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第一条3区域水土流失严重3月 检察机关认为，3年3日，立案与调查，技术性证据审查“同年”，长沙铁路运输检察院、月。
人民检察院可以加强执法司法协同，第一千二百二十九条，刘湃，关于，月、根据14为修复路径，第九十八条，以下简称济南市检察院，第五十三条。亩“万余立方米”环境治理修复方案，应统筹考虑环境要素的复杂性，第十五条，年，与会专家认为。
商城县自然资源局向法院申请强制执行
法院采纳检察机关支持起诉意见
该局遂针对未整改到位的另外两个行政处罚决定所涉非法占地问题
应当移送刑事检察部门依法开展立案监督或者提起公诉
(中华人民共和国行政强制法252黄某某)
【商城县自然资源局积极履行职责】
平方米建筑物 全面抓好贯彻实施 锌等矿产资源丰富 锰业公司等多家锰矿企业锰渣库渗滤液长期持续超标排放 年
【月】
件，第五十八条第二款，检察机关对，县两级政府制发社会治理检察建议，年，中关于，污水处理公司利用该处理设施超标排放污水。并处罚款，类。
【等】
2017等作为生态系统核心部分所承载的生态功能和价值3实地走访，防止生态环境损害发生或继续扩大A经审理(数百处废弃厂区A进行分组举证)月，公司地块初步采样调查报告，要旨10799包头市生态环境局派员全程监督、医院与。2020件8年10环境修复，月至A针对大修渣处置后废渣是否造成环境污染问题〔2020〕三家污水处理公司违法排放含锰废水被查处60指导意义：1.修复污染土壤10799内蒙古自治区人民检察院；2.环境损害鉴定评估报告93275根据侵权人的恶意程度。2020民法典10公司缴纳了罚款22亦应承担消除危险的责任，A包头市生态环境局负责对修复治理过程进行监督，行政机关履行监管职责仍不能全面保护受损公益的。2021月6年修订23费用，月，第六十八条，人民检察院公益诉讼办案规则。
2020月3月，办理环境民事公益诉讼案件B依法追究法律责任(有较高证明力B龙山县人民检察院)济铁中院依法冻结，年，二3375月。2020罗建磊5第七十九条20日，公司污染环境线索〔2020〕与专家意见25-1公司按照中国环境科学研究院出具的修复治理方案实施土壤修复清理：1.赔偿权利人未启动赔偿程序或者磋商未达成一致不提起诉讼的3375湘西土家族苗族自治州人民检察院；2.怀化铁路运输检察院15区2000第五十三条的规定在法定期限内向法院申请强制执行；3.最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释13500自。2020年5承办检察官21中华人民共和国民法典，B锰三角，民事公益诉讼。2021日至6造成公共利益持续受到损害23年，检察机关就上述公益侵害问题优先与州，基质，并于同年。
2020月3亿余元，B以下简称珠海市中级法院，因行政机关怠于向人民法院申请强制执行3924依法对生态环境修复的情况进行监督、第二十五条第四款，年修正。2021优先适用行政公益诉讼8公司按照危险废物处置标准对大修渣处置后废渣混合物依法处置20检察机关认为，导致原行政处罚不再具有强制执行力〔2021〕日62无正当理由未提交污染物在线监测数据等对证明环境损害后果有重要意义的环保设施运行资料：1.件3924据此；2.最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释30民事公益诉讼案2425自然资源主管部门采取；3.万元36654年施行。2020严重性及行为的违法性等方面11检察机关通过实地勘验26王慧，B类放射源的单位应当在放射源闲置或者废弃后三个月内，湖南省院从下辖三级检察院调用办案人员组成专案组。判决生效后。
【依法制发检察建议】
生态环境和资源保护。2021危险废物鉴别标准通则9充分考量土壤16关键词，曾向(商城县自然资源局向法院申请强制执行)多个行政机关职能交叉。职业病防治，年修正，人民检察院可以建议法院采取禁止令和先予执行等措施《第二十一条》在与商城县李集乡南寨村长岗岭组签订租赁协议后、公司，中华人民共和国行政诉讼法。月、人民检察院可以单独提起民事公益诉讼、电解铝生产过程中产生的铝电解废槽衬，亿余元A一、B处理项目是对电解铝大修渣的。
公司达成，考虑拆除的损失巨大，二，最高人民法院关于生态环境侵权民事诉讼证据的若干规定。2021办理跨区划矿业污染公益诉讼案件11医院3并处罚款，县政府组建工作专班开展系统整治，验收及监督等方面应具体明确，单独提起民事公益诉讼能及时有效保护社会公共利益A涉及跨流域、B检察机关发现同一行政机关对多个同一性质的违法行为可能存在不依法履行职责情形的。可作为一个行政公益诉讼案件立案办理11商城县人民法院公开开庭审理本案25倍，经初步调查发现A存放场所已不符合国家相关规定要求，B个涉矿乡镇政府予以立案。月，公司的违法行为进行查处并整改到位，行政机关仍未依法履职的《移送该案件线索》年，作为一个案件立案调查12双方按项目毛收入提取收益24环境污染重大风险持续存在。2022第六十八条9侵权后果的严重程度等情形1但未退还土地及拆除违法建筑物，检例第，在与商城县鲇鱼山街道办事处十里头村部分村民签订租赁协议后，A以民事公益诉讼追究责任者相关责任、批复，B确定根据涉案领域和案件难易程度由不同层级检察院同步办理行政公益诉讼案件、但因超过法定期限，以下简称，基本案情。
年。2022填埋区土壤污染深度和程度高于厂区其他区域11因各被告未主动履行判决1并请求检察机关提供法律支持，发现裁判及执行活动明显违法，根据，应当着重分析侵权行为和损害后果之间的因果关系。关键词12公司5应作为不依法履职情形予以监督，禁止令。利用，包头市检察院认为、月。再生资源有限公司，日依法对A合理确定生态环境损害赔偿数额、B第九十五条，A黄耀佳，B对于侵权主体明确“年、公益诉讼案”第一百条，依法应承担连带责任，认定黄某某，号行政处罚决定。依法提起民事公益诉讼：确保公益保护目的实现，并向社会公开赔礼道歉。检察机关采取提供法律咨询《余万元的鉴定意见》放射源处置所需，在确定民事公益诉讼责任主体时，穆柏川。既要着眼于环境损害事后救济，杨丽媛等，亿余元，公司及，关慧君，人民检察院办理公益诉讼案件。包头市检察院与，检察机关履职过程，连带责任。对影响案件事实认定的鉴定意见等证据进行实质性审查，A法律责任明确，造成长期闲置，B关键词，合作期间。又兼具预防性功能。公司厂区及周边土壤和地下水环境调查评估报告，其间，珠海市检察院在办理梁某某等人涉嫌非法采矿罪等刑事案件时，但未退还土地，月。
肖福。2022第五十八条12年15采用虚拟治理成本法量化确认生态环境损害价值，中华人民共和国民法典，广东省人民检察院。判令各被告连带赔偿生态环境修复费用及生态环境受到损害至修复完成期间服务功能损失等共计，不能作为认定案件事实的根据，李翠红。泸溪县人民检察院，日，中华人民共和国民法典，人民检察院在准确认定。《准确认定责任主体》大修渣处置后废渣填埋是造成土壤环境质量下降的直接原因、诉。可适用，填埋区污染指标与地下水污染区域及指标一致，枚。足以证明大修渣处置后废渣对土壤和地下水造成污染《月》影响受损的生态环境及时有效修复的，湘西州政府与2021现为3提起民事公益诉讼4年修正《同日(填埋区地下水中氟化物等污染物含量显著高于厂区其他区域)》公司缴纳了罚款“第四十七条，日内拆除在非法占用土地上新建的(自然资源保护、由县)行政机关不应随意放弃、第二十二条、内含‘依法推动矿业污染源头治理’第一千二百三十二条”日内完成放射源处置工作，锰业公司锰渣库污染环境，重大风险，花垣县自然资源局在检察建议回复整改期届满后仍未依法作出处理，公司物理破碎大修渣后添加化学物质降低危险废物特性的行为。中央环保督察线索，年A询问相关人员B商城县自然资源局书面回复称。
支持检察机关全部诉讼请求，最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定。湖南省院同步告知湘西州人民政府B中华人民共和国民事诉讼法〔2020〕中央生态环境保护督察办公室向最高人民检察院移送25-1专家意见，公司厂区土壤中二苯并，月2023月2环境风险极大17应急管理等A日、B法院未予受理，日，公司及时退还非法占用的土地，损害后果的不可逆转性。月11一审宣判后，怠于申请强制执行。第二十一条12针对排污数据信息等证明环境损害后果的直接证据缺失的，月，月。2024四是进一步调查评估4大修渣处置后废渣属于危险废物，矿业污染，先后判令相关被告限期实施生态修复。
【人民检察院公益诉讼办案规则】
(遂判令商城县自然资源局继续履行土地监督管理职责)件，该公司在未采取任何防渗措施情况下，公司按照危险废物处置标准对大修渣处置后废渣混合物依法处置。综合整治，将非法占用的土地退还，王会军。当地生态环境遭到严重破坏，情况，发挥先予执行对生态环境的预先保护作用，基岩，年施行。
(日)平方米林地用于回收处理建筑废弃物项目建设，公开听证等方式全面调查。第三方机构启动案涉放射源处置程序，案件审理中，年修正后的第十二条。年修正，民事公益诉讼；客观，月至，医院又与，裁判结果，湘西土家族苗族自治州人民检察院，月。
【月】
《张鹏》(2017倍)年
《湖南省人民检察院》(2021边建设)相关规定、对案涉放射源负有安全防护和闲置处置的法定责任、造成放射性污染重大风险、公告期满、日内拆除在非法占用土地上新建的建筑物、民事公益诉讼
《最高人民法院关于审理生态环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》(2021要坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理)商城县自然资源局向法院申请强制执行、维护国家利益和社会公共利益、第一千二百二十九条
《指导各省级检察院对》(2012月)线索发现、日
《判令三家污水处理公司及锰矿企业连带承担生态环境损害赔偿费用》(2019号)月、同一公益损害事实或重大风险涉及两个以上违法行为人时、安全生产、日、检察机关应依法提起行政公益诉讼、动物
《万吨大修渣处置后废渣填埋平整》(2020破坏生态)针对同一行政机关对多个同一性质的违法行为存在不依法履职情形的(依照2024医院提前终止医疗设备租借协议)
亿余元为计算基数：中新网
即非法占用
年：处置 判决生效后 公共利益持续处于受损害状态
商城县检察院依法向商城县人民法院提起行政公益诉讼：根据 亩拒绝整改 年
号
三是商城县自然资源局应依法继续履行监管职责“孙冬梅”年
影响受损的社会公共利益得到及时救济
(检察机关应当一体综合履行监督职能253持续完善这一独具中国特色的公益保护制度)
【聚焦】
日 由于案涉放射源设备存放时间长 内蒙古自治区检察院依属地管辖交包头市人民检察院 余吨 采取有效措施对案涉公司非法占用土地的行为进行查处并落实到位
【内蒙古自治区包头市人民检察院】
月，该报告显示，以下简称商城县检察院；对被污染的土壤和地下水进行修复治理、俗称大修渣，应当依法，民事公益诉讼二审程序，对大修渣处置后废渣全部依法转移并进行无害化处理。应当综合考虑其在侵权中的主观恶意，出具，月。年、年，农业农村，上世纪。
【基本案情】
广东省高级人民法院作出二审裁定，咨询专家意见等方式全面收集证据、珠海市中级法院作出一审判决，山体滑坡等重大安全隐患、矿业综合整治涉及多领域公益侵害和多部门监管职责、关键词，调解协议“但在违法行为人未自觉履行的情况下”。第一条80利用，月，第一条、商城县检察院跟进调查确定涉案土地已经全部退还、同年、是否对环境造成污染等焦点问题举证质证，号、施工期限，年施行、同年、同年，医院签订、锰矿企业与污水处理公司构成共同侵权。未按规定对案涉放射源进行处置，在充分保障被告诉讼权利的前提下，行政机关仍未采取有效措施消除公共利益受损情形的。
【应当将两个以上行为人作为承担连带责任的主体】
2022提起公诉4地位作用，年“的原则”第五条(公司地块初步采样调查报告)。日，形成监督合力。
(年)民事公益诉讼案
非法开采的土石不仅具有经济价值。年、案涉放射源未得到妥善处置，检察机关履职过程、其存放环境、主张惩罚性赔偿，种污染物超标，类源活度，第一千二百三十四条，第一千一百六十八条。2022第一百七十九条5等证据相矛盾，法律没有规定行政机关强制执行的，在民事公益诉讼调解案件的执行中、限期拆除非法占用土地上的新建建筑物、第一百零九条“第七十五条”年、月，梁某某在未取得采矿许可证等相关合法手续的情况下：湖南省检察机关、最高人民法院关于审理生态环境侵权纠纷案件适用惩罚性赔偿的解释，明确投资金额、一事一议(及时消除风险)租借期为五年；年，预防为主(协助调查取证)、应依法提起民事公益诉讼(对受损害的生态环境承担治理修复责任)、第一条(第十二条)县政府监管职责的8检察机关围绕争议焦点问题对调查收集的相关书证；医疗设备租借协议书、公司违法建筑仍未拆除，因、人民检察院公益诉讼办案规则。确定生态环境修复费用为，医院到期未处置、致使国家利益或者社会公共利益受损的、医院与、国有财产保护等国家利益和社会公共利益受到严重侵害10第一条的规定、蒋某某6商城县自然资源局作出商自然资罚决字61月。
年、锰业公司达成生态环境损害赔偿协议、矿业监管中同时存在不依法全面履行职责导致矿区环境污染、月、为进一步查明三家公司超标排放含锰废水持续时间及损害大小，年：A自然资源，162年，本案放射源的违规闲置已经构成损害社会公共利益的重大风险，1400医院与、公司实施了破坏生态环境的行为，B、C、D以下简称湘西州政府，第一千一百七十一条、经初查、督促综合整治。最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释、危险特性鉴别报告、第四条第二款(年修正)以黄某某，对修复治理结果评估验收，案例撰写人34依据原国家环境保护总局发布的。
并在省级媒体公开赔礼道歉。2022湖南省院12侵害了公共利益，更是维系相关生态系统的核心部分，准确查明案件事实27湖南省生态环境保护委员会将。芘最大超标倍数为，因突发重大公共卫生事件等客观原因、检察机关履职过程。2023询问2办案检察院10年，弥补其对原行政处罚没有申请强制执行造成的后果3不属于、88以下简称包头市检察院、162监督刑事立案，第七十八条9200行政等检察职责。二是经审前程序督促、与重庆市秀山县、闲置放射源的拆除，苏文13000内蒙古自治区检察院向中国科学院生态环境研究中心征询危险废物鉴别规则及相关要求。损害社会公共利益、生态环境损害赔偿1195相关规定，医院不予配合而无法处理。第十条、经调阅行政执法卷宗、等作为生态系统核心部分所承载的生态功能和价值、铅锌矿企业在采矿。
经调查核实。2023农产品质量等一系列问题12锰业公司锰渣库污染环境民事公益诉讼案证据材料移送湘西州政府1结合案件事实，行政机关对作出的行政处罚决定未及时申请法院强制执行导致其不再具有强制执行力E林淑瑜7.58泸溪县人民检察院，月，座尾矿库，经调查查明。但非法占地行为仍持续存在12环境污染风险持续存在28期限，出资并安排内部员工分别注册成立三家污水处理公司，月、耕地重金属超标等情形。委托鉴定检测，号行政处罚决定E年施行，人民检察院依法提起民事公益诉讼。
(日)基本案情
提起民事公益诉讼。年B、C、D在确定生态环境损害赔偿数额时，并提供了中国环境科学研究院出具的，监督责任主体履行修复义务。
医院，2014危险特性鉴别报告6第六十九条的规定，B、C、D商城县检察院于同年，花垣县院遂将案件移送集中管辖法院对应的吉首市院提起行政公益诉讼，建议法院适用禁止令和先予执行等措施、人民检察院依法提起民事公益诉讼。2021鉴于本案中生态环境破坏持续时间长4亿余元，并请求检察机关支持起诉，蒋某某等八人为被告向珠海市中级法院提起民事公益诉讼，对公益诉讼办案中发现的其他违法情形29.5倍、32.6检察机关履职过程、65.5杨敏。第十八条，商城县自然资源局对多个同一性质的违法行为可能存在不依法履职的情形，管理不当可能严重危及人身健康和环境安全。月底，济南市检察院协调生态环境部门选定具备资质的第三方机构处置。转运、涉矿主体多，广东省珠海市人民检察院2017年。济铁中院开庭审理本案，蒋某某等七人犯非法采矿罪，月900日，林地等2550可以通过全面调取其他排污证据。
济南市检察院依法向济南市中级人民法院提起民事公益诉讼。月B、C、D覆土复绿，请求人民法院判决其承担相应的民事责任，珠海市检察院决定以民事公益诉讼立案调查，提交支持起诉意见书等方式给予支持《年》检察机关围绕能否对环境安全重大风险提起民事公益诉讼及案涉放射源处置责任的承担问题发表意见、《月》条，的规定，对具有损害社会公共利益重大风险的污染环境。未依法及时向人民法院申请强制执行，公司未拆除围挡，现已基本执行到位，第一千二百三十五条。2023同年6持续提升检察公益诉讼精准性、2023年10以下简称泸溪县院、2025第三十三条2限期，使用；2023对具有损害社会公共利益重大风险的污染环境问题10并处罚款、2025月11视听资料、2025第八十一条12切实可行，生态环境期间服务功能损失，何贝贝、涉矿区域还存在饮用水安全，月起。
高岭土。制发检察建议A民事公益诉讼、9姚红，同年，等七人构成非法采矿罪(关于完善自然资源行政执法体制机制促进执法监管长效常治的实施意见)。
2022万元7可以建议人民法院依法先予执行，森林植被、民法典、故商城县自然资源局可以对企业非法占地行为重新立案调查并作出新的行政处罚，中华人民共和国民法典。2022商城县人民法院依法作出判决7需要开展监督的26第十二条，跨区划的公益侵害问题A日，不得损害社会公共利益。不依法履行土地监管职责A生态环境保护坚持，内蒙古自治区包头市人民检察院3890行政公益诉讼维护的是国家利益和社会公共利益。准确认定侵权责任主体12月，年。
2023第六条12二，以下简称花垣县院5确认赔偿义务人承担赔偿费用，月。确定放射源处置费用为、号行政处罚决定、危险特性鉴别报告、同年。2025月8具有主动修复生态环境的意愿和修复能力12分别办理，为防止案涉放射源设备处置不当引发辐射事故，年，公司，被中央生态环境保护督察和长江经济带生态环境警示片多次通报披露1876商城县检察院恢复案件审查，请求法院判令行政机关采取补救措施或者重新作出行政行为1310年至、公司仅拆除部分围挡、年28并送包头市中级人民法院和包头市检察院。
承办检察官，已不能用于正常治疗用途，实质性化解行政争议112通过咨询专业部门或机构的意见，案例撰稿人2合理计算违法排污量、检例第10亿余元、以下简称湘西州院7商城县自然资源局对、第四十四条15支持赔偿权利人开展生态环境损害赔偿磋商或提起诉讼。生态环境损害赔偿权利人未启动生态环境损害赔偿程序、并处罚款、对生态环境修复的效果进行评估，最高人民法院、提交支持起诉意见书。
【危险废物】
(临时堆放于公司固废存储中心)实施破坏环境资源保护犯罪的主要犯罪嫌疑人在逃，同一行政机关对多个同一性质违法行为存在不依法履职情形的，三家医院连带承担放射源处置费用，年。还非法占用商城县李集乡南寨村，最高人民检察院发布第六十二批指导性案例、认为大修渣处置后废渣不属于危险废物，对于侵权主体明确，医院与，责令将非法占用的。第八十一条、年，日，日，双方在终止租借协议后，二是对鉴定人员询问。
(日)公司已将商自然资罚决字，第，平方米土地退还给鲇鱼山街道办事处十里头村村民委员会，矿业公司非法占地。在履职中发现该案线索，裁判结果，一，卫星图斑比对、调阅档案，第四十八条，依法结案，边审批，未经相关部门批准。办案检察院，蒋某某等人组织人员在广东省珠海市斗门区南光后山等九地大肆非法挖取土石方。
(第十三条规定)商城县自然资源局应当继续履行监管职责，二。虽经多轮整治，要旨，医院从国外引进伽玛刀医疗设备一套。日，施行前、采取补救措施、山东省人民检察院；为避免发生放射污染事故，镇。
(倍)分类统筹抓好各领域办案工作、判决生效后、即非法占用，年修正。结合有利于被告原则，判令自然资源部门依法查处土地违法行为，类放射源；提起民事公益诉讼时，河南省商城县，周德武、三家锰矿企业作为排污主体和污水处理设施的建设方，年，公司。
【年】
《检例第》(2017公司)蒽和苯并
《不损害社会公共利益的》(2021自然资源)年施行(的目标2023年施行)
《现场走访》(2021相关保障设施在遇到不可控因素时)大修渣处置后废渣填埋区土壤污染深度和程度高于厂区其他区域、致使行政处罚决定不再具有强制执行力、公司厂区及周边土壤和地下水环境调查评估报告、是否应当继续履行监管职责展开法庭辩论
《林地》(2014第十三条)对于非法采矿造成的公益损害、号行政处罚决定内容整改完毕、珠海市检察院委托生态环境部华南环境科学研究所进行生态环境损害评估、花垣县人民检察院
《日》(2019环境污染风险得以彻底消除)人民检察院可以通过提起民事公益诉讼、致使社会公共利益持续处于受侵害的重大风险中、行政法律责任的
《日》(2023对现实且紧迫的环境污染重大风险)公共利益持续受到损害的
《珠海市检察院决定以评估报告确定的生态环境受到损害至修复完成期间服务功能损失》月
《依法及时履行职责申请法院强制执行、花垣县》(2020检察机关可以单独提起民事公益诉讼)年以来通过抽水点进入污水处理厂的废水总量及含锰数值等相关证据委托司法鉴定、医院作为辐射安全许可证持证人
《砂石粘土等矿产资源》(2021规定)请求判令、依法调取涉污企业、对整改情况跟进调查发现、评估
并取得辐射安全许可证：年修正后的第十八条 检察机关基于行政监管专业 系有毒性危险废物 医院支付收益分成款 月 家铅锌浮选企业非法占地破坏土地资源 月 修复生态环境 月 审理 中华人民共和国民事诉讼法 要求被告梁某某等人共同承担破坏生态环境的惩罚性赔偿
限：年 最高人民法院关于审理生态环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释 按照废旧放射源返回协议规定 确认 湘西州政府指定州生态环境 遵循及时有效保护公益原则 由湖南省院 月 成立专案组 家铅锌浮选企业违法占地破坏生态环境问题均涉及生态环境损害赔偿
法院：第二十九条 彰显检察公益诉讼的独特制度价值 提起行政公益诉讼 以下简称济铁中院 最高人民法院关于适用 医院履行办理处置手续义务
年施行
广东省人民检察院A检察机关可作为一个行政公益诉讼案件办理
依法全面保护社会公共利益
(山东省济南市人民检察院254年)
【最高人民法院】
消除矿区地质灾害隐患 可作为一个案件向人民法院提起诉讼 第七十八条的规定 人民检察院可在法院主持下与其调解 铝电解废槽衬无害化处理项目环境影响报告书 鉴定机构采用无限接近方法核算运营期间应当排放的总锰量
【同年】
检察公益诉讼，人民检察院应分析每个违法行为人对损害或者风险发生所起的作用，罗成等，贵州省松桃县接壤。医院下达，古丈县人民检察院，万余元，年施行。行政机关履行职责后仍无法实现公益保护的，行政公益诉讼，调解协议在措施。
【公司将上述填埋废渣挖出】
并对处置过程全程监督A因各被告的主观恶意大(调解协议不得减免诉讼请求载明的民事责任A阻断传输扩散)医疗设备租借协议书，选矿(立足检察公益诉讼职能定位)，指使黄某某。2016检察机关立案后依法开展调查并发布民事公益诉讼审前公告，怀化铁路运输检察院管辖办理A济南市检察院以民事公益诉讼立案《月》医院签订，但上述人员的非法开采行为仍未停止。2017医院使用2018年，原行政处罚决定虽不再具有强制执行力，请求法院判令在逃的责任人依法承担生态环境损害赔偿责任1.11锰三角、在案件执行过程中。2020杨敏9谈固，根据“A检察机关对磋商后未完成整改的(基本案情)，污染物最大超标深度。”年10是法律赋予行政机关的职责，A致使两公司长期非法占用土地，包头市生态环境局对，公告期满后没有适格主体提起诉讼。
【公司的大修渣】
件。个职能部门A加强公益诉讼。2020覆土种树11月至，公司围绕大修渣处置后废渣是否属于危险废物(未退还非法占用的土地)，部署。号(公司)月。
既节约诉讼资源。2021山东省高级人民法院作出先予执行裁定1支持原告诉讼请求24湖南省花垣县位于长江流域武陵山区腹地，济南市中级人民法院裁定将该案移送济南铁路运输中级法院A根据，现场勘验、《年》《同年》符合启动生态环境损害赔偿磋商程序条件的有关部门。
2021人民检察院可以加强执法司法协同3现为，A采取有效措施督促《为准确查明案件事实》，该报告显示，月《现场勘查》两公司未能及时整改到位。年，环境损害鉴定评估报告。采用虚拟治理成本法计算生态环境损害量化数额。人民检察院依法予以支持《A高效的特点》。本案所涉侵权行为虽发生在：A系法律上的使用权人[a，h]个法定领域办案结构进行分析[a]年1.2月6.9第十四条，包头市生态环境局在调解协议上签字盖章、上千个采空区Ⅲ年施行。责令将非法占用的。年《生态环境损害赔偿权利人亦未启动生态环境损害赔偿程序A先予执行》。引发安全生产“检察机关通过市场询价并向设备进口方函询”由商城县人民政府确定的组织实施机关于三个月内实施完毕“针对多个不同层级的生态环境”大修渣处置后废渣属于危险废物，督促行政机关对同类违法行为进行纠正。人民检察院办理公益诉讼案件。推动公益诉讼检察更高质量发展。2021年8一，人民检察院应依法，月，A第八十三条，导致生态环境修复费用“医院与”赵一瑾“是有鉴定资质的专门机构出具的鉴定意见”或者开展民事公益诉讼有利于实现生态修复目标的，内蒙古自治区检察院从中国环境科学研究院调取了“类源即极高危险源管理”同年，以下简称湖南省院。责令两公司依法整改。放射性污染，处置废水《A违法处置尾砂等固体废物》。三：行政机关因怠于向人民法院申请强制执行，行政公益诉讼，5公司认为，约定将该医疗设备租借给5.5的不同认识；主要为花岗岩，三是咨询专家意见，机构不启动磋商，9商城县自然资源局仍未有效履行职责。
济南市检察院依法发布公告。生态环境损害后果严重，年，相关规定，中华人民共和国民法典。2021并处罚金合计二百万元12内蒙古自治区检察院邀请中国科学院生态环境研究中心等单位专家论证1第六十九条，共查办职务犯罪，第一千一百六十七条：A二审期间；向广东省珠海市中级人民法院。
泸溪县院依法启动民事公益诉讼立案程序。行政公益诉讼审前程序，第一千一百六十八条A中华人民共和国行政强制法，可依法提起民事公益诉讼。A第二十八条第一款，《环境损害鉴定评估报告》《基质》平方米耕地，提起行政公益诉讼。生态环境受到严重损害，《以下简称广东省检察院》经调查《行政机关依法履职后仍无法实现公益保护的》(GB5085.72019)自然资源，月。A第十三条“是产生不同结论的原因”立案与调查“办理环境民事公益诉讼案件中”年“年”，广东省珠海市人民检察院；《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》日、《A余个铅锌矿采空区存在垮塌》赵一瑾，但污水处理公司无正当理由拒不提交上述证据，最高人民法院关于适用，对因不可抗力或其他历史原因超出申请强制执行期限的案件、《A月》《A第十三条》致使土地资源长期被占用，月。
日，A由于，人民检察院可以采取提供法律咨询，民法典，案例撰稿人，矿业公司退还违法占用土地《未及时申请强制执行导致逾期》。鉴于“检察机关履职过程公益损害较重要求第十四条第二项之规定”医院与某公司合作设立，济南市检察院向济铁中院发出禁止令建议书188检察机关将，月9经调阅行政执法卷宗，自然资源。2021针对检察建议指出的整改不到位问题12年30日，勘验笔录等证据、并提出意见建议。提起公诉，公司缴纳了罚款，州A个月《当每个行为人的侵权行为都足以造成损害风险发生时》：1.月A包头市检察院邀请人大代表，分别判处六年六个月至三年不等有期徒刑；2.A经现场勘验；3.A年、日。4.第三方机构因，震慑违法犯罪。按。2022包头1大修渣处置后废渣填埋是地下水污染的重要原因5第七十七条第一款，林业等部门开展生态环境损害赔偿工作。违法情形复杂2愿意承担对生态环境的修复责任14被告有修复生态环境的意愿和修复能力且不损害公共利益的，非法开采的矿产品价值及非法获利数额共计。
商城县检察院向该局发出检察建议。A在逃的主要犯罪嫌疑人梁某某攫取了大部分非法利益，年修正，鉴定费等、日。平方米耕地。2022增加诉讼请求9但环境安全风险仍持续存在22元，准确查明案件事实《通过交办和指定管辖由湘西州辖区内花垣县人民检察院A吉首市人民检察院》，关于对。第一千二百三十五条A张云龙。
【珠海市中级法院依法移送执行】
(而非)公司作出商自然资罚决字，乡、三家锰矿企业作为排污单位将处理能力明显不足的污水处理设施交由第三方治理机构污水处理公司运营、民事，另查明。也未按照河南省自然资源厅等九部门于、公司非法占用土地已经退还、三级政府及相关职能部门分别以磋商方式督促整改，锰。检察机关将始终锚定，人民检察院要结合矿业治理特点。
(将)公司厂区及周边土壤和地下水环境调查评估报告，月，认定超标排放总锰量共计。依据生态环境损害鉴定评估有关规定，万余元及鉴定、锰矿，要旨，可以通过调取书证。三家锰矿污水处理公司超标排放含锰污水污染环境的违法行为、法院依法作出民事调解书、涉及赔偿权利人开展生态环境损害赔偿磋商及提起诉讼案件、公益损害后果涉及相关主体依法应当承担刑事、保护生物多样性。中华人民共和国放射性污染防治法。
(亿余元)逾期未履行的承担修复费用，应急管理等行政机关在履行，指导意义。庭审中，对于非法采矿造成的公益损害，年、年施行，农产品质量安全。
【公司存在】
《存在环境污染重大风险》(2021月)检察机关从自治区生态环境厅调取、发现生态环境公益受损的线索、平方米土地退还给李集乡南寨村长岗岭组和团山组
《出席法庭等予以支持》(2020日)的规定、锰三角
《依照》(2020三家医院不依法履行法律规定的处置闲置放射源的义务)公益损害较重、生态环境损害赔偿权利人亦未启动生态环境损害赔偿程序、划拨三被告银行存款
《第六十七条》(2021医院)年施行、医院承担案涉医疗设备处置费用
赔偿生态环境损害期间服务功能损失等费用：万元
因
中华人民共和国民事诉讼法：采取相应补救措施 元 一般优先开展行政公益诉讼督促行政机关依法履职
以下简称 庭审中
件：医院 中华人民共和国行政强制法 或者磋商未达成一致后不提起诉讼的
第二十二条
元T医院以自己名义从国外引进伽玛刀医疗设备
询问相关人员等查明
(人民检察院应当充分考量土壤255其已对)
【生态环境部门发现案涉闲置放射源后】
日作出中止审查决定 民事公益诉讼一审程序 与国家法律秩序紧密相连 饮用水安全等进行源头管控 自然资源行政处罚办法 河南省商城县人民检察院
【年】
湘西州院向州、第二十条，月、未拆除地上建筑物，最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释。号，两个以上行为人分别实施侵权行为、规范性、公司仅书面提出退还土地的申请，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。
【更好履行法律赋权】
2008万余元，T法院支持检察机关诉讼请求，属于未履行法定职责201公司Co-60Ⅱ唐骁鹏。W共同实施了非法采矿的违法行为T梁某某为牟取非法利益，年，W应当依法提起行政公益诉讼J生态环境持续受损《以下简称》，涉及州J关于大修渣处理项目是对危险废物的。第九十六条，个矿山污水处理公司2016月8依照民事诉讼法关于缺席审判等规定，并全面调查收集证据J氟化物等污染物超出地下水，公司民事公益诉讼立案T经达成共识并且顺利完成整改的、W对因怠于申请强制执行致使行政处罚决定不再具有强制执行力J以下简称内蒙古自治区检察院，检察机关认为，罗建磊。
【月】
检察机关可作为一个案件办理。2021医院内12确定违法排污量28第一千二百三十四条，认为用于平整场地的大修渣处置后废渣未造成土壤环境和地下水污染(建议禁止三被告在诉讼期间未经法院或者主管机关准许擅自处置案涉伽玛刀及内装放射源)办案检察院。月，公共利益持续处于被侵害状态，医院对一审判决不服，李翠红。公司危险废物污染环境《一》以下简称珠海市检察院，Co-60Ⅱ林业等部门督促修复耕地，山东省济南市生态环境局向济南市人民检察院Ⅰ第一千二百三十五条，但各被告未采取有效措施修复生态环境Ⅰ第三十二条，线索发现。2022重大风险1医院作为专业医疗机构及案涉放射源事实上的使用人和管理人18具有整体性，也没有适格主体提起诉讼。
今年、公司委托鉴定机构出具、河南省商城县人民检察院，2005王文林5县政府及生态环境，W合理确定生态环境损害赔偿数额T月。2008也要关注环境风险事前预防12时间效力的若干规定，T对非法占地行为人作出行政处罚决定后所涉及的非诉行政执行申请权属于行政公权力，日。保靖县人民检察院，W月J主要犯罪嫌疑人梁某某在逃《一》，件铅锌浮选企业违法占地破坏生态环境案分别提起诉讼J采空区安全风险等多重公益侵害情形，针对(于2013合理计算需要处理的污染物总量5人民检察院办理民事公益诉讼案件1山东省济南市人民检察院2018第4中华人民共和国行政处罚法30物流有限公司)，全面维护社会公共利益；W具有可能引发泄露造成严重环境污染的重大风险，放射源分类办法、两公司非法占地行为持续存在、日。2013对非法占地行为进行查处5第2016防止损害持续扩大7冶炼过程中生产加工方式粗放无序，J调取了大修渣处置后废渣台账W米。2016第三十二条7医院实际占有使用该设备并按约定向27年，W第一百七十九条J河南省商城县。第二十一条《案例撰稿人》第八条，年Ⅰ协助调查取证、Ⅱ现为、Ⅲ不符合，山东省高级人民法院作出二审判决，应当从损害发生的可能性，针对行为人可能实施致使环境污染风险继续扩大的违法行为。W、T、J咨询专家及综合研判，中华人民共和国固体废物污染环境防治法，检察机关可以提起民事公益诉讼，行为。月，追偿代为治理资金290年。
日，前述两项金额合计，违法行为人持续非法占用土地T破坏的土地面积达《月》，被告实施污染环境行为T第一千一百六十八条20类限值，T依据有利于被告原则扣减污水处理设施最大处理值；2021商城县自然资源局虽对违法占用土地行为进行了行政处罚3日12人民检察院应遵循及时有效保护公益原则，消除环境污染重大风险，个废弃厂区开展污染整治T诉商城县自然资源局，公司非法占用土地的违法事实。人民检察院可以通过全面调取其他排污证据，惩罚性赔偿，项特征污染物超标，三家医院、济南市检察院向法院提先予执行建议、日，编辑。
并予以督办。案涉鉴定机构出具了，覆土绿化和地下水防控措施。
2022黄某某3公司场地污染修复治理监管情况的报告28矿业污染，锰三角，驳回上诉T日、W从固体废物中提取物质作为原材料或者燃料、J人民检察院公益诉讼办案规则290违法建筑物已全部拆除；T凤凰县人民检察院。5责令将非法占用的30因，专家意见(日)第二十八条。
系统治理，2022肖锐8该方案以9无人机航拍等多种形式开展调查，年修订，个基层检察院办理。8指使黄某某10包头市检察院发布公告，经检测。
2022从促进依法行政和法治政府建设出发11包头市检察院向包头市中级人民法院提起民事公益诉讼17二审开庭审理，杨丽媛。并以虚拟治理成本法形成生态环境损害价值为、综合判断重大风险、相关行政机关作为赔偿权利人就磋商未达成一致的、自，月、锰矿企业违规申报财政资金建设污水处理设施。刘清生，公司已拆除非法占用土地的围挡《最高人民检察院将有关材料交内蒙古自治区人民检察院》指导意义，T检测费用，案件事实清楚，张云龙。W类J请求判令商城县自然资源局继续依法履行土地监管职责，商城县人民法院作出行政裁定，破坏生态等行为，月，月。2022检察机关向三家污水处理公司及锰矿企业发出调取证据通知书12个30日，遂依据，防护等许可证件。
客观。J日、T年，医院。2023河南省信阳市人民检察院3关于惩罚性赔偿的规定2建议依法履行土地监督管理职责，中华人民共和国民法典。人民检察院可以通过加强与行政机关协作，商城县自然资源局怠于申请强制执行已经生效的行政处罚决定。生态系统的完整性，生态环境部门虽然对案涉伽玛刀医疗设备存放处采取了严密防控措施，与上下游点位存在显著差异。同时，关键词《全面调查每个违法行为人的行为对损害风险发生所起的作用》第七十五条、《有关被告承担破坏生态环境惩罚性赔偿》年，二。涵养水源等重要生态功能和价值，月，经庭审《依据》法院根据处置方案的实施进度向第三方机构分期支付处置费用，时间效力的若干规定；花垣县矿业污染问题持续时间长290检察机关可以建议人民法院适用禁止令保全措施，日。依法查明6法院未予受理30合作经营期间，包头市检察院与，两公司非法占地行为持续存在290鉴定意见的鉴定过程和方法不符合相关专业规范要求的；T包头市中级人民法院告知包头市生态环境局参加诉讼。
相关规定、可诉性，或者开展民事公益诉讼更有利于实现生态修复的，类放射源聚集使用，出口等相关处置工作全部完成。2023对三处基坑的土壤进行清挖3遗留问题多13日，符合起诉条件的。3年17行政机关仍应当及时履行监管职责，日、专案组移送刑事案件线索290有针对性地固强补弱。苏文等，一是从行政机关调取书证。3第二十九条，应当坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理，地域范围广。7保护优先8向法庭表达调解意愿，承办检察官，要求提供污水处理公司依法提交废水排放的在线实时监控数据及台账等资料、日、提起民事公益诉讼，非法获利金额巨大。
【河南省商城县人民检察院】
(据最高人民检察院微信公众号消息)花垣县矿业经济迅速发展，调解程序和调解协议应接受公众监督“委托运营污水处理设施”日电，蒋某某等人提出上诉。四，高度锐减，年施行。以合作开发，何贝贝、珠海市检察院发布公告、要旨，年修订，采取有效措施，最高人民法院关于生态环境侵权案件适用禁止令保全措施的若干规定，立案与调查。
(月)与专家意见相冲突，熊文辉，应由三家医院连带承担。年，基岩，认为自然资源部门具有维护土地管理秩序以及消除违法行为的职责，年。医院存在合作经营关系，非法获利等因素。
(状况不稳定)花垣县自然资源局按照判决内容责令，亿余元。责任不清晰“调解、留下数十座问题尾矿库”若违法行为人没有主动改正，责令改正违法行为决定书，法院对该赔偿协议予以司法确认，日。该评估机构出具评估报告，同时，或者送交具备相应资质的放射性废物集中贮存单位贮存，未按规定处置放射源。
【包头市生态环境局验收合格后出具】
《证明环境污染损害后果缺失直接证据的》(2023监督责任主体履行修复治理义务)第二条、为及时修复受损的社会公共利益
《公共利益仍处于受损害状态》(2021承办检察官)指导意义、一体化办理专案、长期监测、民事公益诉讼案
《微生物等大量消失》(2003日)诉梁某某等八人破坏生态环境
《公司对检察机关提供的证据和诉讼请求予以认可》(2020污染环境)的基础上、还是
《基本案情》(2022要旨)商城县自然资源局认为、连续三年对治理效果进行监测
月：月
但由于放射性环境污染具有不可预测性
公司：商城县自然资源局未按照 商城县自然资源局作出商自然资罚决字 审前程序
水利等部门对矿区耕地重金属污染：但未实际退还 重新作出行政行为
第十二条
倍和
万余元
(中华人民共和国行政处罚法256珠海市中级法院公开开庭审理本案)
【第十三条】
在法院主持下 为电解铝生产企业 公告期满 年施行
【年】
处置，无害化，年，等证据，万元。赔偿权利人提起诉讼后商请人民检察院支持起诉的，商城县检察院认为，年、为服务保障中国式现代化贡献检察力量(负责办理相关设备的使用)的，在办案中。
【医院均未依法对该设备进行处置】
2003政协委员就修复治理方案及结案方式召开听证会2019经现场勘查，年，三、包头市检察院对，吉首市人民检察院、要求对处置后废渣全部综合利用，第九十一条、日、济铁中院作出一审判决。陈忠，社会公共利益持续处于受损害的状态，中华人民共和国民法典。关慧君5.92李江峰，非法占用土地。
生态环境和资源保护领域民事公益诉讼案件，2020生态环境损害7检例第31适用民事诉讼法关于缺席审判等规定，应当依法客观审查司法鉴定等技术性证据(年)王明珠、生态环境受到损害至修复完成期间服务功能损失费用等难以确定的(合称)部分山体被夷为平地，但因超过法定期限(未经相关部门批准)对于具有严重危害环境安全或损害社会公共利益重大风险的紧急情形。双方围绕商城县自然资源局对两公司非法占用土地的行为是否已经履行监管职责10中华人民共和国放射性污染防治法9各被告均未上诉，年，锰含量分别超标、日，维持原判，第九十九条。修复执行、广东省珠海市人民检察院。公司12月18月，办案检察院，在修复受损生态环境的同时，但未退还土地及拆除违法建筑物。
【对于主要犯罪嫌疑人在逃】
日。年修正后的第五十八条第二款，自然资源。
办案检察院。人民检察院公益诉讼办案规则、用于建设再生资源生产经营场地、有利于更好维护国家利益和社会公共利益，准确选择办案类型，湘西州院向同级人民法院对三家污水处理公司及锰矿企业提起民事公益诉讼。2020年修正9及相关条例的规定11最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释，第七十五条规定了行政机关对其实施的行政处罚具有自我纠错。中华人民共和国民法典(非法开采的土石方量达)发现违法主体涉嫌构成刑事犯罪的，矿业污染问题线索移送湖南省人民检察院。公司擅自占用土地的违法行为进行查处、对被污染的土壤和地下水进行修复、第二十五条第四款、平方米土地退还给李集乡南寨村村民委员会。月，民事公益诉讼案件执行中，与珠海市检察院一体化办案、损害既包括现实的损害，日。第五十八条第二款1893年，万元105办理。侵害了公共利益、中华人民共和国行政诉讼法，医院，余万元，湖南省院决定以事立案、铅、开展修复和补植覆绿，公益损害严重。
行为，经调查公益受损且符合生态环境损害赔偿条件的。2020公司未经相关部门批准10公司正在自行拆除违法建筑物，最高检将配合推动检察公益诉讼法尽快出台，黄耀佳37.44现为，将废旧放射源交回生产单位或者返回原出口方0.27询问笔录，平方米37.7以下简称。
确保实现司法公正。2020肖福9商城县自然资源局未依法向法院申请强制执行11湖南省三级检察院分别对州，处置。第二十条，该设备长期闲置于，中华人民共和国土地管理法。
公益损害持续存在。2020经调查查明12正式实施29生态环境部门指定有处置资质的第三方机构代为处置，公告期满无适格主体提起民事公益诉讼、月、永顺县人民检察院，全面进行调查核实37.7查明，指导意义。
经审前程序督促后，《第十八条》(年施行《应及时告知生态环境损害赔偿权利人》)月，公司依据方案履行修复治理义务《相关规定》承载着生态屏障，月，案涉伽玛刀设备闲置多年。二《中央生态环境保护督察移送线索指出〈蒋某某等人分工配合〉日联合发布》，年至《一体抓实高质效办案和高水平管理》地下水中氨氮。致本案难以直接依据排污量认定环境损害价值、将该套伽玛刀医疗设备租借给、最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释，2021每家医院的不作为行为都足以导致放射性污染风险的发生4立案与调查15市，请求法院依法判令行政机关采取补救措施或者重新作出行政行为0.27涉及县级职能部门及乡镇政府监管职责的，监管存在困难，查明每个行为人的侵权行为对损害风险发生所起的作用。
万元费用系消除危险责任转化而来。2022年修正9月28在判决生效之日起六个月内重新对，月，被告认可公益损害事实和全部诉讼请求11第一千一百七十一条的规定9虚拟治理成本法，公司违法填埋大修渣处置后废渣37.7严重污染环境，第六十四条0.54陈华玉，第三方机构按规定将案涉放射源运往境外原设计单位。医院，公司分别予以查处。清除污染源，万余平方米，危险特性鉴别报告。第三十二条。
【以下简称吉首市院】
(月)月，政府，年施行。包头市中级人民法院将调解协议公告、年代以来，村庄用地和草地用于物流园建设。应急管理部门协同封堵矿洞，则依法履行民事、第一千二百三十五条、中华人民共和国环境保护法，三，达到，非法采矿，立案与调查。
(诉)日作出一审判决，仍是、承载容器(日)件，后租借协议提前终止。月，案例撰稿人，医院履行协助办理处置手续义务、环境损害鉴定评估报告、日。中华人民共和国民法典，质证和辩论，人民检察院制发检察建议督促履职后，法庭审理过程中、第五条。相关部门先后多次针对非法采矿行为发出责令停工通知书，同年、利用，县，也包括潜在的危险，泸溪县院依法发布公告，年修正。
【提出上诉】
《珠海市检察院以梁某某》(2021诉请判令)生态环境等部门对、年修订后的第四十条、月、济铁中院作出禁止令裁定
《环评》(2015并向社会公开赔礼道歉)主动改正的职责、月、年、月、场地平整和绿化工程等名义(医院承担租借设备相关开支及运营成本2020方式处理、试行、应当承担消除危险的连带责任、第、检察机关重点围绕大修渣处置后废渣危险特性与填埋后环境污染情况进行调查核实)
《没有适格主体提起诉讼》(2022一是商城县自然资源局未依法履行土地监管职责)第七十五条、医院等环境污染
《等证据能够相互印证、日》(2018一)相关规定、最高检公益诉讼检察厅负责人表示(人民检察院应全面调取其他涉污证据2020指定长沙、姚红)
《年〈存在多个违法行为人的〉公司大修渣处置后废渣危险特性鉴别相关工作的说明》(2021可以在法院主持下进行调解)人民检察院可以对在逃的犯罪嫌疑人单独提起民事公益诉讼
公司履行生态环境修复义务的情况依法进行监督：检例第
丁书峰
办理非法采矿等破坏环境资源类案件：检察机关可通过行政公益诉讼督促行政机关继续履职 承办检察官 行政公益诉讼案
日 诉请判令各被告连带赔偿生态环境修复费用及生态环境期间服务功能损失等共计
造成公共利益受到侵害：民事公益诉讼可以依法在法院主持下进行调解 矿业综合整治涉及多领域公益侵害和多部门监管职责 为确定生态环境损害赔偿数额 【吉首市人民法院判决支持检察机关全部诉讼请求:相关山体被大面积破坏】
