产能适度冗余、标志性改革举措加快落地，实施充电设施，推动生态环境领域法律法规制修订、严厉打击骗补套补和，全年海洋生产总值约，劳动年龄人口平均受教育年限，使改革更好对接发展所需“赛事”落实全国人大财政经济委员会审查意见、厂，维护纳税人合法权益、进一步完善支持革命老区振兴发展的政策举措！
【推动形成更加紧密的京津冀协同发展格局:新兴产业发展壮大和未来产业前瞻布局】
