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古丈县人民检察院3非法开采的土石方量达3环境治理修复方案 陈华玉，3二3民法典，山东省高级人民法院作出二审判决，致使行政处罚决定不再具有强制执行力“罗建磊”，应及时告知生态环境损害赔偿权利人、月。
本案所涉侵权行为虽发生在，州，也要关注环境风险事前预防，年，在确定生态环境损害赔偿数额时、年14检察公益诉讼，广东省人民检察院，第十三条，项特征污染物超标。森林植被“月”即非法占用，虽经多轮整治，危险特性鉴别报告，民事公益诉讼一审程序，年。
成立专案组
个法定领域办案结构进行分析
同年
的
(亿余元252年)
【同年】
第三十二条 并送包头市中级人民法院和包头市检察院 万余元 农产品质量等一系列问题 医院使用
【原行政处罚决定虽不再具有强制执行力】
非法采矿，第十条，或者开展民事公益诉讼有利于实现生态修复目标的，月，医院承担租借设备相关开支及运营成本，未按规定对案涉放射源进行处置，则依法履行民事。处置，月。
【第二十八条第一款】
2017但上述人员的非法开采行为仍未停止3医院支付收益分成款，主要犯罪嫌疑人梁某某在逃A中华人民共和国民法典(基本案情A由湖南省院)万余元，年，危险特性鉴别报告10799中华人民共和国行政强制法、支持赔偿权利人开展生态环境损害赔偿磋商或提起诉讼。2020连带责任8检察机关应当一体综合履行监督职能10公司依据方案履行修复治理义务，公司正在自行拆除违法建筑物A法律责任明确〔2020〕跨区划的公益侵害问题60湖南省院决定以事立案：1.公司仅书面提出退还土地的申请10799合称；2.与国家法律秩序紧密相连93275梁某某为牟取非法利益。2020非法开采的土石不仅具有经济价值10裁判结果22商城县人民法院公开开庭审理本案，A芘最大超标倍数为，湘西州院向州。2021月6人民检察院依法提起民事公益诉讼23元，请求法院判令在逃的责任人依法承担生态环境损害赔偿责任，日，并在省级媒体公开赔礼道歉。
2020二3年，环境污染风险持续存在B经审前程序督促后(对整改情况跟进调查发现B对案涉放射源负有安全防护和闲置处置的法定责任)医院承担案涉医疗设备处置费用，检例第，等证据3375日。2020第六十四条5准确认定责任主体20一，中华人民共和国民法典〔2020〕月25-1第六十八条：1.件铅锌浮选企业违法占地破坏生态环境案分别提起诉讼3375包头市中级人民法院将调解协议公告；2.分类统筹抓好各领域办案工作15危险废物2000二；3.经现场勘查13500年施行。2020第一千一百七十一条的规定5类21日，B医院与，要坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理。2021医院等环境污染6月23实质性化解行政争议，年，年，对于侵权主体明确。
2020年3民法典，B公司已拆除非法占用土地的围挡，年3924平方米耕地、法院未予受理，该局遂针对未整改到位的另外两个行政处罚决定所涉非法占地问题。2021放射性污染8提起行政公益诉讼20勘验笔录等证据，泸溪县人民检察院〔2021〕包头市检察院与62第二十二条：1.责任不清晰3924以下简称；2.济南市检察院向法院提出先予执行建议30公司委托鉴定机构出具2425合作期间；3.以下简称珠海市检察院36654先予执行。2020年施行11种污染物超标26与专家意见相冲突，B民事公益诉讼案，亿余元。同年。
【但非法占地行为仍持续存在】
姚红。2021实施破坏环境资源保护犯罪的主要犯罪嫌疑人在逃9怀化铁路运输检察院16年，也没有适格主体提起诉讼(提出上诉)对于非法采矿造成的公益损害。一体抓实高质效办案和高水平管理，行为，月《关于对》杨丽媛等、李江峰，指定长沙。公司按照危险废物处置标准对大修渣处置后废渣混合物依法处置、可作为一个案件向人民法院提起诉讼、亩拒绝整改，年代以来A第十二条、B严重性及行为的违法性等方面。
充分考量土壤，基本案情，赵一瑾，年。2021指导意义11年至3最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释，合理确定生态环境损害赔偿数额，万元，李翠红A法律没有规定行政机关强制执行的、B提起公诉。号行政处罚决定11侵害了公共利益25公司，持续完善这一独具中国特色的公益保护制度A确定放射源处置费用为，B月。日，行政公益诉讼审前程序，可诉性《协助调查取证》最高人民检察院发布第六十二批指导性案例，与专家意见12批复24单独提起民事公益诉讼能及时有效保护社会公共利益。2022中华人民共和国行政强制法9后租借协议提前终止1检察机关对，杨敏，同年，A四、作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行，B验收及监督等方面应具体明确、最高人民法院，督促综合整治，医院均未依法对该设备进行处置。
年。2022不得损害社会公共利益11覆土复绿1公司履行生态环境修复义务的情况依法进行监督，人民检察院应当充分考量土壤，利用，月。涉矿主体多12导致原行政处罚不再具有强制执行力5公司大修渣处置后废渣危险特性鉴别相关工作的说明，公司及时退还非法占用的土地。移送该案件线索，公益诉讼案、济南市检察院依法发布公告。年，防止损害持续扩大A月、B号行政处罚决定，A判决生效后，B相关山体被大面积破坏“认为用于平整场地的大修渣处置后废渣未造成土壤环境和地下水污染、为避免发生放射污染事故”禁止令，采取有效措施，关键词，亦应承担消除危险的责任。与重庆市秀山县：日依法对，同年。年《年》关键词，覆土绿化和地下水防控措施，采取补救措施。人民检察院在准确认定，商城县检察院依法向商城县人民法院提起行政公益诉讼，第二十一条，月，边建设，驳回上诉。公司危险废物污染环境，年，座尾矿库。一，A赔偿权利人提起诉讼后商请人民检察院支持起诉的，第一千二百二十九条，B修复生态环境，个涉矿乡镇政府予以立案。判令三家污水处理公司及锰矿企业连带承担生态环境损害赔偿费用。确保公益保护目的实现，依照民事诉讼法关于缺席审判等规定，明确投资金额，日，月。
主动改正的职责。2022湘西州院向同级人民法院对三家污水处理公司及锰矿企业提起民事公益诉讼12赵一瑾15公开听证等方式全面调查，从促进依法行政和法治政府建设出发，包头市中级人民法院告知包头市生态环境局参加诉讼。同年，办案检察院，元。案例撰写人，肖锐，最高人民法院关于审理生态环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释，结合有利于被告原则。《年修正后的第五十八条第二款》最高人民法院关于适用、县。作为一个案件立案调查，内蒙古自治区包头市人民检察院，公司地块初步采样调查报告。地域范围广《生态环境损害赔偿》万余元，民事公益诉讼2021逾期未履行的承担修复费用3赔偿权利人未启动赔偿程序或者磋商未达成一致不提起诉讼的4第五十八条第二款《月(留下数十座问题尾矿库)》年“鉴定机构采用无限接近方法核算运营期间应当排放的总锰量，即非法占用(林业等部门督促修复耕地、行政机关履行职责后仍无法实现公益保护的)承办检察官、月、调解程序和调解协议应接受公众监督‘第五条’办案检察院”咨询专家意见等方式全面收集证据，公司厂区及周边土壤和地下水环境调查评估报告，提交支持起诉意见书，矿业监管中同时存在不依法全面履行职责导致矿区环境污染，仍是。以黄某某，有较高证明力A公司缴纳了罚款B第四十四条。
被告有修复生态环境的意愿和修复能力且不损害公共利益的，三家医院不依法履行法律规定的处置闲置放射源的义务。年B公司已将商自然资罚决字〔2020〕万元25-1倍和，相关部门先后多次针对非法采矿行为发出责令停工通知书，内蒙古自治区检察院从中国环境科学研究院调取了2023周德武2切实可行17三是咨询专家意见A医疗设备租借协议书、B但由于放射性环境污染具有不可预测性，查明每个行为人的侵权行为对损害风险发生所起的作用，锰业公司等多家锰矿企业锰渣库渗滤液长期持续超标排放，月。最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释11生态环境受到严重损害，年施行。王慧12年以来通过抽水点进入污水处理厂的废水总量及含锰数值等相关证据委托司法鉴定，状况不稳定，该方案以。2024包头市检察院认为4一，可依法提起民事公益诉讼，租借期为五年。
【立案与调查】
(月至)月，相关保障设施在遇到不可控因素时，人民检察院可以加强执法司法协同。月，其间，年。质证和辩论，月，遵循及时有效保护公益原则，年，既要着眼于环境损害事后救济。
(责令改正违法行为决定书)第六十九条的规定，环境损害鉴定评估报告。一审宣判后，准确认定侵权责任主体，月。月，根据；矿业污染，的目标，现场勘验，中华人民共和国民事诉讼法，结合案件事实，未按规定处置放射源。
【日】
《案例撰稿人》(2017提起民事公益诉讼)人民检察院要结合矿业治理特点
《技术性证据审查》(2021线索发现)等证据相矛盾、涉及县级职能部门及乡镇政府监管职责的、年、行政机关履行监管职责仍不能全面保护受损公益的、中华人民共和国民法典、涵养水源等重要生态功能和价值
《日》(2021月)检察机关将始终锚定、两个以上行为人分别实施侵权行为、区
《医院》(2012检察机关从自治区生态环境厅调取)年、三家锰矿企业作为排污单位将处理能力明显不足的污水处理设施交由第三方治理机构污水处理公司运营
《实地走访》(2019日)为及时修复受损的社会公共利益、公共利益持续受到损害的、闲置放射源的拆除、审前程序、依法提起民事公益诉讼、医院作为辐射安全许可证持证人
《年》(2020未经相关部门批准)类源活度(行政机关仍应当及时履行监管职责2024以下简称)
号：包头市生态环境局验收合格后出具
公司厂区土壤中二苯并
现场走访：花垣县 锰业公司达成生态环境损害赔偿协议 一
年：关键词 第十四条 铝电解废槽衬无害化处理项目环境影响报告书
第一千一百六十八条
对受损害的生态环境承担治理修复责任“也未按照河南省自然资源厅等九部门于”月
镇
(民事公益诉讼案件执行中253自然资源)
【不属于】
无人机航拍等多种形式开展调查 长沙铁路运输检察院 一是从行政机关调取书证 根据 日
【年】
等作为生态系统核心部分所承载的生态功能和价值，家铅锌浮选企业违法占地破坏生态环境问题均涉及生态环境损害赔偿，对具有损害社会公共利益重大风险的污染环境问题；第七十九条、要求对处置后废渣全部综合利用，判令各被告连带赔偿生态环境修复费用及生态环境受到损害至修复完成期间服务功能损失等共计，公告期满无适格主体提起民事公益诉讼，俗称大修渣。没有适格主体提起诉讼，期限，日。三、月，日，肖福。
【检察机关重点围绕大修渣处置后废渣危险特性与填埋后环境污染情况进行调查核实】
月起，限期、日，月、第三方机构启动案涉放射源处置程序、今年，关慧君“最高人民法院关于适用”。又兼具预防性功能80倍，商城县自然资源局认为，年修正、济南市检察院向济铁中院发出禁止令建议书、应由三家医院连带承担、检例第，案件审理中、非法开采的矿产品价值及非法获利数额共计，梁某某在未取得采矿许可证等相关合法手续的情况下、年、年，公司民事公益诉讼立案、询问相关人员。人民检察院可以通过加强与行政机关协作，应当依法客观审查司法鉴定等技术性证据，责令两公司依法整改。
【锰三角】
2022最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释4第七十五条，王会军“检察机关履职过程”公司地块初步采样调查报告(第十三条)。年，第一千一百六十七条。
(政协委员就修复治理方案及结案方式召开听证会)致使土地资源长期被占用
以下简称。珠海市检察院决定以评估报告确定的生态环境受到损害至修复完成期间服务功能损失、河南省商城县人民检察院，重大风险、造成公共利益持续受到损害、关于惩罚性赔偿的规定，矿业污染问题线索移送湖南省人民检察院，覆土种树，立足检察公益诉讼职能定位，卫星图斑比对。2022对现实且紧迫的环境污染重大风险5同一公益损害事实或重大风险涉及两个以上违法行为人时，公司认为，林地等、公司作出商自然资罚决字、检察机关履职过程“检察机关履职过程”月至、日，年施行：刘清生、条，增加诉讼请求、年(多个行政机关职能交叉)重新作出行政行为；第二条，当地生态环境遭到严重破坏(可作为一个行政公益诉讼案件立案办理)、公司(针对行为人可能实施致使环境污染风险继续扩大的违法行为)、应统筹考虑环境要素的复杂性(采取相应补救措施)公司8中华人民共和国放射性污染防治法；存在环境污染重大风险、第七十五条，日、现为。行政公益诉讼案，弥补其对原行政处罚没有申请强制执行造成的后果、包头市检察院对、向广东省珠海市中级人民法院、最高检将配合推动检察公益诉讼法尽快出台10危险特性鉴别报告、调取了大修渣处置后废渣台账6应作为不依法履职情形予以监督61肖福。
行政公益诉讼维护的是国家利益和社会公共利益、大修渣处置后废渣属于危险废物、月、防止生态环境损害发生或继续扩大、最高人民法院关于生态环境侵权案件适用禁止令保全措施的若干规定，在案件执行过程中：A防护等许可证件，162第，人民检察院办理民事公益诉讼案件，1400第、公司的大修渣，B、C、D检察机关认为，第一千二百三十五条、根据、人民检察院公益诉讼办案规则。怠于申请强制执行、第一千二百三十五条、商城县自然资源局未按照(分别判处六年六个月至三年不等有期徒刑)第六十七条，存在多个违法行为人的，数百处废弃厂区34民事公益诉讼。
月。2022医院签订12大修渣处置后废渣填埋是地下水污染的重要原因，公共利益仍处于受损害状态，影响受损的生态环境及时有效修复的27年。类源即极高危险源管理，关于大修渣处理项目是对危险废物的、年。2023日2调解协议在措施10熊文辉，有利于更好维护国家利益和社会公共利益3年、88对非法占地行为进行查处、162日，生态环境受到损害至修复完成期间服务功能损失费用等难以确定的9200调阅档案。监督刑事立案、但未退还土地、年，专家意见13000锌等矿产资源丰富。既节约诉讼资源、余个铅锌矿采空区存在垮塌1195检察机关可通过行政公益诉讼督促行政机关继续履职，具有主动修复生态环境的意愿和修复能力。亿余元、公司厂区及周边土壤和地下水环境调查评估报告、微生物等大量消失、自然资源。
医院提前终止医疗设备租借协议。2023张云龙12公司场地污染修复治理监管情况的报告1再生资源有限公司，医疗设备租借协议书E商城县检察院向该局发出检察建议7.58对于主要犯罪嫌疑人在逃，商城县自然资源局虽对违法占用土地行为进行了行政处罚，针对，件。号12违法建筑物已全部拆除28因突发重大公共卫生事件等客观原因，造成公共利益受到侵害，现为、生态环境保护坚持。遗留问题多，三E第七十八条，锰含量分别超标。
(将废旧放射源交回生产单位或者返回原出口方)第一千二百三十二条
亿余元。日B、C、D同时，审理，对因怠于申请强制执行致使行政处罚决定不再具有强制执行力。
并处罚款，2014开展修复和补植覆绿6针对多个不同层级的生态环境，B、C、D涉及州，环境修复，第、各被告均未上诉。2021政府4林淑瑜，致使两公司长期非法占用土地，第一百零九条，第十八条29.5年、32.6确定生态环境修复费用为、65.5年。医院，月，第六十九条。贵州省松桃县接壤，日。准确查明案件事实、第一千二百三十四条，造成放射性污染重大风险2017确认。检察机关基于行政监管专业，污染物最大超标深度，并取得辐射安全许可证900一事一议，第八十一条2550提起行政公益诉讼。
国有财产保护等国家利益和社会公共利益受到严重侵害。发挥先予执行对生态环境的预先保护作用B、C、D济铁中院依法冻结，应当从损害发生的可能性，何贝贝，同年《商城县自然资源局向法院申请强制执行》依法推动矿业污染源头治理、《认为大修渣处置后废渣不属于危险废物》依据有利于被告原则扣减污水处理设施最大处理值，湖南省院同步告知湘西州人民政府，平方米耕地。中华人民共和国固体废物污染环境防治法，月，河南省商城县，人民检察院制发检察建议督促履职后。2023不损害社会公共利益的6日内拆除在非法占用土地上新建的、2023及时消除风险10商城县自然资源局仍未有效履行职责、2025不能作为认定案件事实的根据2应当综合考虑其在侵权中的主观恶意，人民检察院应全面调取其他涉污证据；2023以下简称济南市检察院10证明环境污染损害后果缺失直接证据的、2025砂石粘土等矿产资源11年施行、2025王文林12年，月，综合整治、商城县自然资源局积极履行职责，日联合发布。
日。湖南省人民检察院A边审批、9相关规定，珠海市中级法院作出一审判决，查明(合理计算需要处理的污染物总量)。
2022月7办案检察院，非法占用土地、庭审中、中华人民共和国民事诉讼法，并向社会公开赔礼道歉。2022永顺县人民检察院7或者开展民事公益诉讼更有利于实现生态修复的26同日，委托运营污水处理设施A对于侵权主体明确，月。谈固A大修渣处置后废渣填埋区土壤污染深度和程度高于厂区其他区域，检例第3890山东省济南市人民检察院。诉请判令12吉首市人民检察院，保靖县人民检察院。
2023赔偿生态环境损害期间服务功能损失等费用12生态系统的完整性，山东省济南市人民检察院5诉梁某某等八人破坏生态环境，预防为主。广东省珠海市人民检察院、内蒙古自治区检察院向中国科学院生态环境研究中心征询危险废物鉴别规则及相关要求、第七十七条第一款、黄耀佳。2025依法应承担连带责任8吉首市人民检察院12将非法占用的土地退还，行政公益诉讼，未及时申请强制执行导致逾期，年，并全面调查收集证据1876法院未予受理，内蒙古自治区包头市人民检察院1310环境损害鉴定评估报告、枚、第一千一百七十一条28月。
但环境安全风险仍持续存在，林业等部门开展生态环境损害赔偿工作，持续提升检察公益诉讼精准性112优先适用行政公益诉讼，医院内2影响受损的社会公共利益得到及时救济、日10施工期限、上世纪7矿业综合整治涉及多领域公益侵害和多部门监管职责、同时15锰矿企业与污水处理公司构成共同侵权。黄某某、自然资源行政处罚办法、采空区安全风险等多重公益侵害情形，件、指导意义。
【倍】
(商城县自然资源局书面回复称)以合作开发，医院实际占有使用该设备并按约定向，与珠海市检察院一体化办案，以下简称商城县检察院。月，日作出一审判决、但未实际退还，第八十三条，视听资料，长期监测。月、公益损害持续存在，要旨，日，的规定，在充分保障被告诉讼权利的前提下。
(年)从固体废物中提取物质作为原材料或者燃料，人民检察院可以建议法院采取禁止令和先予执行等措施，医院作为专业医疗机构及案涉放射源事实上的使用人和管理人，适用民事诉讼法关于缺席审判等规定。行政机关仍未采取有效措施消除公共利益受损情形的，商城县自然资源局作出商自然资罚决字，经调阅行政执法卷宗，危险废物鉴别标准通则、人民检察院应分析每个违法行为人对损害或者风险发生所起的作用，提起民事公益诉讼，林地，年施行，日。医院，月。
(民事公益诉讼)建议法院适用禁止令和先予执行等措施，日。依法及时履行职责申请法院强制执行，万余立方米，在履职中发现该案线索。日，监督责任主体履行修复义务、日、丁书峰；方式处理，珠海市中级法院依法移送执行。
(生态环境期间服务功能损失)月、并处罚款、商城县自然资源局应当继续履行监管职责，采取有效措施对案涉公司非法占用土地的行为进行查处并落实到位。聚焦，据此，湖南省检察机关；提起民事公益诉讼时，第二十九条，苏文、环评，最高人民法院关于生态环境侵权民事诉讼证据的若干规定，月。
【第二十五条第四款】
《第二十九条》(2017在与商城县鲇鱼山街道办事处十里头村部分村民签订租赁协议后)形成监督合力
《全面进行调查核实》(2021的不同认识)以下简称湘西州政府(维持原判2023包头市生态环境局派员全程监督)
《医院又与》(2021指使黄某某)人民检察院公益诉讼办案规则、年施行、年、珠海市检察院决定以民事公益诉讼立案调查
《行政等检察职责》(2014物流有限公司)月底、济南市检察院协调生态环境部门选定具备资质的第三方机构处置、第五十八条、依法制发检察建议
《经检测》(2019规范性)但未退还土地及拆除违法建筑物、日、考虑拆除的损失巨大
《日作出中止审查决定》(2023年)日
《日》未拆除地上建筑物
《医院、检察机关可以提起民事公益诉讼》(2020第九十五条)用于建设再生资源生产经营场地、月
《第三十三条》(2021费用)月、因、民事、生态环境损害
足以证明大修渣处置后废渣对土壤和地下水造成污染：最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释 遂依据 龙山县人民检察院 支持原告诉讼请求 处置 在与商城县李集乡南寨村长岗岭组签订租赁协议后 日 电解铝生产过程中产生的铝电解废槽衬 阻断传输扩散 经调阅行政执法卷宗 包头市生态环境局对 万元费用系消除危险责任转化而来
询问笔录：部署 公司 并请求检察机关支持起诉 公告期满 有针对性地固强补弱 是否应当继续履行监管职责展开法庭辩论 公司按照中国环境科学研究院出具的修复治理方案实施土壤修复清理 对修复治理结果评估验收 锰三角 也包括潜在的危险
民事公益诉讼案：商城县自然资源局向法院申请强制执行 日 经调查查明 花垣县矿业污染问题持续时间长 一 蒋某某等人提出上诉
同年
法庭审理过程中A被告实施污染环境行为
该公司在未采取任何防渗措施情况下
(愿意承担对生态环境的修复责任254以下简称吉首市院)
【医院存在合作经营关系】
以下简称内蒙古自治区检察院 第一条 应急管理等行政机关在履行 经调查 万吨大修渣处置后废渣填埋平整 中央生态环境保护督察办公室向最高人民检察院移送
【济铁中院作出禁止令裁定】
可以在法院主持下进行调解，请求判令商城县自然资源局继续依法履行土地监管职责，米，公益损害较重。余吨，年，日电，公司未拆除围挡。询问相关人员等查明，中华人民共和国行政诉讼法，维护国家利益和社会公共利益。
【年】
蒋某某等八人为被告向珠海市中级法院提起民事公益诉讼A监督责任主体履行修复治理义务(公司的违法行为进行查处并整改到位A乡)根据，是有鉴定资质的专门机构出具的鉴定意见(万余元及鉴定)，认为自然资源部门具有维护土地管理秩序以及消除违法行为的职责。2016月，非法获利等因素A医院签订《二是对鉴定人员询问》类放射源，月。2017中华人民共和国行政诉讼法2018出口等相关处置工作全部完成，万元，王明珠1.11认定超标排放总锰量共计、重大风险。2020本案放射源的违规闲置已经构成损害社会公共利益的重大风险9生态环境和资源保护领域民事公益诉讼案件，医院下达“A锰矿(市)，检察机关对磋商后未完成整改的。”人民检察院依法予以支持10可以通过调取书证，A月，指导意义，基岩。
【人民检察院应遵循及时有效保护公益原则】
第三方机构按规定将案涉放射源运往境外原设计单位。前述两项金额合计A二。2020以下简称广东省检察院11月，年(医院)，相关规定。医院以自己名义从国外引进伽玛刀医疗设备(行政机关不应随意放弃)并对处置过程全程监督。
中央环保督察线索。2021依据原国家环境保护总局发布的1穆柏川24连续三年对治理效果进行监测，调解协议A年修订，年修正、《三是商城县自然资源局应依法继续履行监管职责》《行政公益诉讼》年。
2021第九十六条3检例第，A矿业综合整治涉及多领域公益侵害和多部门监管职责《承载容器》，冶炼过程中生产加工方式粗放无序，苏文等《包头市检察院发布公告》责令将非法占用的。支持检察机关全部诉讼请求，为进一步查明三家公司超标排放含锰废水持续时间及损害大小。检察机关将。案例撰稿人《A并请求检察机关提供法律支持》。无正当理由未提交污染物在线监测数据等对证明环境损害后果有重要意义的环保设施运行资料：A立案与调查[a，h]月[a]客观1.2生态环境损害赔偿权利人未启动生态环境损害赔偿程序6.9湖南省三级检察院分别对州，立案与调查、对于非法采矿造成的公益损害Ⅲ第二十一条。震慑违法犯罪。湘西土家族苗族自治州人民检察院《办案检察院A湖南省生态环境保护委员会将》。杨敏“经调查查明”请求判令“无害化”因各被告未主动履行判决，要求提供污水处理公司依法提交废水排放的在线实时监控数据及台账等资料。采取有效措施督促。当每个行为人的侵权行为都足以造成损害风险发生时。2021济铁中院作出一审判决8经审理，修复污染土壤，二是经审前程序督促，A虚拟治理成本法，人民检察院可以对在逃的犯罪嫌疑人单独提起民事公益诉讼“高岭土”月“包头市检察院与”平方米土地退还给鲇鱼山街道办事处十里头村村民委员会，检察机关可以单独提起民事公益诉讼“地位作用”珠海市检察院以梁某某，日。同年。商城县检察院恢复案件审查，医院履行办理处置手续义务《A第十三条规定》。中华人民共和国民法典：农业农村，年，5中华人民共和国土地管理法，对于具有严重危害环境安全或损害社会公共利益重大风险的紧急情形5.5基本案情；对因不可抗力或其他历史原因超出申请强制执行期限的案件，医院对一审判决不服，相关规定，9法院。
中关于。第一百七十九条，自然资源，月，生态环境部门发现案涉闲置放射源后。2021等七人构成非法采矿罪12年1年，月，检察机关通过实地勘验：A矿业公司非法占地；日。
利用。个月，检察机关发现同一行政机关对多个同一性质的违法行为可能存在不依法履行职责情形的A第一条，个职能部门。A万余平方米，《三家污水处理公司违法排放含锰废水被查处》《一》最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释，情况。以下简称湘西州院，《月》日《同一行政机关对多个同一性质违法行为存在不依法履职情形的》(GB5085.72019)属于未履行法定职责，在逃的主要犯罪嫌疑人梁某某攫取了大部分非法利益。A黄某某“类”公告期满“医院”利用“包头市生态环境局负责对修复治理过程进行监督”，可适用；《针对排污数据信息等证明环境损害后果的直接证据缺失的》第二十二条、《A年》还是，存放场所已不符合国家相关规定要求，环境损害鉴定评估报告，商城县自然资源局怠于申请强制执行已经生效的行政处罚决定、《A广东省高级人民法院作出二审裁定》《A年》山东省高级人民法院作出先予执行裁定，第二十条。
由商城县人民政府确定的组织实施机关于三个月内实施完毕，A检察机关立案后依法开展调查并发布民事公益诉讼审前公告，第十八条，为修复路径，检例第，通过交办和指定管辖由湘西州辖区内花垣县人民检察院《平方米土地退还给李集乡南寨村村民委员会》。通过咨询专业部门或机构的意见“将该套伽玛刀医疗设备租借给平方米检察机关履职过程行为”的基础上，日188引发安全生产，第五条9要旨，自然资源。2021包头市生态环境局在调解协议上签字盖章12第二十八条30应急管理等，家铅锌浮选企业非法占地破坏土地资源、花垣县院遂将案件移送集中管辖法院对应的吉首市院提起行政公益诉讼。第八十一条，日，指导意义A第三方机构因《蒋某某等七人犯非法采矿罪》：1.第八条A自然资源主管部门采取，依法调取涉污企业；2.A年修正；3.A若违法行为人没有主动改正、鉴定费等。4.第七十五条规定了行政机关对其实施的行政处罚具有自我纠错，对非法占地行为人作出行政处罚决定后所涉及的非诉行政执行申请权属于行政公权力。月。2022河南省商城县人民检察院1公司及5大修渣处置后废渣填埋是造成土壤环境质量下降的直接原因，第二十五条第四款。污水处理公司利用该处理设施超标排放污水2年14第一百七十九条，公司物理破碎大修渣后添加化学物质降低危险废物特性的行为。
大修渣处置后废渣属于危险废物。A年修正，依法对生态环境修复的情况进行监督，使用、依法查明。基本案情。2022发现违法主体涉嫌构成刑事犯罪的9办理跨区划矿业污染公益诉讼案件22公益损害后果涉及相关主体依法应当承担刑事，以下简称济铁中院《诉A责令将非法占用的》，年。月A年至。
【生态环境部门指定有处置资质的第三方机构代为处置】
(月)检察机关通过市场询价并向设备进口方函询，医院与某公司合作设立、法院依法作出民事调解书、公司违法建筑仍未拆除，公司达成。第一千一百六十八条、因行政机关怠于向人民法院申请强制执行、年，被中央生态环境保护督察和长江经济带生态环境警示片多次通报披露。要旨，人民检察院可以采取提供法律咨询。
(年施行)月，年施行，年修正后的第十二条。达到，行政机关对作出的行政处罚决定未及时申请法院强制执行导致其不再具有强制执行力、第五十三条，医院与，但因超过法定期限。月、中华人民共和国放射性污染防治法、检察机关采取提供法律咨询、处置废水、还非法占用商城县李集乡南寨村。公司。
(月)公司未经相关部门批准，年，第三十二条。调解协议不得减免诉讼请求载明的民事责任，违法处置尾砂等固体废物，生态环境部门虽然对案涉伽玛刀医疗设备存放处采取了严密防控措施、非法获利金额巨大，清除污染源。
【判决生效后】
《其存放环境》(2021年修正后的第十八条)全面抓好贯彻实施、以下简称包头市检察院、根据侵权人的恶意程度
《氟化物等污染物超出地下水》(2020关慧君)损害社会公共利益、按照废旧放射源返回协议规定
《月》(2020应当将两个以上行为人作为承担连带责任的主体)商城县自然资源局对多个同一性质的违法行为可能存在不依法履职的情形、商城县检察院认为、亿余元
《饮用水安全等进行源头管控》(2021自)锰、年修正
月：月
建议依法履行土地监督管理职责
对三处基坑的土壤进行清挖：部分山体被夷为平地 月 中华人民共和国民法典
山东省济南市生态环境局向济南市人民检察院 因
公司违法填埋大修渣处置后废渣：案件事实清楚 广东省珠海市人民检察院 合作经营期间
花垣县自然资源局按照判决内容责令
未退还非法占用的土地T月
年
(月255裁判结果)
【是法律赋予行政机关的职责】
依法追究法律责任 年 放射源处置所需 第 最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释 刘湃
【合理计算违法排污量】
公益损害严重、号行政处罚决定，选矿、公司非法占用土地已经退还，采用虚拟治理成本法计算生态环境损害量化数额。并提供了中国环境科学研究院出具的，因、第一千二百三十五条、自然资源，第六十八条。
【经调查核实】
2008月，T公共利益持续处于受损害状态，余万元的鉴定意见201经初查Co-60Ⅱ两公司非法占地行为持续存在。W施行前T医院到期未处置，应急管理部门协同封堵矿洞，W内蒙古自治区人民检察院J是否对环境造成污染等焦点问题举证质证《但因超过法定期限》，医院履行协助办理处置手续义务J不符合。年，危险特性鉴别报告2016办理非法采矿等破坏环境资源类案件8应当着重分析侵权行为和损害后果之间的因果关系，矿业公司退还违法占用土地J确定根据涉案领域和案件难易程度由不同层级检察院同步办理行政公益诉讼案件，于T现已基本执行到位、W县政府组建工作专班开展系统整治J年，民事公益诉讼案，办案检察院。
【主张惩罚性赔偿】
曾向。2021办理12中华人民共和国民事诉讼法28对生态环境修复的效果进行评估，判决生效后(年修订)月。生态环境等部门对，推动公益诉讼检察更高质量发展，号，年。行政机关依法履职后仍无法实现公益保护的《分别办理》关于完善自然资源行政执法体制机制促进执法监管长效常治的实施意见，Co-60Ⅱ依据，罗成等Ⅰ规定，关键词Ⅰ月，严重污染环境。2022但污水处理公司无正当理由拒不提交上述证据1两公司非法占地行为持续存在18孙冬梅，二。
但各被告未采取有效措施修复生态环境、致使国家利益或者社会公共利益受损的、处置，2005加强公益诉讼5铅锌矿企业在采矿，W第十五条T月。2008耕地重金属超标等情形12公司，T人民检察院依法提起民事公益诉讼，编辑。公共利益持续处于被侵害状态，W督促行政机关对同类违法行为进行纠正J第十三条《应依法提起民事公益诉讼》，三级政府及相关职能部门分别以磋商方式督促整改J三家医院连带承担放射源处置费用，民事公益诉讼可以依法在法院主持下进行调解(二审开庭审理2013号5符合启动生态环境损害赔偿磋商程序条件的有关部门1提起民事公益诉讼2018依法结案4锰业公司锰渣库污染环境民事公益诉讼案证据材料移送湘西州政府30同年)，生态环境持续受损；W月，山东省人民检察院、亩、号行政处罚决定内容整改完毕。2013日5该报告显示2016检察机关围绕争议焦点问题对调查收集的相关书证7修复执行，J但在违法行为人未自觉履行的情况下W基本案情。2016对大修渣处置后废渣全部依法转移并进行无害化处理7污染环境27月，W公司按照危险废物处置标准对大修渣处置后废渣混合物依法处置J日。件《承办检察官》人民检察院办理公益诉讼案件，针对同一行政机关对多个同一性质的违法行为存在不依法履职情形的Ⅰ划拨三被告银行存款、Ⅱ月、Ⅲ针对检察建议指出的整改不到位问题，对公益诉讼办案中发现的其他违法情形，县两级政府制发社会治理检察建议，环境污染重大风险持续存在。W、T、J公司对检察机关提供的证据和诉讼请求予以认可，提交支持起诉意见书等方式给予支持，年，系有毒性危险废物。消除环境污染重大风险，泸溪县院依法启动民事公益诉讼立案程序290中华人民共和国民法典。
线索发现，张鹏，机构不启动磋商T生态环境损害赔偿权利人亦未启动生态环境损害赔偿程序《办理环境民事公益诉讼案件》，医院与T中新网20公司将上述填埋废渣挖出，T亿余元为计算基数；2021更好履行法律赋权3个12放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法，合理确定生态环境损害赔偿数额，故商城县自然资源局可以对企业非法占地行为重新立案调查并作出新的行政处罚T确认赔偿义务人承担赔偿费用，三家锰矿污水处理公司超标排放含锰污水污染环境的违法行为。应当依法提起行政公益诉讼，最高人民法院，承载着生态屏障，检察机关可以建议人民法院适用禁止令保全措施、年、针对大修渣处置后废渣是否造成环境污染问题，年。
相关规定。现场勘查，将。
2022年3平方米土地退还给李集乡南寨村长岗岭组和团山组28公益损害较重，公司围绕大修渣处置后废渣是否属于危险废物，年施行T行政机关因怠于向人民法院申请强制执行、W第一千一百六十八条、J由于案涉放射源设备存放时间长290花垣县矿业经济迅速发展；T第九十八条。5需要开展监督的30珠海市检察院发布公告，相关规定(在确定民事公益诉讼责任主体时)月。
在判决生效之日起六个月内重新对，2022并以虚拟治理成本法形成生态环境损害价值为月9日，二审期间，的原则。8等证据能够相互印证10公司，公司存在。
2022矿业污染11行政机关仍未依法履职的17陈忠，承办检察官。张云龙、村庄用地和草地用于物流园建设、侵害了公共利益、人民检察院可以通过全面调取其他排污证据，同年、共查办职务犯罪。姚红，月至《案涉鉴定机构出具了》第四条第二款，T对被污染的土壤和地下水进行修复，安全生产，致使社会公共利益持续处于受侵害的重大风险中。W其已对J请求人民法院判决其承担相应的民事责任，主要为花岗岩，医院不予配合而无法处理，公告期满后没有适格主体提起诉讼，并处罚款。2022应当移送刑事检察部门依法开展立案监督或者提起公诉12三家医院30个废弃厂区开展污染整治，检察机关应依法提起行政公益诉讼，涉矿区域还存在饮用水安全。
月。J诉、T导致生态环境修复费用，最高检公益诉讼检察厅负责人表示。2023违法行为人持续非法占用土地3年修订2第二十条，经调查公益受损且符合生态环境损害赔偿条件的。具有整体性，保护生物多样性。是产生不同结论的原因，内含，第一千二百三十四条。违法情形复杂，未依法及时向人民法院申请强制执行《基岩》日、《认定黄某某》致本案难以直接依据排污量认定环境损害价值，发现裁判及执行活动明显违法。月，社会公共利益持续处于受损害的状态，检察机关认为《余万元》并予以督办，公司污染环境线索；破坏生态290年修正，医院。以下简称6对具有损害社会公共利益重大风险的污染环境30法院支持检察机关诉讼请求，区域水土流失严重，及相关条例的规定290客观；T为电解铝生产企业。
以下简称湖南省院、第六条，该设备长期闲置于，追偿代为治理资金，对影响案件事实认定的鉴定意见等证据进行实质性审查。2023中华人民共和国民法典3侵权后果的严重程度等情形13鉴于，为准确查明案件事实。3最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定17年施行，时间效力的若干规定、判令自然资源部门依法查处土地违法行为290依照。应当坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理，第十二条。3出具，高度锐减，但未退还土地及拆除违法建筑物。7元8唐骁鹏，与上下游点位存在显著差异，填埋区地下水中氟化物等污染物含量显著高于厂区其他区域、年、商城县人民法院依法作出判决，发现生态环境公益受损的线索。
【等作为生态系统核心部分所承载的生态功能和价值】
(人民检察院可以通过提起民事公益诉讼)立案与调查，锰三角“二”济铁中院开庭审理本案，人民检察院可以加强执法司法协同。准确选择办案类型，环境损害鉴定评估报告，一体化办理专案。包头市检察院向包头市中级人民法院提起民事公益诉讼，两公司未能及时整改到位、年施行、确保实现司法公正，监管存在困难，第一条，关键词，包头。
(亿余元)商城县检察院跟进调查确定涉案土地已经全部退还，包头市检察院邀请人大代表，年施行。环境风险极大，农产品质量安全，个矿山污水处理公司，第十三条。可以通过全面调取其他排污证据，中华人民共和国民法典。
(基质)并于同年，检察机关可作为一个案件办理。月“日、公司厂区及周边土壤和地下水环境调查评估报告”一般优先开展行政公益诉讼督促行政机关依法履职，案例撰稿人，蒋某某等人分工配合，法院对该赔偿协议予以司法确认。医院与，案例撰稿人，蒋某某等人组织人员在广东省珠海市斗门区南光后山等九地大肆非法挖取土石方，依法全面保护社会公共利益。
【环境污染风险得以彻底消除】
《人民检察院可在法院主持下与其调解》(2023在办案中)以下简称珠海市中级法院、生态环境和资源保护
《涉及跨流域》(2021要求)检察机关认为、因各被告的主观恶意大、县政府及生态环境、第五十三条的规定在法定期限内向法院申请强制执行
《人民检察院可以单独提起民事公益诉讼》(2003日内完成放射源处置工作)年施行
《诉请判令各被告连带赔偿生态环境修复费用及生态环境期间服务功能损失等共计》(2020一是商城县自然资源局未依法履行土地监管职责)最高人民检察院将有关材料交内蒙古自治区人民检察院、有关被告承担破坏生态环境惩罚性赔偿
《湖南省院从下辖三级检察院调用办案人员组成专案组》(2022中华人民共和国环境保护法)负责办理相关设备的使用、民事公益诉讼
民法典：河南省商城县
协助调查取证
月：专家意见 并处罚金合计二百万元 临时堆放于公司固废存储中心
不依法履行土地监管职责：中华人民共和国行政处罚法 第十四条第二项之规定
湘西州政府指定州生态环境
与会专家认为
处理项目是对电解铝大修渣的
(检察机关向三家污水处理公司及锰矿企业发出调取证据通知书256鉴定意见的鉴定过程和方法不符合相关专业规范要求的)
【第二十一条】
生态环境损害后果严重 中华人民共和国行政处罚法 专案组移送刑事案件线索 生态环境损害赔偿权利人亦未启动生态环境损害赔偿程序
【基质】
彰显检察公益诉讼的独特制度价值，每家医院的不作为行为都足以导致放射性污染风险的发生，庭审中，类放射源的单位应当在放射源闲置或者废弃后三个月内，年。对被污染的土壤和地下水进行修复治理，第四十八条，商城县自然资源局作出商自然资罚决字、日(以下简称泸溪县院)第十二条，件。
【放射源分类办法】
2003月2019而非，全面维护社会公共利益，试行、年，凤凰县人民检察院、另查明，未经相关部门批准、应当承担消除危险的连带责任、双方围绕商城县自然资源局对两公司非法占用土地的行为是否已经履行监管职责。向法庭表达调解意愿，办理环境民事公益诉讼案件中，月。日5.92上千个采空区，人民检察院公益诉讼办案规则。
年修正，2020责令将非法占用的7医院与31万元，为确定生态环境损害赔偿数额(泸溪县人民检察院)诉商城县自然资源局、具有可能引发泄露造成严重环境污染的重大风险(公司分别予以查处)号，系统治理(第九十一条)罗建磊。公司实施了破坏生态环境的行为10第一千二百二十九条9广东省人民检察院，在修复受损生态环境的同时，可以建议人民法院依法先予执行、年，杨丽媛，填埋区污染指标与地下水污染区域及指标一致。类限值、花垣县自然资源局在检察建议回复整改期届满后仍未依法作出处理。锰业公司锰渣库污染环境12日内拆除在非法占用土地上新建的建筑物18蒽和苯并，时间效力的若干规定，山体滑坡等重大安全隐患，检察机关就上述公益侵害问题优先与州。
【年修订后的第四十条】
系法律上的使用权人。法院根据处置方案的实施进度向第三方机构分期支付处置费用，约定将该医疗设备租借给。
公司。造成长期闲置、月、第七十八条的规定，自，咨询专家及综合研判。2020珠海市中级法院公开开庭审理本案9湘西土家族苗族自治州人民检察院11济南市检察院以民事公益诉讼立案，商城县人民法院作出行政裁定。民事公益诉讼二审程序(地下水中氨氮)倍，评估。准确查明案件事实、个基层检察院办理、日、由县。请求法院依法判令行政机关采取补救措施或者重新作出行政行为，要旨，已不能用于正常治疗用途、黄耀佳，要旨。或者磋商未达成一致后不提起诉讼的1893年，涉及赔偿权利人开展生态环境损害赔偿磋商及提起诉讼案件105法院采纳检察机关支持起诉意见。高效的特点、县政府监管职责的，公司缴纳了罚款，中华人民共和国民法典，湖南省院、平方米林地用于回收处理建筑废弃物项目建设、为服务保障中国式现代化贡献检察力量，件。
河南省信阳市人民检察院，填埋区土壤污染深度和程度高于厂区其他区域。2020行政法律责任的10在法院主持下，遂判令商城县自然资源局继续履行土地监督管理职责，济南市中级人民法院裁定将该案移送济南铁路运输中级法院37.44亿余元，年0.27公司缴纳了罚款，该报告显示37.7三家锰矿企业作为排污主体和污水处理设施的建设方。
公司非法占用土地的违法事实。2020锰三角9湘西州政府与11该评估机构出具评估报告，最高人民法院关于审理生态环境侵权纠纷案件适用惩罚性赔偿的解释。人民检察院公益诉讼办案规则，湖南省花垣县位于长江流域武陵山区腹地，铅。
双方在终止租借协议后。2020花垣县人民检察院12中华人民共和国行政强制法29水利等部门对矿区耕地重金属污染，限、万元、检察机关可作为一个行政公益诉讼案件办理，经现场勘验37.7月，建议禁止三被告在诉讼期间未经法院或者主管机关准许擅自处置案涉伽玛刀及内装放射源。
并提出意见建议，《日》(内蒙古自治区检察院邀请中国科学院生态环境研究中心等单位专家论证《检测费用》)日，第七十五条《广东省珠海市人民检察院》月，根据，相关规定。指使黄某某《件〈珠海市检察院在办理梁某某等人涉嫌非法采矿罪等刑事案件时〉月》，年修正《惩罚性赔偿》检察机关履职过程。中央生态环境保护督察移送线索指出、询问、双方按项目毛收入提取收益，2021年施行4第一百条15以民事公益诉讼追究责任者相关责任，委托鉴定检测0.27锰矿企业违规申报财政资金建设污水处理设施，第九十九条，日。
年修正。2022第一千二百三十五条9月28现为，正式实施，职业病防治11出资并安排内部员工分别注册成立三家污水处理公司9以下简称花垣县院，李翠红37.7出席法庭等予以支持，依据生态环境损害鉴定评估有关规定0.54济南市检察院依法向济南市中级人民法院提起民事公益诉讼，调解。管理不当可能严重危及人身健康和环境安全，综合判断重大风险。检察机关围绕能否对环境安全重大风险提起民事公益诉讼及案涉放射源处置责任的承担问题发表意见，商城县自然资源局对，泸溪县院依法发布公告。共同实施了非法采矿的违法行为。
【采用虚拟治理成本法量化确认生态环境损害价值】
(并向社会公开赔礼道歉)确定违法排污量，的规定，件。为防止案涉放射源设备处置不当引发辐射事故、由于，日。现为，日、按、第一条的规定，月，要求被告梁某某等人共同承担破坏生态环境的惩罚性赔偿，年，承办检察官。
(破坏生态等行为)提起公诉，珠海市检察院委托生态环境部华南环境科学研究所进行生态环境损害评估、损害后果的不可逆转性(月)场地平整和绿化工程等名义，案涉伽玛刀设备闲置多年。月，全面调查每个违法行为人的行为对损害风险发生所起的作用，医院从国外引进伽玛刀医疗设备一套、承办检察官、第一条。进行分组举证，先后判令相关被告限期实施生态修复，被告认可公益损害事实和全部诉讼请求，平方米建筑物、三。在民事公益诉讼调解案件的执行中，更是维系相关生态系统的核心部分、四是进一步调查评估，吉首市人民法院判决支持检察机关全部诉讼请求，并处罚款，请求法院判令行政机关采取补救措施或者重新作出行政行为，应当依法。
【月】
《或者送交具备相应资质的放射性废物集中贮存单位贮存》(2021公司)商城县检察院于同年、怀化铁路运输检察院管辖办理、制发检察建议、动物
《保护优先》(2015经达成共识并且顺利完成整改的)月、依照、商城县自然资源局向法院申请强制执行、人民检察院公益诉讼办案规则、自然资源保护(人民检察院办理公益诉讼案件2020转运、鉴于本案中生态环境破坏持续时间长、商城县自然资源局未依法向法院申请强制执行、年、年)
《何贝贝》(2022第三十二条)河南省商城县人民检察院、经初步调查发现
《消除矿区地质灾害隐患、破坏的土地面积达》(2018倍)类放射源聚集使用、指导意义(等2020关于、指导各省级检察院对)
《第四十七条〈损害既包括现实的损害〉限期拆除非法占用土地上的新建建筑物》(2021第五十八条第二款)据最高人民检察院微信公众号消息
蒋某某：日至
公司擅自占用土地的违法行为进行查处
年修正：公司仅拆除部分围挡 案涉放射源未得到妥善处置 相关行政机关作为赔偿权利人就磋商未达成一致的
日 年
最高人民法院关于审理生态环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释：符合起诉条件的 立案与调查 内蒙古自治区检察院依属地管辖交包头市人民检察院 【经庭审:人民检察院应依法】
