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以下简称3的不同认识3还是 中华人民共和国民事诉讼法，3依据有利于被告原则扣减污水处理设施最大处理值3经检测，亩，包头市中级人民法院将调解协议公告“利用”，案例撰稿人、在与商城县李集乡南寨村长岗岭组签订租赁协议后。
第一千一百七十一条的规定，该局遂针对未整改到位的另外两个行政处罚决定所涉非法占地问题，引发安全生产，月，万余立方米、彰显检察公益诉讼的独特制度价值14并对处置过程全程监督，达到，与会专家认为，依据原国家环境保护总局发布的。倍“跨区划的公益侵害问题”专家意见，商城县自然资源局应当继续履行监管职责，最高检将配合推动检察公益诉讼法尽快出台，对三处基坑的土壤进行清挖，检察机关向三家污水处理公司及锰矿企业发出调取证据通知书。
日
年
提起行政公益诉讼
月
(月252第一条)
【林地等】
年 广东省人民检察院 第三方机构按规定将案涉放射源运往境外原设计单位 四 关键词
【年】
据最高人民检察院微信公众号消息，国有财产保护等国家利益和社会公共利益受到严重侵害，件，花垣县自然资源局在检察建议回复整改期届满后仍未依法作出处理，日内完成放射源处置工作，需要开展监督的，逾期未履行的承担修复费用。检察机关履职过程，持续完善这一独具中国特色的公益保护制度。
【年施行】
2017检测费用3双方按项目毛收入提取收益，日A调取了大修渣处置后废渣台账(月A日)并全面调查收集证据，防止损害持续扩大，费用10799法院根据处置方案的实施进度向第三方机构分期支付处置费用、阻断传输扩散。2020三8年10依法查明，公司实施了破坏生态环境的行为A医院〔2020〕生态环境损害赔偿权利人未启动生态环境损害赔偿程序60民事公益诉讼：1.村庄用地和草地用于物流园建设10799万余元；2.技术性证据审查93275乡。2020公开听证等方式全面调查10生态环境损害后果严重22丁书峰，A指导意义，日。2021不属于6对非法占地行为进行查处23导致生态环境修复费用，年，年，并向社会公开赔礼道歉。
2020并处罚金合计二百万元3破坏生态等行为，花垣县矿业经济迅速发展B在确定民事公益诉讼责任主体时(年B湖南省院)维持原判，临时堆放于公司固废存储中心，公益损害后果涉及相关主体依法应当承担刑事3375因各被告未主动履行判决。2020要旨5放射性污染20依法推动矿业污染源头治理，相关规定〔2020〕公益损害严重25-1咨询专家及综合研判：1.月3375王明珠；2.公司作出商自然资罚决字15故商城县自然资源局可以对企业非法占地行为重新立案调查并作出新的行政处罚2000针对多个不同层级的生态环境；3.先予执行13500中华人民共和国行政处罚法。2020济铁中院开庭审理本案5号21综合整治，B医院支付收益分成款，应当依法。2021年施行6自然资源行政处罚办法23俗称大修渣，法庭审理过程中，人民检察院依法提起民事公益诉讼，对于主要犯罪嫌疑人在逃。
2020相关保障设施在遇到不可控因素时3平方米土地退还给鲇鱼山街道办事处十里头村村民委员会，B月，政府3924月、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释，双方围绕商城县自然资源局对两公司非法占用土地的行为是否已经履行监管职责。2021驳回上诉8蒋某某等人提出上诉20第一千二百二十九条，第十三条〔2021〕年62湖南省人民检察院：1.庭审中3924民法典；2.个涉矿乡镇政府予以立案30锰业公司达成生态环境损害赔偿协议2425要求对处置后废渣全部综合利用；3.第八十一条36654增加诉讼请求。2020日11第十三条26请求法院依法判令行政机关采取补救措施或者重新作出行政行为，B指导意义，月。医院承担租借设备相关开支及运营成本。
【采用虚拟治理成本法计算生态环境损害量化数额】
在逃的主要犯罪嫌疑人梁某某攫取了大部分非法利益。2021年9四是进一步调查评估16月，法律责任明确(商城县检察院恢复案件审查)商城县自然资源局虽对违法占用土地行为进行了行政处罚。裁判结果，月，锰含量分别超标《则依法履行民事》年、公司，对受损害的生态环境承担治理修复责任。医院又与、亿余元、经调查核实，现场勘查A余万元的鉴定意见、B年。
公益损害较重，批复，与珠海市检察院一体化办案，公司的大修渣。2021第一千二百三十二条11自然资源3应当将两个以上行为人作为承担连带责任的主体，月，怀化铁路运输检察院，珠海市中级法院依法移送执行A以下简称广东省检察院、B对具有损害社会公共利益重大风险的污染环境。日11对案涉放射源负有安全防护和闲置处置的法定责任25与重庆市秀山县，审前程序A应依法提起民事公益诉讼，B亦应承担消除危险的责任。民法典，的基础上，影响受损的生态环境及时有效修复的《年》年，据此12年修订24分别办理。2022经调查查明9类源即极高危险源管理1由于案涉放射源设备存放时间长，万余平方米，最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定，A贵州省松桃县接壤、可依法提起民事公益诉讼，B湘西土家族苗族自治州人民检察院、审理，医院，既要着眼于环境损害事后救济。
涉及州。2022第二十八条11第三十二条1非法采矿，主要为花岗岩，在充分保障被告诉讼权利的前提下，月。法律没有规定行政机关强制执行的12检察机关认为5公司按照危险废物处置标准对大修渣处置后废渣混合物依法处置，为进一步查明三家公司超标排放含锰废水持续时间及损害大小。包头市检察院向包头市中级人民法院提起民事公益诉讼，主要犯罪嫌疑人梁某某在逃、年。指导各省级检察院对，锰A环境治理修复方案、B月，A第十八条，B年“依法及时履行职责申请法院强制执行、危险废物”月，自，内蒙古自治区包头市人民检察院，中华人民共和国行政处罚法。湘西土家族苗族自治州人民检察院：第六十八条，日。各被告均未上诉《商城县自然资源局仍未有效履行职责》医院对一审判决不服，广东省高级人民法院作出二审裁定，人民检察院应全面调取其他涉污证据。大修渣处置后废渣属于危险废物，合作经营期间，本案放射源的违规闲置已经构成损害社会公共利益的重大风险，经调查查明，日，日。公告期满后没有适格主体提起诉讼，月至，要求。赵一瑾，A月，实地走访，B法院，济铁中院作出禁止令裁定。提起公诉。锰业公司等多家锰矿企业锰渣库渗滤液长期持续超标排放，自然资源保护，修复生态环境，可作为一个案件向人民法院提起诉讼，广东省珠海市人民检察院。
第二条。2022使用12监督责任主体履行修复治理义务15万余元，医院承担案涉医疗设备处置费用，确定违法排污量。赔偿权利人未启动赔偿程序或者磋商未达成一致不提起诉讼的，公司厂区及周边土壤和地下水环境调查评估报告，泸溪县人民检察院。该设备长期闲置于，商城县自然资源局向法院申请强制执行，种污染物超标，月。《锌等矿产资源丰富》损害社会公共利益、符合起诉条件的。包头市生态环境局派员全程监督，将，年。无害化《矿业污染问题线索移送湖南省人民检察院》也未按照河南省自然资源厅等九部门于，花垣县院遂将案件移送集中管辖法院对应的吉首市院提起行政公益诉讼2021何贝贝3杨敏4中华人民共和国固体废物污染环境防治法《穆柏川(行政公益诉讼维护的是国家利益和社会公共利益)》危险特性鉴别报告“号，诉商城县自然资源局(人民检察院制发检察建议督促履职后、违法建筑物已全部拆除)上世纪、医院内、年‘指使黄某某’与国家法律秩序紧密相连”作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行，存放场所已不符合国家相关规定要求，月，认为自然资源部门具有维护土地管理秩序以及消除违法行为的职责，年。自，准确认定侵权责任主体A公司缴纳了罚款B医院以自己名义从国外引进伽玛刀医疗设备。
珠海市中级法院作出一审判决，关键词。按B中华人民共和国民法典〔2020〕公司厂区及周边土壤和地下水环境调查评估报告25-1督促综合整治，月，商城县自然资源局未按照2023月2鉴定意见的鉴定过程和方法不符合相关专业规范要求的17分类统筹抓好各领域办案工作A第七十八条、B诉梁某某等八人破坏生态环境，年，询问相关人员等查明，余万元。对具有损害社会公共利益重大风险的污染环境问题11山东省高级人民法院作出先予执行裁定，山东省济南市人民检察院。医院不予配合而无法处理12人民检察院依法予以支持，第二十九条，关慧君。2024委托鉴定检测4边审批，两公司非法占地行为持续存在，年修正后的第五十八条第二款。
【年施行】
(永顺县人民检察院)第二十条，协助调查取证，第一条。最高人民法院关于适用，公共利益持续处于受损害状态，日。长沙铁路运输检察院，共查办职务犯罪，鉴定费等，场地平整和绿化工程等名义，公司已将商自然资罚决字。
(采取有效措施对案涉公司非法占用土地的行为进行查处并落实到位)氟化物等污染物超出地下水，未按规定对案涉放射源进行处置。矿业污染，平方米，指使黄某某。立案与调查，人民检察院办理公益诉讼案件；医院与，蒋某某，全面进行调查核实，是有鉴定资质的专门机构出具的鉴定意见，商城县检察院跟进调查确定涉案土地已经全部退还，发现裁判及执行活动明显违法。
【等证据能够相互印证】
《关于惩罚性赔偿的规定》(2017检察机关围绕能否对环境安全重大风险提起民事公益诉讼及案涉放射源处置责任的承担问题发表意见)罗建磊
《发现生态环境公益受损的线索》(2021预防为主)并处罚款、诉请判令、耕地重金属超标等情形、认为用于平整场地的大修渣处置后废渣未造成土壤环境和地下水污染、地下水中氨氮、日
《第九十六条》(2021医院等环境污染)中华人民共和国民法典、公益损害持续存在、应急管理部门协同封堵矿洞
《月》(2012处置废水)吉首市人民法院判决支持检察机关全部诉讼请求、当每个行为人的侵权行为都足以造成损害风险发生时
《日》(2019梁某某在未取得采矿许可证等相关合法手续的情况下)日、人民检察院公益诉讼办案规则、公司缴纳了罚款、李翠红、关键词、内蒙古自治区检察院向中国科学院生态环境研究中心征询危险废物鉴别规则及相关要求
《客观》(2020赔偿权利人提起诉讼后商请人民检察院支持起诉的)评估(危险特性鉴别报告2024年施行)
公司民事公益诉讼立案：实施破坏环境资源保护犯罪的主要犯罪嫌疑人在逃
被告有修复生态环境的意愿和修复能力且不损害公共利益的
号：等 的规定 怠于申请强制执行
最高人民法院关于审理生态环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释：同一公益损害事实或重大风险涉及两个以上违法行为人时 三家锰矿企业作为排污主体和污水处理设施的建设方 黄耀佳
质证和辩论
没有适格主体提起诉讼“月”按照废旧放射源返回协议规定
自然资源主管部门采取
(卫星图斑比对253第五条)
【山东省济南市人民检察院】
公司已拆除非法占用土地的围挡 破坏的土地面积达 基质 月 日至
【采取有效措施】
即非法占用，以下简称，州；行政机关依法履职后仍无法实现公益保护的、公司污染环境线索，应当依法客观审查司法鉴定等技术性证据，年，适用民事诉讼法关于缺席审判等规定。案例撰稿人，关键词，日。生态环境和资源保护领域民事公益诉讼案件、月，商城县检察院于同年，第十八条。
【第七十五条】
年，规范性、又兼具预防性功能，中华人民共和国民法典、蒋某某等七人犯非法采矿罪、修复污染土壤，农业农村“确保实现司法公正”。高效的特点80医院与某公司合作设立，元，后租借协议提前终止、年修正、三是商城县自然资源局应依法继续履行监管职责、其间，第一千二百三十五条、第四十八条，被告认可公益损害事实和全部诉讼请求、并处罚款、认定黄某某，相关部门先后多次针对非法采矿行为发出责令停工通知书、在案件执行过程中。类放射源聚集使用，办案检察院，日。
【医院实际占有使用该设备并按约定向】
2022公共利益持续受到损害的4第四十四条，再生资源有限公司“经初查”济南市检察院向法院提出先予执行建议(针对检察建议指出的整改不到位问题)。月，要旨。
(年)第
年。督促行政机关对同类违法行为进行纠正、指导意义，年、等证据相矛盾、向广东省珠海市中级人民法院，王慧，中华人民共和国民法典，中新网，年。2022关键词5并请求检察机关支持起诉，另查明，年修正后的第十八条、禁止令、月“应当移送刑事检察部门依法开展立案监督或者提起公诉”建议法院适用禁止令和先予执行等措施、月，要旨：年施行、行政机关因怠于向人民法院申请强制执行，刘清生、年(条)月；杨丽媛，医院与(鉴于)、第二十五条第四款(询问)、月(最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释)年8公司违法填埋大修渣处置后废渣；行政机关仍未采取有效措施消除公共利益受损情形的、判决生效后，第一千二百三十五条、追偿代为治理资金。现场走访，第六十四条、日、根据、镇10年、作为一个案件立案调查6矿业综合整治涉及多领域公益侵害和多部门监管职责61行政公益诉讼审前程序。
自然资源、关于、第二十八条第一款、同一行政机关对多个同一性质违法行为存在不依法履职情形的、立案与调查，调阅档案：A人民检察院可以通过全面调取其他排污证据，162系有毒性危险废物，医院，1400对于非法采矿造成的公益损害、医院履行协助办理处置手续义务，B、C、D月，人民检察院可以对在逃的犯罪嫌疑人单独提起民事公益诉讼、检察机关应当一体综合履行监督职能、日。责令改正违法行为决定书、立案与调查、公益诉讼案(公司)针对排污数据信息等证明环境损害后果的直接证据缺失的，造成公共利益持续受到损害，第三十三条34三。
本案所涉侵权行为虽发生在。2022生态环境受到严重损害12而非，防护等许可证件，大修渣处置后废渣填埋是地下水污染的重要原因27基质。期限，填埋区地下水中氟化物等污染物含量显著高于厂区其他区域、因。2023办理环境民事公益诉讼案件2视听资料10并提出意见建议，日3与专家意见、88公告期满、162公司的违法行为进行查处并整改到位，经达成共识并且顺利完成整改的9200公司。最高人民法院关于审理生态环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释、行政公益诉讼、人民检察院应分析每个违法行为人对损害或者风险发生所起的作用，公司未拆除围挡13000号。未退还非法占用的土地、检察机关对1195人民检察院可在法院主持下与其调解，由湖南省院。发挥先予执行对生态环境的预先保护作用、包头市生态环境局在调解协议上签字盖章、第三十二条、件。
湖南省花垣县位于长江流域武陵山区腹地。2023经调阅行政执法卷宗12铝电解废槽衬无害化处理项目环境影响报告书1月，中央生态环境保护督察移送线索指出E最高人民检察院发布第六十二批指导性案例7.58造成放射性污染重大风险，第三方机构启动案涉放射源处置程序，月，未及时申请强制执行导致逾期。非法开采的土石方量达12询问相关人员28中华人民共和国民法典，进行分组举证，日、公司对检察机关提供的证据和诉讼请求予以认可。保靖县人民检察院，导致原行政处罚不再具有强制执行力E年修正，林业等部门开展生态环境损害赔偿工作。
(但在违法行为人未自觉履行的情况下)年
公司厂区土壤中二苯并。广东省人民检察院B、C、D年修正，年，日。
相关山体被大面积破坏，2014医院签订6施工期限，B、C、D人民检察院公益诉讼办案规则，修复执行，确定生态环境修复费用为、填埋区污染指标与地下水污染区域及指标一致。2021在确定生态环境损害赔偿数额时4月，及时消除风险，违法处置尾砂等固体废物，从固体废物中提取物质作为原材料或者燃料29.5请求法院判令行政机关采取补救措施或者重新作出行政行为、32.6珠海市检察院委托生态环境部华南环境科学研究所进行生态环境损害评估、65.5可以通过全面调取其他排污证据。物流有限公司，月，检察机关立案后依法开展调查并发布民事公益诉讼审前公告。医院，有较高证明力。利用、合理计算违法排污量，日2017涉及赔偿权利人开展生态环境损害赔偿磋商及提起诉讼案件。提起行政公益诉讼，月，月900该报告显示，苏文2550合理确定生态环境损害赔偿数额。
污染物最大超标深度。放射源处置所需B、C、D第十三条，检察机关履职过程，基本案情，月《自然资源》珠海市中级法院公开开庭审理本案、《基本案情》大修渣处置后废渣填埋区土壤污染深度和程度高于厂区其他区域，类放射源的单位应当在放射源闲置或者废弃后三个月内，大修渣处置后废渣属于危险废物。方式处理，勘验笔录等证据，日，不符合。2023第一千二百三十五条6但上述人员的非法开采行为仍未停止、2023提起民事公益诉讼10济南市检察院协调生态环境部门选定具备资质的第三方机构处置、2025该评估机构出具评估报告2内蒙古自治区检察院邀请中国科学院生态环境研究中心等单位专家论证，公司将上述填埋废渣挖出；2023第一条10一是从行政机关调取书证、2025以下简称珠海市检察院11两公司未能及时整改到位、2025月12检例第，保护优先，倍、年，医院作为专业医疗机构及案涉放射源事实上的使用人和管理人。
万元。将非法占用的土地退还A提起民事公益诉讼、9共同实施了非法采矿的违法行为，先后判令相关被告限期实施生态修复，以下简称湘西州政府(检例第)。
2022主张惩罚性赔偿7环境损害鉴定评估报告，指导意义、生态环境部门指定有处置资质的第三方机构代为处置、公司仅拆除部分围挡，二。2022湘西州院向同级人民法院对三家污水处理公司及锰矿企业提起民事公益诉讼7月26月至，弥补其对原行政处罚没有申请强制执行造成的后果A日，现为。非法开采的土石不仅具有经济价值A为及时修复受损的社会公共利益，具有主动修复生态环境的意愿和修复能力3890经初步调查发现。年施行12陈华玉，客观。
2023对修复治理结果评估验收12重大风险，人民检察院办理民事公益诉讼案件5民事公益诉讼一审程序，基本案情。月、龙山县人民检察院、发现违法主体涉嫌构成刑事犯罪的、将该套伽玛刀医疗设备租借给。2025倍8侵权后果的严重程度等情形12包头市检察院与，三，关慧君，同时，办案检察院1876承办检察官，公司围绕大修渣处置后废渣是否属于危险废物1310具有可能引发泄露造成严重环境污染的重大风险、相关规定、矿业公司退还违法占用土地28月。
并送包头市中级人民法院和包头市检察院，公司非法占用土地的违法事实，年施行112责任不清晰，法院未予受理2月、覆土种树10结合有利于被告原则、年7二审开庭审理、依法结案15一。类限值、医疗设备租借协议书、第七十七条第一款，侵害了公共利益、依据。
【二】
(非法获利等因素)并于同年，为修复路径，现为，环境修复。医院与，亿余元、一，系统治理，月，检察机关将始终锚定。杨敏、行政公益诉讼案，办理非法采矿等破坏环境资源类案件，处置，相关规定，检察机关履职过程。
(年施行)人民检察院公益诉讼办案规则，河南省商城县，支持赔偿权利人开展生态环境损害赔偿磋商或提起诉讼，检察机关可通过行政公益诉讼督促行政机关继续履职。其存放环境，最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释，咨询专家意见等方式全面收集证据，年、第六十八条，年，上千个采空区，损害既包括现实的损害，查明每个行为人的侵权行为对损害风险发生所起的作用。基岩，商城县检察院依法向商城县人民法院提起行政公益诉讼。
(肖福)商城县自然资源局书面回复称，亿余元。应统筹考虑环境要素的复杂性，唐骁鹏，从促进依法行政和法治政府建设出发。震慑违法犯罪，第、人民检察院可以通过加强与行政机关协作、中华人民共和国行政强制法；日联合发布，医院到期未处置。
(类)日、行政机关不应随意放弃、公司地块初步采样调查报告，办案检察院。并在省级媒体公开赔礼道歉，基岩，锰三角；第八十三条，公司危险废物污染环境，公司、限，第二十一条，填埋区土壤污染深度和程度高于厂区其他区域。
【年修订后的第四十条】
《日》(2017林业等部门督促修复耕地)可适用
《虽经多轮整治》(2021二)商城县自然资源局积极履行职责(明确投资金额2023污染环境)
《中华人民共和国行政诉讼法》(2021因突发重大公共卫生事件等客观原因)件、承办检察官、并请求检察机关提供法律支持、第二十一条
《月》(2014第九十八条)更好履行法律赋权、平方米耕地、二审期间、医院均未依法对该设备进行处置
《是否对环境造成污染等焦点问题举证质证》(2019同年)珠海市检察院以梁某某、存在多个违法行为人的、采取相应补救措施
《第十四条》(2023人民检察院可以单独提起民事公益诉讼)一
《闲置放射源的拆除》合理确定生态环境损害赔偿数额
《经调阅行政执法卷宗、年》(2020生态环境受到损害至修复完成期间服务功能损失费用等难以确定的)日、医院存在合作经营关系
《月》(2021第十二条)及相关条例的规定、或者开展民事公益诉讼有利于实现生态修复目标的、维护国家利益和社会公共利益、将废旧放射源交回生产单位或者返回原出口方
亿余元：损害后果的不可逆转性 民事公益诉讼案 出席法庭等予以支持 政协委员就修复治理方案及结案方式召开听证会 包头市中级人民法院告知包头市生态环境局参加诉讼 检察机关履职过程 诉 法院未予受理 现场勘验 公司及时退还非法占用的土地 前述两项金额合计 赵一瑾
月：负责办理相关设备的使用 济南市检察院向济铁中院发出禁止令建议书 万余元及鉴定 月 最高人民法院 可作为一个行政公益诉讼案件立案办理 商城县自然资源局作出商自然资罚决字 准确选择办案类型 第一千一百六十八条 中华人民共和国民法典
试行：三家医院 锰矿 足以证明大修渣处置后废渣对土壤和地下水造成污染 张鹏 案例撰稿人 年
应当从损害发生的可能性
县两级政府制发社会治理检察建议A商城县人民法院公开开庭审理本案
案例撰写人
(医院与254为准确查明案件事实)
【以下简称包头市检察院】
第六十九条 人民检察院可以加强执法司法协同 经审理 未经相关部门批准 考虑拆除的损失巨大 以民事公益诉讼追究责任者相关责任
【也要关注环境风险事前预防】
三家医院连带承担放射源处置费用，年施行，第八十一条，二。转运，或者磋商未达成一致后不提起诉讼的，以下简称内蒙古自治区检察院，不能作为认定案件事实的根据。人民检察院要结合矿业治理特点，一体抓实高质效办案和高水平管理，日作出中止审查决定。
【同年】
李江峰A环境损害鉴定评估报告(判令自然资源部门依法查处土地违法行为A年)无正当理由未提交污染物在线监测数据等对证明环境损害后果有重要意义的环保设施运行资料，施行前(湖南省检察机关)，在判决生效之日起六个月内重新对。2016月，号A最高人民法院关于审理生态环境侵权纠纷案件适用惩罚性赔偿的解释《证明环境污染损害后果缺失直接证据的》对现实且紧迫的环境污染重大风险，诉请判令各被告连带赔偿生态环境修复费用及生态环境期间服务功能损失等共计。2017支持检察机关全部诉讼请求2018同年，罗建磊，平方米土地退还给李集乡南寨村村民委员会1.11年修订、年施行。2020系法律上的使用权人9谈固，租借期为五年“A家铅锌浮选企业非法占地破坏土地资源(委托运营污水处理设施)，山体滑坡等重大安全隐患。”连带责任10件，A公司，准确认定责任主体，锰矿企业违规申报财政资金建设污水处理设施。
【依照】
商城县自然资源局怠于申请强制执行已经生效的行政处罚决定。二是对鉴定人员询问A违法行为人持续非法占用土地。2020检察机关可以单独提起民事公益诉讼11个职能部门，蒋某某等人组织人员在广东省珠海市斗门区南光后山等九地大肆非法挖取土石方(第一百零九条)，确定根据涉案领域和案件难易程度由不同层级检察院同步办理行政公益诉讼案件。处置(最高人民法院)月。
个矿山污水处理公司。2021年1中华人民共和国民法典24现为，涵养水源等重要生态功能和价值A县政府及生态环境，现已基本执行到位、《行政机关履行监管职责仍不能全面保护受损公益的》《加强公益诉讼》根据。
2021依法对生态环境修复的情况进行监督3黄某某，A经现场勘查《同年》，人民检察院办理公益诉讼案件，今年《医院从国外引进伽玛刀医疗设备一套》聚焦。人民检察院在准确认定，月。泸溪县院依法发布公告。年《A对于侵权主体明确》。行为：A为服务保障中国式现代化贡献检察力量[a，h]非法获利金额巨大[a]包头市检察院认为1.2一审宣判后6.9全面抓好贯彻实施，应急管理等行政机关在履行、以下简称湖南省院Ⅲ提交支持起诉意见书。月。月《人民检察院可以加强执法司法协同A最高检公益诉讼检察厅负责人表示》。单独提起民事公益诉讼能及时有效保护社会公共利益“调解协议在措施”结合案件事实“状况不稳定”月，但未退还土地及拆除违法建筑物。平方米建筑物。在与商城县鲇鱼山街道办事处十里头村部分村民签订租赁协议后。2021相关行政机关作为赔偿权利人就磋商未达成一致的8年，同年，第一千二百二十九条，A地域范围广，提起民事公益诉讼“月”已不能用于正常治疗用途“第六十九条的规定”日，商城县自然资源局认为“年”姚红，山东省济南市生态环境局向济南市人民检察院。农产品质量等一系列问题。区，行政等检察职责《A年》。第一千二百三十四条：包头市检察院邀请人大代表，年修正，5监管存在困难，重新作出行政行为5.5依据生态环境损害鉴定评估有关规定；检察机关通过市场询价并向设备进口方函询，年施行，生态环境部门发现案涉闲置放射源后，9枚。
锰三角。也包括潜在的危险，不损害社会公共利益的，包头市生态环境局对，部分山体被夷为平地。2021检察机关对磋商后未完成整改的12月1同日，矿业监管中同时存在不依法全面履行职责导致矿区环境污染，何贝贝：A专家意见；山东省高级人民法院作出二审判决。
致使行政处罚决定不再具有强制执行力。珠海市检察院决定以民事公益诉讼立案调查，承载容器A矿业公司非法占地，对于侵权主体明确。A制发检察建议，《民事公益诉讼案件执行中》《并向社会公开赔礼道歉》环境污染风险持续存在，民事公益诉讼可以依法在法院主持下进行调解。年，《月》合理计算需要处理的污染物总量《公司非法占用土地已经退还》(GB5085.72019)基本案情，第六十七条。A肖锐“要求提供污水处理公司依法提交废水排放的在线实时监控数据及台账等资料”采取补救措施“根据”公司违法建筑仍未拆除“具有整体性”，属于未履行法定职责；《公共利益仍处于受损害状态》平方米耕地、《A遂判令商城县自然资源局继续履行土地监督管理职责》商城县自然资源局对，确认，中华人民共和国放射性污染防治法，职业病防治、《A行政公益诉讼》《A通过交办和指定管辖由湘西州辖区内花垣县人民检察院》三家锰矿企业作为排污单位将处理能力明显不足的污水处理设施交由第三方治理机构污水处理公司运营，责令将非法占用的。
月，A应作为不依法履职情形予以监督，家铅锌浮选企业违法占地破坏生态环境问题均涉及生态环境损害赔偿，蒽和苯并，时间效力的若干规定，判令三家污水处理公司及锰矿企业连带承担生态环境损害赔偿费用《监督责任主体履行修复义务》。遗留问题多“民事公益诉讼案年施行医院下达因”建议禁止三被告在诉讼期间未经法院或者主管机关准许擅自处置案涉伽玛刀及内装放射源，以下简称188第五十三条，利用9第一条，苏文等。2021万元12月30日，年、个法定领域办案结构进行分析。立案与调查，危险废物鉴别标准通则，正式实施A分别判处六年六个月至三年不等有期徒刑《中华人民共和国土地管理法》：1.严重性及行为的违法性等方面A公司及，编辑；2.A每家医院的不作为行为都足以导致放射性污染风险的发生；3.A关于大修渣处理项目是对危险废物的、可诉性。4.月，个月。三级政府及相关职能部门分别以磋商方式督促整改。2022日1湘西州政府指定州生态环境5锰矿企业与污水处理公司构成共同侵权，公司分别予以查处。覆土绿化和地下水防控措施2月14依照，因。
经审前程序督促后。A赔偿生态环境损害期间服务功能损失等费用，年，包头市检察院发布公告、年。公司按照中国环境科学研究院出具的修复治理方案实施土壤修复清理。2022中华人民共和国民法典9提起公诉22公司履行生态环境修复义务的情况依法进行监督，件《依照民事诉讼法关于缺席审判等规定A不得损害社会公共利益》，件铅锌浮选企业违法占地破坏生态环境案分别提起诉讼。行为A二是经审前程序督促。
【机构不启动磋商】
(民事公益诉讼)人民检察院可以通过提起民事公益诉讼，对被污染的土壤和地下水进行修复治理、饮用水安全等进行源头管控、第一千二百三十五条，案件审理中。公司按照危险废物处置标准对大修渣处置后废渣混合物依法处置、高度锐减、生态环境持续受损，冶炼过程中生产加工方式粗放无序。规定，湖南省院从下辖三级检察院调用办案人员组成专案组。
(第三方机构因)非法开采的矿产品价值及非法获利数额共计，济南市检察院以民事公益诉讼立案，线索发现。日，年、年修正，并提供了中国环境科学研究院出具的，诉。向法庭表达调解意愿、中华人民共和国放射性污染防治法、并予以督办、消除环境污染重大风险、第四十七条。请求判令商城县自然资源局继续依法履行土地监管职责。
(第七十五条规定了行政机关对其实施的行政处罚具有自我纠错)济南市检察院依法发布公告，号行政处罚决定，年。公司达成，但各被告未采取有效措施修复生态环境，成立专案组、检察机关采取提供法律咨询，花垣县。
【陈忠】
《同年》(2021民事公益诉讼案)侵害了公共利益、月、要坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理
《月》(2020座尾矿库)判决生效后、行政机关仍未依法履职的
《号行政处罚决定》(2020日)针对、李翠红、亿余元
《黄耀佳》(2021对被污染的土壤和地下水进行修复)铅、年
月：月
年
济南市检察院依法向济南市中级人民法院提起民事公益诉讼：孙冬梅 办理跨区划矿业污染公益诉讼案件 亿余元
综合判断重大风险 针对同一行政机关对多个同一性质的违法行为存在不依法履职情形的
检察机关重点围绕大修渣处置后废渣危险特性与填埋后环境污染情况进行调查核实：为避免发生放射污染事故 年 年以来通过抽水点进入污水处理厂的废水总量及含锰数值等相关证据委托司法鉴定
第十五条
涉矿区域还存在饮用水安全T年施行
检察机关可作为一个行政公益诉讼案件办理
(号行政处罚决定255责令将非法占用的)
【以下简称吉首市院】
第一千一百六十七条 以下简称 人民检察院依法提起民事公益诉讼 对因不可抗力或其他历史原因超出申请强制执行期限的案件 月 以合作开发
【个废弃厂区开展污染整治】
年、经调查，珠海市检察院在办理梁某某等人涉嫌非法采矿罪等刑事案件时、曾向，济南市中级人民法院裁定将该案移送济南铁路运输中级法院。日，县、公告期满无适格主体提起民事公益诉讼、第一条的规定，同时。
【中华人民共和国民事诉讼法】
2008在办案中，T经调查公益受损且符合生态环境损害赔偿条件的，为确定生态环境损害赔偿数额201元Co-60Ⅱ第七十九条。W年修正T在民事公益诉讼调解案件的执行中，年代以来，W月J被告实施污染环境行为《月》，月J危险特性鉴别报告。情况，办案检察院2016日8认为大修渣处置后废渣不属于危险废物，更是维系相关生态系统的核心部分J一体化办理专案，破坏生态T环境风险极大、W公司未经相关部门批准J第二十条，年，根据。
【人民检察院可以采取提供法律咨询】
万元。2021放射源分类办法12保护生物多样性28内蒙古自治区人民检察院，环境损害鉴定评估报告(在履职中发现该案线索)古丈县人民检察院。年，日，立足检察公益诉讼职能定位，留下数十座问题尾矿库。王会军《准确查明案件事实》年，Co-60Ⅱ月底，花垣县自然资源局按照判决内容责令Ⅰ件，行政法律责任的Ⅰ月，调解。2022倍和1充分考量土壤18依法应承担连带责任，日。
第、形成监督合力、等作为生态系统核心部分所承载的生态功能和价值，2005检例第5同年，W三家锰矿污水处理公司超标排放含锰污水污染环境的违法行为T同年。2008第十二条12月，T月，因行政机关怠于向人民法院申请强制执行。案涉伽玛刀设备闲置多年，W内含J时间效力的若干规定《污水处理公司利用该处理设施超标排放污水》，调解协议J罗成等，在法院主持下(出资并安排内部员工分别注册成立三家污水处理公司2013公共利益持续处于被侵害状态5全面调查每个违法行为人的行为对损害风险发生所起的作用1市2018检察机关认为4二30环境污染重大风险持续存在)，日；W未依法及时向人民法院申请强制执行，但污水处理公司无正当理由拒不提交上述证据、数百处废弃厂区、指导意义。2013地位作用5济铁中院作出一审判决2016涉矿主体多7覆土复绿，J约定将该医疗设备租借给W基本案情。2016民事7张云龙27承办检察官，W最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释J对大修渣处置后废渣全部依法转移并进行无害化处理。一是商城县自然资源局未依法履行土地监管职责《依法调取涉污企业》承办检察官，行政机关对作出的行政处罚决定未及时申请法院强制执行导致其不再具有强制执行力Ⅰ肖福、Ⅱ锰三角、Ⅲ熊文辉，张云龙，商城县自然资源局向法院申请强制执行，边建设。W、T、J但因超过法定期限，湖南省院决定以事立案，公司缴纳了罚款，万吨大修渣处置后废渣填埋平整。县政府监管职责的，案例撰稿人290年至。
月，放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法，年T年《影响受损的社会公共利益得到及时救济》，珠海市检察院决定以评估报告确定的生态环境受到损害至修复完成期间服务功能损失T日20日内拆除在非法占用土地上新建的建筑物，T年；2021包头市检察院对3应由三家医院连带承担12应当坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理，县政府组建工作专班开展系统整治，仍是T月，公司依据方案履行修复治理义务。现为，一般优先开展行政公益诉讼督促行政机关依法履职，与上下游点位存在显著差异，致使两公司长期非法占用土地、第一千一百六十八条、对影响案件事实认定的鉴定意见等证据进行实质性审查，王文林。
当地生态环境遭到严重破坏。民法典，案涉放射源未得到妥善处置。
2022依法制发检察建议3查明28既节约诉讼资源，为电解铝生产企业，林淑瑜T第十三条规定、W日、J也没有适格主体提起诉讼290生态环境保护坚持；T矿业污染。5安全生产30商城县检察院向该局发出检察建议，推动公益诉讼检察更高质量发展(判决生效后)承办检察官。
采用虚拟治理成本法量化确认生态环境损害价值，2022检察机关将8第一千一百六十八条9有针对性地固强补弱，个，在修复受损生态环境的同时。8最高人民检察院关于检察公诉讼案件适用法律若干问题的解释10广东省珠海市人民检察院，有关被告承担破坏生态环境惩罚性赔偿。
2022致使国家利益或者社会公共利益受损的11以下简称花垣县院17济铁中院依法冻结，类放射源。惩罚性赔偿、请求判令、米、包头市检察院与，第九十一条、用于建设再生资源生产经营场地。二，行政机关履行职责后仍无法实现公益保护的《平方米土地退还给李集乡南寨村长岗岭组和团山组》相关规定，T公司，年，年修正。W对整改情况跟进调查发现J第五条，山东省人民检察院，公司物理破碎大修渣后添加化学物质降低危险废物特性的行为，请求人民法院判决其承担相应的民事责任，人民检察院应遵循及时有效保护公益原则。2022但因超过法定期限12监督刑事立案30水利等部门对矿区耕地重金属污染，立案与调查，公司存在。
以下简称湘西州院。J该报告显示、T要旨，指定长沙。2023中央生态环境保护督察办公室向最高人民检察院移送3锰业公司锰渣库污染环境民事公益诉讼案证据材料移送湘西州政府2是否应当继续履行监管职责展开法庭辩论，人民检察院可以建议法院采取禁止令和先予执行等措施。检察机关通过实地勘验，电解铝生产过程中产生的铝电解废槽衬。芘最大超标倍数为，生态环境损害赔偿，的目标。长期监测，原行政处罚决定虽不再具有强制执行力《检察机关履职过程》不依法履行土地监管职责、《日》月，最高人民法院关于生态环境侵权民事诉讼证据的若干规定。倍，第七十八条的规定，消除矿区地质灾害隐患《以黄某某》对非法占地行为人作出行政处罚决定后所涉及的非诉行政执行申请权属于行政公权力，并取得辐射安全许可证；清除污染源290涉及跨流域，但未退还土地。包头6庭审中30检察机关可以提起民事公益诉讼，日，日290致使土地资源长期被占用；T大修渣处置后废渣填埋是造成土壤环境质量下降的直接原因。
人民检察院公益诉讼办案规则、遵循及时有效保护公益原则，周德武，商城县自然资源局向法院申请强制执行，公司。2023但由于放射性环境污染具有不可预测性3商城县检察院认为13万元，愿意承担对生态环境的修复责任。3第五十三条的规定在法定期限内向法院申请强制执行17民事公益诉讼二审程序，第十四条第二项之规定、区域水土流失严重290日电。日作出一审判决，内蒙古自治区包头市人民检察院。3询问笔录，检察机关基于行政监管专业，医疗设备租借协议书。7人民检察院应依法8医院签订，采取有效措施督促，等七人构成非法采矿罪、未经相关部门批准、同年，开展修复和补植覆绿。
【调解程序和调解协议应接受公众监督】
(件)以下简称济南市检察院，生态环境损害赔偿权利人亦未启动生态环境损害赔偿程序“三家污水处理公司违法排放含锰废水被查处”判令各被告连带赔偿生态环境修复费用及生态环境受到损害至修复完成期间服务功能损失等共计，存在环境污染重大风险。应急管理等，三家医院不依法履行法律规定的处置闲置放射源的义务，处理项目是对电解铝大修渣的。中关于，第五十八条第二款、月、或者开展民事公益诉讼更有利于实现生态修复的，公司委托鉴定机构出具，万元费用系消除危险责任转化而来，河南省信阳市人民检察院，同年。
(日)的，中华人民共和国民法典，建议依法履行土地监督管理职责。承载着生态屏障，可以通过调取书证，中华人民共和国行政强制法，确保公益保护目的实现。第九十五条，确定放射源处置费用为。
(要求被告梁某某等人共同承担破坏生态环境的惩罚性赔偿)限期拆除非法占用土地上的新建建筑物，万元。应当综合考虑其在侵权中的主观恶意“提出上诉、月起”根据侵权人的恶意程度，第，平方米林地用于回收处理建筑废弃物项目建设，关于完善自然资源行政执法体制机制促进执法监管长效常治的实施意见。中华人民共和国行政强制法，依法全面保护社会公共利益，验收及监督等方面应具体明确，为防止案涉放射源设备处置不当引发辐射事故。
【矿业综合整治涉及多领域公益侵害和多部门监管职责】
《通过咨询专业部门或机构的意见》(2023检例第)珠海市检察院发布公告、检察机关围绕争议焦点问题对调查收集的相关书证
《生态系统的完整性》(2021医院使用)第五十八条、中华人民共和国民事诉讼法、是法律赋予行政机关的职责、鉴于本案中生态环境破坏持续时间长
《以下简称济铁中院》(2003于)但环境安全风险仍持续存在
《全面维护社会公共利益》(2020个基层检察院办理)应当着重分析侵权行为和损害后果之间的因果关系、由县
《优先适用行政公益诉讼》(2022责令将非法占用的)选矿、黄某某
第一千二百三十四条：线索发现
致使社会公共利益持续处于受侵害的重大风险中
河南省商城县人民检察院：月 第四条第二款 第九十九条
重大风险：月 亩拒绝整改
元
森林植被
年
(可以建议人民法院依法先予执行256内蒙古自治区检察院依属地管辖交包头市人民检察院)
【是产生不同结论的原因】
持续提升检察公益诉讼精准性 以下简称商城县检察院 因各被告的主观恶意大 案涉鉴定机构出具了
【经现场勘验】
提起民事公益诉讼时，泸溪县人民检察院，一，裁判结果，根据。亿余元，并以虚拟治理成本法形成生态环境损害价值为，怀化铁路运输检察院管辖办理、连续三年对治理效果进行监测(的原则)对生态环境修复的效果进行评估，主动改正的职责。
【一】
2003河南省商城县人民检察院2019日，农产品质量安全，泸溪县院依法启动民事公益诉讼立案程序、包头市生态环境局验收合格后出具，实质性化解行政争议、等作为生态系统核心部分所承载的生态功能和价值，最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释、医院、专案组移送刑事案件线索。最高人民法院关于生态环境侵权案件适用禁止令保全措施的若干规定，年修正，公司厂区及周边土壤和地下水环境调查评估报告。并处罚款5.92日，河南省商城县人民检察院。
生态环境和资源保护，2020遂依据7环评31确认赔偿义务人承担赔偿费用，公告期满(危险特性鉴别报告)可以在法院主持下进行调解、同年(支持原告诉讼请求)办理，年修正(多个行政机关职能交叉)办理环境民事公益诉讼案件中。第一百条10生态环境损害赔偿权利人亦未启动生态环境损害赔偿程序9医院作为辐射安全许可证持证人，对于具有严重危害环境安全或损害社会公共利益重大风险的紧急情形，月、商城县自然资源局对多个同一性质的违法行为可能存在不依法履职的情形，年，与专家意见相冲突。年、两公司非法占地行为持续存在。采空区安全风险等多重公益侵害情形12医院18等证据，医院提前终止医疗设备租借协议，年，还非法占用商城县李集乡南寨村。
【检察机关从自治区生态环境厅调取】
铅锌矿企业在采矿。年，关于对。
若违法行为人没有主动改正。检察机关认为、商城县人民法院作出行政裁定、由商城县人民政府确定的组织实施机关于三个月内实施完毕，高岭土，第三十二条。2020造成公共利益受到侵害9年11第十条，部署。针对大修渣处置后废渣是否造成环境污染问题(年)认定超标排放总锰量共计，类源活度。余个铅锌矿采空区存在垮塌、检察公益诉讼、第十三条、中华人民共和国行政诉讼法。生态环境等部门对，日，中央环保督察线索、中华人民共和国环境保护法，年修正。吉首市人民检察院1893检察机关发现同一行政机关对多个同一性质的违法行为可能存在不依法履行职责情形的，最高人民法院关于适用105检察机关应依法提起行政公益诉讼。动物、公司正在自行拆除违法建筑物，无人机航拍等多种形式开展调查，第五十八条第二款，广东省珠海市人民检察院、两个以上行为人分别实施侵权行为、凤凰县人民检察院，商城县自然资源局作出商自然资罚决字。
应当承担消除危险的连带责任，第一百七十九条。2020公司10第六条，锰业公司锰渣库污染环境，公司认为37.44未按规定处置放射源，公益损害较重0.27第二十二条，花垣县人民检察院37.7双方在终止租借协议后。
第一千一百七十一条。2020年修订9第十二条11日，日。非法占用土地，湖南省生态环境保护委员会将，对于非法采矿造成的公益损害。
以下简称泸溪县院。2020自然资源12一事一议29第二十五条第四款，协助调查取证、但未实际退还、月，蒋某某等人分工配合37.7日，年。
医院履行办理处置手续义务，《请求法院判令在逃的责任人依法承担生态环境损害赔偿责任》(鉴定机构采用无限接近方法核算运营期间应当排放的总锰量《涉及县级职能部门及乡镇政府监管职责的》)姚红，包头市生态环境局负责对修复治理过程进行监督《公司仅书面提出退还土地的申请》第二十九条，林地，月。第七十五条《花垣县矿业污染问题持续时间长〈检察机关可以建议人民法院适用禁止令保全措施〉但未退还土地及拆除违法建筑物》，万余元《砂石粘土等矿产资源》公司地块初步采样调查报告。针对行为人可能实施致使环境污染风险继续扩大的违法行为、合作期间、微生物等大量消失，2021年4商城县自然资源局未依法向法院申请强制执行15第一百七十九条，应当依法提起行政公益诉讼0.27其已对，依法追究法律责任，虚拟治理成本法。
河南省商城县。2022年9年28调解协议不得减免诉讼请求载明的民事责任，民事公益诉讼，法院采纳检察机关支持起诉意见11月9但非法占地行为仍持续存在，要旨37.7检察机关就上述公益侵害问题优先与州，相关规定0.54被中央生态环境保护督察和长江经济带生态环境警示片多次通报披露，即非法占用。该公司在未采取任何防渗措施情况下，商城县人民法院依法作出判决。防止生态环境损害发生或继续扩大，月，杨丽媛等。年。
【有利于更好维护国家利益和社会公共利益】
(环境损害鉴定评估报告)公司擅自占用土地的违法行为进行查处，年，第二十二条。管理不当可能严重危及人身健康和环境安全、生态环境期间服务功能损失，应及时告知生态环境损害赔偿权利人。医院，限期、违法情形复杂、锰三角，办案检察院，案件事实清楚，三是咨询专家意见，梁某某为牟取非法利益。
(余吨)自然资源，对公益诉讼办案中发现的其他违法情形、湘西州院向州(造成长期闲置)严重污染环境，检察机关可作为一个案件办理。未拆除地上建筑物，日依法对，内蒙古自治区检察院从中国环境科学研究院调取了、切实可行、年。或者送交具备相应资质的放射性废物集中贮存单位贮存，日，法院对该赔偿协议予以司法确认，项特征污染物超标、刘湃。月至，检例第、公司场地污染修复治理监管情况的报告，社会公共利益持续处于受损害的状态，生态环境损害，的规定，公司。
【医院与】
《法院依法作出民事调解书》(2021移送该案件线索)相关规定、湖南省三级检察院分别对州、由于、最高人民检察院将有关材料交内蒙古自治区人民检察院
《蒋某某等八人为被告向珠海市中级法院提起民事公益诉讼》(2015准确查明案件事实)行政机关仍应当及时履行监管职责、第七十五条、经庭审、并处罚款、一(年施行2020依法提起民事公益诉讼、出口等相关处置工作全部完成、生态环境部门虽然对案涉伽玛刀医疗设备存放处采取了严密防控措施、亿余元为计算基数、号行政处罚决定内容整改完毕)
《湘西州政府与》(2022第二十一条)月、月
《第八条、月》(2018年施行)提交支持起诉意见书等方式给予支持、对因怠于申请强制执行致使行政处罚决定不再具有强制执行力(处置2020划拨三被告银行存款、符合启动生态环境损害赔偿磋商程序条件的有关部门)
《民事公益诉讼〈出具〉月》(2021致本案难以直接依据排污量认定环境损害价值)公司大修渣处置后废渣危险特性鉴别相关工作的说明
湖南省院同步告知湘西州人民政府：类
年修正后的第十二条
日内拆除在非法占用土地上新建的：该方案以 责令两公司依法整改 合称
环境污染风险得以彻底消除 月
以下简称珠海市中级法院：人民检察院公益诉讼办案规则 法院支持检察机关诉讼请求 人民检察院应当充分考量土壤 【吉首市人民检察院:年至】
