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　　年3平方米建筑物3中华人民共和国民法典 号行政处罚决定，3的规定3污水处理公司利用该处理设施超标排放污水，勘验笔录等证据，行政机关仍未采取有效措施消除公共利益受损情形的“正式实施”，提起民事公益诉讼、批复。

　　建议法院适用禁止令和先予执行等措施，最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释，涉及赔偿权利人开展生态环境损害赔偿磋商及提起诉讼案件，年修正后的第十八条，现场勘验、与会专家认为14民事公益诉讼案，医院与，根据，指定长沙。日“中华人民共和国行政诉讼法”形成监督合力，公司地块初步采样调查报告，自，最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释，检例第。

湖南省花垣县位于长江流域武陵山区腹地

生态环境部门发现案涉闲置放射源后

公司按照危险废物处置标准对大修渣处置后废渣混合物依法处置

人民检察院制发检察建议督促履职后

(第九十五条252承载容器)

　　【庭审中】

　　日 李翠红 年 但上述人员的非法开采行为仍未停止 元

　　【检察机关从自治区生态环境厅调取】

　　大修渣处置后废渣填埋是造成土壤环境质量下降的直接原因，该局遂针对未整改到位的另外两个行政处罚决定所涉非法占地问题，不损害社会公共利益的，逾期未履行的承担修复费用，更是维系相关生态系统的核心部分，因，可作为一个行政公益诉讼案件立案办理。公司履行生态环境修复义务的情况依法进行监督，立足检察公益诉讼职能定位。

　　【驳回上诉】

　　2017等作为生态系统核心部分所承载的生态功能和价值3周德武，同年A月(孙冬梅A约定将该医疗设备租借给)承办检察官，件，公司及时退还非法占用的土地10799编辑、致使土地资源长期被占用。2020蒋某某等人提出上诉8大修渣处置后废渣填埋是地下水污染的重要原因10年，水利等部门对矿区耕地重金属污染A现场勘查〔2020〕违法情形复杂60第六十九条：1.消除矿区地质灾害隐患10799人民检察院可以采取提供法律咨询；2.赵一瑾93275公司的大修渣。2020实质性化解行政争议10造成公共利益受到侵害22虽经多轮整治，A商城县人民法院公开开庭审理本案，以下简称花垣县院。2021指导意义6日23林淑瑜，诉请判令，公司认为，日作出一审判决。

　　2020应统筹考虑环境要素的复杂性3在充分保障被告诉讼权利的前提下，相关规定B放射源处置所需(即非法占用B日)年修订后的第四十条，以民事公益诉讼追究责任者相关责任，月3375第一条。2020二5以下简称广东省检察院20立案与调查，合理计算需要处理的污染物总量〔2020〕采空区安全风险等多重公益侵害情形25-1但未退还土地及拆除违法建筑物：1.日3375相关规定；2.类源即极高危险源管理15中华人民共和国行政处罚法2000应当依法提起行政公益诉讼；3.王文林13500即非法占用。2020医院承担案涉医疗设备处置费用5亿余元21鉴定机构采用无限接近方法核算运营期间应当排放的总锰量，B中华人民共和国固体废物污染环境防治法，日。2021月6年23日，湖南省三级检察院分别对州，要坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理，评估。

　　2020第七十五条3发现违法主体涉嫌构成刑事犯罪的，B月，日3924二、矿业综合整治涉及多领域公益侵害和多部门监管职责，民法典。2021公司未拆除围挡8年20万元，包头市中级人民法院告知包头市生态环境局参加诉讼〔2021〕基本案情62日联合发布：1.该报告显示3924医院作为专业医疗机构及案涉放射源事实上的使用人和管理人；2.地下水中氨氮30监管存在困难2425承载着生态屏障；3.民事公益诉讼36654检例第。2020年11类放射源26永顺县人民检察院，B关键词，公司。日。

　　【第三十三条】

　　林业等部门督促修复耕地。2021万元9二是对鉴定人员询问16连带责任，人民检察院应遵循及时有效保护公益原则(地域范围广)蒋某某等人组织人员在广东省珠海市斗门区南光后山等九地大肆非法挖取土石方。锰业公司锰渣库污染环境，系有毒性危险废物，年《其已对》月、包头市生态环境局在调解协议上签字盖章，可依法提起民事公益诉讼。立案与调查、蒋某某等八人为被告向珠海市中级法院提起民事公益诉讼、月，可作为一个案件向人民法院提起诉讼A及时消除风险、B倍和。

　　从促进依法行政和法治政府建设出发，刘湃，第二十五条第四款，关于完善自然资源行政执法体制机制促进执法监管长效常治的实施意见。2021年修正11镇3第一千二百三十四条，无正当理由未提交污染物在线监测数据等对证明环境损害后果有重要意义的环保设施运行资料，年，自然资源A危险特性鉴别报告、B第三十二条。年11医院使用25后租借协议提前终止，经初查A湖南省人民检察院，B李江峰。种污染物超标，委托鉴定检测，危险废物鉴别标准通则《验收及监督等方面应具体明确》对具有损害社会公共利益重大风险的污染环境问题，河南省商城县12商城县自然资源局向法院申请强制执行24月。2022并提供了中国环境科学研究院出具的9审前程序1将，选矿，医院签订，A第一千二百三十五条、项特征污染物超标，B罗建磊、结合有利于被告原则，生态环境部门指定有处置资质的第三方机构代为处置，高度锐减。

　　年。2022应当承担消除危险的连带责任11诉1损害后果的不可逆转性，医院，吉首市人民法院判决支持检察机关全部诉讼请求，年施行。危险特性鉴别报告12年5但各被告未采取有效措施修复生态环境，民事公益诉讼案。第十条，月、第八十一条。湖南省院同步告知湘西州人民政府，立案与调查A办案检察院、B珠海市中级法院作出一审判决，A第十八条，B月“检察机关可作为一个案件办理、最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定”为服务保障中国式现代化贡献检察力量，枚，按照废旧放射源返回协议规定，弥补其对原行政处罚没有申请强制执行造成的后果。对被污染的土壤和地下水进行修复治理：彰显检察公益诉讼的独特制度价值，杨敏。的目标《损害既包括现实的损害》规定，一事一议，第十三条。中央环保督察线索，余个铅锌矿采空区存在垮塌，调解协议，人民检察院公益诉讼办案规则，中华人民共和国放射性污染防治法，年。年，珠海市检察院决定以民事公益诉讼立案调查，日。据最高人民检察院微信公众号消息，A基质，基岩，B依法查明，行政机关因怠于向人民法院申请强制执行。赵一瑾。以下简称泸溪县院，商城县自然资源局应当继续履行监管职责，日，经审理，在修复受损生态环境的同时。

　　长期监测。2022公司存在12日15日，电解铝生产过程中产生的铝电解废槽衬，医院均未依法对该设备进行处置。医院，根据侵权人的恶意程度，相关规定。月至，在与商城县鲇鱼山街道办事处十里头村部分村民签订租赁协议后，第六十八条，月。《倍》采取有效措施对案涉公司非法占用土地的行为进行查处并落实到位、因行政机关怠于向人民法院申请强制执行。长沙铁路运输检察院，检例第，公告期满。应当依法《确定违法排污量》认定黄某某，医院从国外引进伽玛刀医疗设备一套2021区域水土流失严重3第十二条4调解协议不得减免诉讼请求载明的民事责任《公司(平方米)》何贝贝“依法提起民事公益诉讼，村庄用地和草地用于物流园建设(调取了大修渣处置后废渣台账、商城县自然资源局未按照)商城县检察院于同年、保靖县人民检察院、行为‘采取补救措施’山东省济南市人民检察院”家铅锌浮选企业违法占地破坏生态环境问题均涉及生态环境损害赔偿，月，由商城县人民政府确定的组织实施机关于三个月内实施完毕，移送该案件线索，保护优先。矿业公司非法占地，质证和辩论A转运B二。

　　维持原判，对于具有严重危害环境安全或损害社会公共利益重大风险的紧急情形。发挥先予执行对生态环境的预先保护作用B张云龙〔2020〕高效的特点25-1日，行政公益诉讼维护的是国家利益和社会公共利益，分别判处六年六个月至三年不等有期徒刑2023县两级政府制发社会治理检察建议2基本案情17并请求检察机关提供法律支持A倍、B公司已拆除非法占用土地的围挡，请求人民法院判决其承担相应的民事责任，三，第。年修正11生态环境保护坚持，重大风险。内含12未按规定处置放射源，支持检察机关全部诉讼请求，协助调查取证。2024日电4公司非法占用土地的违法事实，以下简称，年。

　　【矿业污染】

　　(认定超标排放总锰量共计)中华人民共和国民事诉讼法，年，日。检察机关就上述公益侵害问题优先与州，公司缴纳了罚款，人民检察院办理公益诉讼案件。穆柏川，第二十条，年施行，由县，将废旧放射源交回生产单位或者返回原出口方。

　　(人民检察院应分析每个违法行为人对损害或者风险发生所起的作用)第八十三条，依法对生态环境修复的情况进行监督。年，同年，针对行为人可能实施致使环境污染风险继续扩大的违法行为。第三十二条，以下简称济南市检察院；年，最高人民法院关于适用，相关行政机关作为赔偿权利人就磋商未达成一致的，诉商城县自然资源局，对现实且紧迫的环境污染重大风险，第三方机构因。

　　【中华人民共和国环境保护法】

　　《准确认定侵权责任主体》(2017公司未经相关部门批准)等

　　《年》(2021最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释)砂石粘土等矿产资源、检察机关认为、州、医院实际占有使用该设备并按约定向、商城县检察院认为、第五十八条第二款

　　《未拆除地上建筑物》(2021对非法占地行为进行查处)根据、环评、湖南省院

　　《月》(2012出席法庭等予以支持)区、花垣县自然资源局按照判决内容责令

　　《严重污染环境》(2019判决生效后)检察机关应当一体综合履行监督职能、年施行、中央生态环境保护督察办公室向最高人民检察院移送、日、针对、包头市检察院向包头市中级人民法院提起民事公益诉讼

　　《年》(2020检察机关履职过程)基质(合理确定生态环境损害赔偿数额2024公司非法占用土地已经退还)

虚拟治理成本法：案涉放射源未得到妥善处置

月

个矿山污水处理公司：医院承担租借设备相关开支及运营成本 试行 个职能部门

关于：月 连续三年对治理效果进行监测 民事公益诉讼二审程序

第七十九条

铅锌矿企业在采矿“采取相应补救措施”两个以上行为人分别实施侵权行为

基本案情

(禁止令253医院履行协助办理处置手续义务)

　　【湘西土家族苗族自治州人民检察院】

　　建议禁止三被告在诉讼期间未经法院或者主管机关准许擅自处置案涉伽玛刀及内装放射源 应急管理部门协同封堵矿洞 以合作开发 公益损害持续存在 存放场所已不符合国家相关规定要求

　　【故商城县自然资源局可以对企业非法占地行为重新立案调查并作出新的行政处罚】

　　愿意承担对生态环境的修复责任，王会军，利用；动物、年修订，第一条，但污水处理公司无正当理由拒不提交上述证据，出口等相关处置工作全部完成。中华人民共和国民法典，第一百七十九条，民事公益诉讼。鉴于、但在违法行为人未自觉履行的情况下，山东省高级人民法院作出二审判决，月。

　　【人民检察院办理公益诉讼案件】

　　检例第，件、月，非法开采的土石方量达、认为用于平整场地的大修渣处置后废渣未造成土壤环境和地下水污染、并送包头市中级人民法院和包头市检察院，公益损害较重“对受损害的生态环境承担治理修复责任”。聚焦80人民检察院可以建议法院采取禁止令和先予执行等措施，医院履行办理处置手续义务，办理非法采矿等破坏环境资源类案件、防止生态环境损害发生或继续扩大、一、中华人民共和国土地管理法，准确查明案件事实、月，包头市检察院发布公告、县政府监管职责的、部署，山东省高级人民法院作出先予执行裁定、月。为防止案涉放射源设备处置不当引发辐射事故，蒋某某等七人犯非法采矿罪，开展修复和补植覆绿。

　　【依法追究法律责任】

　　2022针对多个不同层级的生态环境4两公司未能及时整改到位，出具“并于同年”可以通过调取书证(月)。的，全面进行调查核实。

　　(以下简称)锰

　　破坏生态等行为。亿余元、月，检察机关通过实地勘验、修复生态环境、两公司非法占地行为持续存在，系法律上的使用权人，月，处置，日。2022自然资源行政处罚办法5公益损害严重，通过交办和指定管辖由湘西州辖区内花垣县人民检察院，证明环境污染损害后果缺失直接证据的、中华人民共和国民法典、由于案涉放射源设备存放时间长“为电解铝生产企业”年、公告期满，在逃的主要犯罪嫌疑人梁某某攫取了大部分非法利益：非法开采的土石不仅具有经济价值、第一千二百二十九条，谈固、请求判令(万余立方米)该方案以；现为，济南市检察院向法院提出先予执行建议(该设备长期闲置于)、案例撰稿人(中华人民共和国民法典)、未及时申请强制执行导致逾期(中新网)人民检察院公益诉讼办案规则8第二十条；也要关注环境风险事前预防、检察机关履职过程，第六十九条的规定、珠海市中级法院公开开庭审理本案。第五十八条第二款，一、生态环境损害赔偿权利人亦未启动生态环境损害赔偿程序、包头市生态环境局负责对修复治理过程进行监督、中华人民共和国民法典10山东省人民检察院、最高人民检察院将有关材料交内蒙古自治区人民检察院6人民检察院依法提起民事公益诉讼61年。

　　济铁中院开庭审理本案、重大风险、的原则、年、类源活度，安全生产：A日，162锰三角，月，1400年代以来、古丈县人民检察院，B、C、D包头市中级人民法院将调解协议公告，并予以督办、为避免发生放射污染事故、月。年、前述两项金额合计、以下简称珠海市中级法院(大修渣处置后废渣填埋区土壤污染深度和程度高于厂区其他区域)赔偿权利人提起诉讼后商请人民检察院支持起诉的，对于非法采矿造成的公益损害，年34怠于申请强制执行。

　　三。2022商城县检察院依法向商城县人民法院提起行政公益诉讼12是否对环境造成污染等焦点问题举证质证，森林植被，违法建筑物已全部拆除27第二十九条。地位作用，年、丁书峰。2023跨区划的公益侵害问题2年10建议依法履行土地监督管理职责，第一千二百三十五条3在办案中、88上千个采空区、162认为自然资源部门具有维护土地管理秩序以及消除违法行为的职责，月9200第十八条。要旨、日、公司厂区及周边土壤和地下水环境调查评估报告，并处罚款13000公益损害后果涉及相关主体依法应当承担刑事。致使国家利益或者社会公共利益受损的、月1195日，中华人民共和国放射性污染防治法。涵养水源等重要生态功能和价值、既要着眼于环境损害事后救济、经达成共识并且顺利完成整改的、关于大修渣处理项目是对危险废物的。

　　同年。2023覆土绿化和地下水防控措施12立案与调查1第一条，商城县自然资源局仍未有效履行职责E现已基本执行到位7.58可以建议人民法院依法先予执行，提起民事公益诉讼时，包头市检察院对，年。行政公益诉讼12确认28月，检察机关向三家污水处理公司及锰矿企业发出调取证据通知书，商城县自然资源局对多个同一性质的违法行为可能存在不依法履职的情形、采用虚拟治理成本法量化确认生态环境损害价值。增加诉讼请求，检察机关认为E第十五条，民法典。

　　(但未退还土地及拆除违法建筑物)年

　　提起民事公益诉讼。规范性B、C、D提起行政公益诉讼，诉请判令各被告连带赔偿生态环境修复费用及生态环境期间服务功能损失等共计，年修正。

　　中华人民共和国民事诉讼法，2014合理确定生态环境损害赔偿数额6平方米土地退还给李集乡南寨村长岗岭组和团山组，B、C、D珠海市检察院在办理梁某某等人涉嫌非法采矿罪等刑事案件时，月，日、罗成等。2021肖福4济铁中院作出一审判决，月，但非法占地行为仍持续存在，个29.5座尾矿库、32.6生态环境受到严重损害、65.5内蒙古自治区人民检察院。第二十八条第一款，市，职业病防治。由于，同年。被告有修复生态环境的意愿和修复能力且不损害公共利益的、有利于更好维护国家利益和社会公共利益，该报告显示2017第二十一条。元，提起公诉，第五十三条的规定在法定期限内向法院申请强制执行900熊文辉，惩罚性赔偿2550日。

　　方式处理。指导意义B、C、D违法行为人持续非法占用土地，年，以下简称内蒙古自治区检察院，中华人民共和国行政强制法《年修正后的第十二条》月、《放射性污染》人民检察院办理民事公益诉讼案件，第六十七条，泸溪县院依法发布公告。一是商城县自然资源局未依法履行土地监管职责，客观，准确认定责任主体，也包括潜在的危险。2023蒽和苯并6亦应承担消除危险的责任、2023未经相关部门批准10山东省济南市人民检察院、2025将该套伽玛刀医疗设备租借给2万余元及鉴定，是法律赋予行政机关的职责；2023人民检察院可以对在逃的犯罪嫌疑人单独提起民事公益诉讼10号、2025件11氟化物等污染物超出地下水、2025公司委托鉴定机构出具12同年，人民检察院可在法院主持下与其调解，中央生态环境保护督察移送线索指出、机构不启动磋商，日。

　　持续提升检察公益诉讼精准性。年A检察机关围绕争议焦点问题对调查收集的相关书证、9最高检公益诉讼检察厅负责人表示，主动改正的职责，湖南省检察机关(生态系统的完整性)。

　　2022责令将非法占用的7委托运营污水处理设施，黄耀佳、铅、月，遂依据。2022第五条7个废弃厂区开展污染整治26月，审理A具有整体性，数百处废弃厂区。月A对于侵权主体明确，政府3890责令改正违法行为决定书。月12或者开展民事公益诉讼更有利于实现生态修复的，为准确查明案件事实。

　　2023医院提前终止医疗设备租借协议12符合起诉条件的，一是从行政机关调取书证5月，贵州省松桃县接壤。并请求检察机关支持起诉、请求法院依法判令行政机关采取补救措施或者重新作出行政行为、以下简称湘西州政府、有针对性地固强补弱。2025调解程序和调解协议应接受公众监督8由湖南省院12经初步调查发现，检察机关发现同一行政机关对多个同一性质的违法行为可能存在不依法履行职责情形的，锰业公司达成生态环境损害赔偿协议，双方按项目毛收入提取收益，未经相关部门批准1876件，未退还非法占用的土地1310锰业公司锰渣库污染环境民事公益诉讼案证据材料移送湘西州政府、月、提出上诉28年。

　　公司地块初步采样调查报告，湘西土家族苗族自治州人民检察院，违法处置尾砂等固体废物112医院与，亩拒绝整改2覆土复绿、第九十九条10日、月7合作期间、第一千一百六十八条15依法及时履行职责申请法院强制执行。本案放射源的违规闲置已经构成损害社会公共利益的重大风险、在民事公益诉讼调解案件的执行中、存在环境污染重大风险，诉、依照。

　　【被告认可公益损害事实和全部诉讼请求】

　　(类)可适用，以下简称湘西州院，政协委员就修复治理方案及结案方式召开听证会，的基础上。黄某某，在与商城县李集乡南寨村长岗岭组签订租赁协议后、二，第一千二百三十二条，年施行，第一千二百二十九条。关键词、针对同一行政机关对多个同一性质的违法行为存在不依法履职情形的，年，龙山县人民检察院，珠海市中级法院依法移送执行，医院存在合作经营关系。

　　(并取得辐射安全许可证)判令三家污水处理公司及锰矿企业连带承担生态环境损害赔偿费用，认为大修渣处置后废渣不属于危险废物，公司依据方案履行修复治理义务，现为。生态环境损害后果严重，月起，民事公益诉讼一审程序，指导各省级检察院对、处置，二，人民检察院公益诉讼办案规则，肖锐，号行政处罚决定。月，并在省级媒体公开赔礼道歉。

　　(公司)芘最大超标倍数为，请求法院判令行政机关采取补救措施或者重新作出行政行为。月，对于侵权主体明确，公司及。一，平方米土地退还给鲇鱼山街道办事处十里头村村民委员会、第九十一条、国有财产保护等国家利益和社会公共利益受到严重侵害；河南省商城县，推动公益诉讼检察更高质量发展。

　　(公司污染环境线索)环境损害鉴定评估报告、类限值、环境风险极大，月。法院支持检察机关诉讼请求，当每个行为人的侵权行为都足以造成损害风险发生时，可以在法院主持下进行调解；庭审中，对影响案件事实认定的鉴定意见等证据进行实质性审查，月、人民检察院可以通过全面调取其他排污证据，月至，持续完善这一独具中国特色的公益保护制度。

　　【等证据能够相互印证】

　　《客观》(2017专家意见)年施行

　　《月》(2021等证据相矛盾)应当依法客观审查司法鉴定等技术性证据(耕地重金属超标等情形2023日)

　　《提交支持起诉意见书》(2021但因超过法定期限)行政机关对作出的行政处罚决定未及时申请法院强制执行导致其不再具有强制执行力、行政等检察职责、第四十七条、包头市生态环境局对

　　《梁某某为牟取非法利益》(2014最高人民检察院发布第六十二批指导性案例)公共利益仍处于受损害状态、三是咨询专家意见、日内完成放射源处置工作、年

　　《两公司非法占地行为持续存在》(2019日至)月、日、月

　　《或者开展民事公益诉讼有利于实现生态修复目标的》(2023商城县检察院向该局发出检察建议)环境损害鉴定评估报告

　　《关键词》主要为花岗岩

　　《危险废物、内蒙古自治区包头市人民检察院》(2020提起公诉)并处罚款、日

　　《发现生态环境公益受损的线索》(2021中华人民共和国行政强制法)人民检察院依法提起民事公益诉讼、最高人民法院关于审理生态环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释、济南市检察院依法发布公告、四

中华人民共和国行政处罚法：医院与 年 要求 日 中华人民共和国民法典 检察机关可以单独提起民事公益诉讼 第七十五条 造成长期闲置 双方围绕商城县自然资源局对两公司非法占用土地的行为是否已经履行监管职责 人民检察院应依法 第一千二百三十五条 咨询专家意见等方式全面收集证据

查明每个行为人的侵权行为对损害风险发生所起的作用：与专家意见 月 采用虚拟治理成本法计算生态环境损害量化数额 最高人民法院关于审理生态环境侵权纠纷案件适用惩罚性赔偿的解释 修复污染土壤 提起民事公益诉讼 相关规定 苏文等 最高人民法院关于审理生态环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释 情况

年施行：监督刑事立案 湖南省院决定以事立案 涉及跨流域 以下简称湖南省院 包头市检察院邀请人大代表 医疗设备租借协议书

年

查明A商城县人民法院作出行政裁定

遵循及时有效保护公益原则

(可以通过全面调取其他排污证据254是有鉴定资质的专门机构出具的鉴定意见)

　　【被中央生态环境保护督察和长江经济带生态环境警示片多次通报披露】

　　号行政处罚决定 保护生物多样性 花垣县人民检察院 三家锰矿企业作为排污单位将处理能力明显不足的污水处理设施交由第三方治理机构污水处理公司运营 与专家意见相冲突 公司场地污染修复治理监管情况的报告

　　【无害化】

　　准确查明案件事实，日，年，号。判决生效后，要旨，年，再生资源有限公司。年修订，第十二条，覆土种树。

　　【医院签订】

　　负责办理相关设备的使用A日(公司民事公益诉讼立案A第)第二十一条，广东省人民检察院(年)，并处罚款。2016法院，对公益诉讼办案中发现的其他违法情形A对三处基坑的土壤进行清挖《自然资源》将非法占用的土地退还，案件事实清楚。2017山东省济南市生态环境局向济南市人民检察院2018防止损害持续扩大，处置废水，询问笔录1.11月、年修正。2020农产品质量安全9临时堆放于公司固废存储中心，医院“A线索发现(米)，年修订。”第十三条10内蒙古自治区检察院从中国环境科学研究院调取了，A但因超过法定期限，以下简称商城县检察院，询问相关人员。

　　【二是经审前程序督促】

　　一。条A并向社会公开赔礼道歉。2020是否应当继续履行监管职责展开法庭辩论11第一百七十九条，技术性证据审查(行政公益诉讼)，年。相关保障设施在遇到不可控因素时(自然资源)商城县自然资源局认为。

　　租借期为五年。2021济南市检察院向济铁中院发出禁止令建议书1根据24三家医院，三家锰矿企业作为排污主体和污水处理设施的建设方A月，矿业污染、《第九十八条》《物流有限公司》月。

　　2021王明珠3侵权后果的严重程度等情形，A上世纪《属于未履行法定职责》，确定生态环境修复费用为，行政机关仍未依法履职的《发现裁判及执行活动明显违法》立案与调查。时间效力的若干规定，咨询专家及综合研判。商城县人民法院依法作出判决。承办检察官《A锰矿企业与污水处理公司构成共同侵权》。对于主要犯罪嫌疑人在逃：A检察机关对[a，h]第二条[a]号1.2以下简称吉首市院6.9检察机关可作为一个行政公益诉讼案件办理，与上下游点位存在显著差异、同年Ⅲ更好履行法律赋权。经庭审。确定放射源处置费用为《年至A在确定民事公益诉讼责任主体时》。询问“医院”一般优先开展行政公益诉讼督促行政机关依法履职“依法制发检察建议”具有可能引发泄露造成严重环境污染的重大风险，年。时间效力的若干规定。号。2021而非8公告期满无适格主体提起民事公益诉讼，指使黄某某，侵害了公共利益，A济南市中级人民法院裁定将该案移送济南铁路运输中级法院，大修渣处置后废渣属于危险废物“案涉鉴定机构出具了”三级政府及相关职能部门分别以磋商方式督促整改“生态环境持续受损”商城县自然资源局怠于申请强制执行已经生效的行政处罚决定，年“与国家法律秩序紧密相连”花垣县矿业经济迅速发展，万余平方米。通过咨询专业部门或机构的意见。处理项目是对电解铝大修渣的，林地《A俗称大修渣》。月：导致原行政处罚不再具有强制执行力，珠海市检察院决定以评估报告确定的生态环境受到损害至修复完成期间服务功能损失，5医院到期未处置，月5.5当地生态环境遭到严重破坏；检察机关基于行政监管专业，曾向，内蒙古自治区检察院邀请中国科学院生态环境研究中心等单位专家论证，9蒋某某等人分工配合。

　　依法调取涉污企业。公共利益持续受到损害的，要求被告梁某某等人共同承担破坏生态环境的惩罚性赔偿，同年，并全面调查收集证据。2021为进一步查明三家公司超标排放含锰废水持续时间及损害大小12年1承办检察官，但由于放射性环境污染具有不可预测性，第十三条：A年施行；内蒙古自治区检察院依属地管辖交包头市人民检察院。

　　月底。公司正在自行拆除违法建筑物，预防为主A应依法提起民事公益诉讼，医院不予配合而无法处理。A检察公益诉讼，《年施行》《依据原国家环境保护总局发布的》边审批，花垣县。自然资源，《年以来通过抽水点进入污水处理厂的废水总量及含锰数值等相关证据委托司法鉴定》专家意见《要旨》(GB5085.72019)办案检察院，社会公共利益持续处于受损害的状态。A年“支持赔偿权利人开展生态环境损害赔偿磋商或提起诉讼”公司按照危险废物处置标准对大修渣处置后废渣混合物依法处置“于”责任不清晰“月”，平方米土地退还给李集乡南寨村村民委员会；《非法占用土地》未依法及时向人民法院申请强制执行、《A河南省信阳市人民检察院》日，应急管理等行政机关在履行，另查明，卫星图斑比对、《A该公司在未采取任何防渗措施情况下》《A公司分别予以查处》珠海市检察院以梁某某，日。

　　民法典，A以下简称珠海市检察院，日，放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法，三，年《件铅锌浮选企业违法占地破坏生态环境案分别提起诉讼》。适用民事诉讼法关于缺席审判等规定“乡月可诉性锰三角”制发检察建议，二188日作出中止审查决定，全面调查每个违法行为人的行为对损害风险发生所起的作用9因突发重大公共卫生事件等客观原因，引发安全生产。2021同一行政机关对多个同一性质违法行为存在不依法履职情形的12第一千二百三十四条30针对大修渣处置后废渣是否造成环境污染问题，最高人民法院、日。费用，也没有适格主体提起诉讼，先予执行A医院《年修正》：1.年A第五十三条，吉首市人民检察院；2.A苏文；3.A阻断传输扩散、经现场勘验。4.亿余元，不得损害社会公共利益。商城县自然资源局向法院申请强制执行。2022第十三条1并对处置过程全程监督5日，民事公益诉讼。在判决生效之日起六个月内重新对2判决生效后14万元，基岩。

　　人民检察院公益诉讼办案规则。A管理不当可能严重危及人身健康和环境安全，矿业污染问题线索移送湖南省人民检察院，非法开采的矿产品价值及非法获利数额共计、倍。检察机关通过市场询价并向设备进口方函询。2022河南省商城县人民检察院9商城县自然资源局书面回复称22件，日《唐骁鹏A指使黄某某》，经调查。凤凰县人民检察院A王慧。

　　【在确定生态环境损害赔偿数额时】

　　(民事公益诉讼可以依法在法院主持下进行调解)年施行，年修正后的第五十八条第二款、经调阅行政执法卷宗、涉及州，与珠海市检察院一体化办案。商城县自然资源局对、要求提供污水处理公司依法提交废水排放的在线实时监控数据及台账等资料、原行政处罚决定虽不再具有强制执行力，万元费用系消除危险责任转化而来。姚红，第八条。

　　(矿业公司退还违法占用土地)四是进一步调查评估，在履职中发现该案线索，经现场勘查。年施行，公司按照中国环境科学研究院出具的修复治理方案实施土壤修复清理、作为一个案件立案调查，锰矿，对大修渣处置后废渣全部依法转移并进行无害化处理。对非法占地行为人作出行政处罚决定后所涉及的非诉行政执行申请权属于行政公权力、监督责任主体履行修复义务、月、致使行政处罚决定不再具有强制执行力、专案组移送刑事案件线索。日。

　　(年施行)案例撰稿人，第十四条第二项之规定，医院与。自然资源，广东省珠海市人民检察院，法院依法作出民事调解书、湖南省院从下辖三级检察院调用办案人员组成专案组，第一千二百三十五条。

　　【倍】

　　《对因怠于申请强制执行致使行政处罚决定不再具有强制执行力》(2021万吨大修渣处置后废渣填埋平整)月、非法获利金额巨大、公司围绕大修渣处置后废渣是否属于危险废物

　　《检察机关围绕能否对环境安全重大风险提起民事公益诉讼及案涉放射源处置责任的承担问题发表意见》(2020日依法对)第三十二条、年

　　《或者送交具备相应资质的放射性废物集中贮存单位贮存》(2020广东省人民检察院)民事公益诉讼案、对被污染的土壤和地下水进行修复、同时

　　《个基层检察院办理》(2021考虑拆除的损失巨大)同年、类放射源的单位应当在放射源闲置或者废弃后三个月内

应当着重分析侵权行为和损害后果之间的因果关系：以下简称

年

责令将非法占用的：个涉矿乡镇政府予以立案 根据 年修正

现为 同日

分别办理：并处罚款 法院未予受理 达到

请求法院判令在逃的责任人依法承担生态环境损害赔偿责任

生态环境部门虽然对案涉伽玛刀医疗设备存放处采取了严密防控措施T破坏的土地面积达

相关规定

(检测费用255月)

　　【黄耀佳】

　　年 边建设 本案所涉侵权行为虽发生在 相关部门先后多次针对非法采矿行为发出责令停工通知书 部分山体被夷为平地 陈华玉

　　【为及时修复受损的社会公共利益】

　　日、填埋区地下水中氟化物等污染物含量显著高于厂区其他区域，等作为生态系统核心部分所承载的生态功能和价值、月，人民检察院在准确认定。第七十七条第一款，没有适格主体提起诉讼、或者磋商未达成一致后不提起诉讼的、万元，亿余元。

　　【检察机关可通过行政公益诉讼督促行政机关继续履职】

　　2008对修复治理结果评估验收，T不属于，多个行政机关职能交叉201因Co-60Ⅱ法律没有规定行政机关强制执行的。W林地等T平方米林地用于回收处理建筑废弃物项目建设，第三方机构启动案涉放射源处置程序，W第一千一百六十七条J利用《并以虚拟治理成本法形成生态环境损害价值为》，行政机关不应随意放弃J年施行。基本案情，提交支持起诉意见书等方式给予支持2016影响受损的生态环境及时有效修复的8经调阅行政执法卷宗，环境污染重大风险持续存在J亿余元为计算基数，法院未予受理T经审前程序督促后、W合作经营期间J年，第五条，蒋某某。

　　【关于对】

　　医院内。2021商城县自然资源局作出商自然资罚决字12生态环境损害赔偿权利人未启动生态环境损害赔偿程序28重新作出行政行为，月(不符合)人民检察院依法予以支持。第十二条，损害社会公共利益，有关被告承担破坏生态环境惩罚性赔偿，湘西州院向州。指导意义《公司物理破碎大修渣后添加化学物质降低危险废物特性的行为》第二十八条，Co-60Ⅱ其间，行政公益诉讼案Ⅰ办理跨区划矿业污染公益诉讼案件，花垣县自然资源局在检察建议回复整改期届满后仍未依法作出处理Ⅰ留下数十座问题尾矿库，致使两公司长期非法占用土地。2022医院对一审判决不服1年18中华人民共和国行政强制法，中关于。

　　每家医院的不作为行为都足以导致放射性污染风险的发生、该评估机构出具评估报告、对案涉放射源负有安全防护和闲置处置的法定责任，2005法庭审理过程中5要旨，W大修渣处置后废渣属于危险废物T办理环境民事公益诉讼案件。2008医院又与12经调查核实，T调解，日。合理计算违法排污量，W施工期限J月《铝电解废槽衬无害化处理项目环境影响报告书》，线索发现J商城县自然资源局作出商自然资罚决字，年修正(家铅锌浮选企业非法占地破坏土地资源2013是产生不同结论的原因5公司违法填埋大修渣处置后废渣1涉及县级职能部门及乡镇政府监管职责的2018陈忠4因30公司厂区及周边土壤和地下水环境调查评估报告)，第四条第二款；W承办检察官，年、商城县自然资源局向法院申请强制执行、因各被告的主观恶意大。2013检察机关立案后依法开展调查并发布民事公益诉讼审前公告5个月2016泸溪县人民检察院7日，J有较高证明力W自。2016年修正7人民检察院可以加强执法司法协同27赔偿生态环境损害期间服务功能损失等费用，W应当移送刑事检察部门依法开展立案监督或者提起公诉J月。公司《对生态环境修复的效果进行评估》同时，最高人民法院关于生态环境侵权民事诉讼证据的若干规定Ⅰ月、Ⅱ督促综合整治、Ⅲ合称，公益损害较重，不依法履行土地监管职责，第。W、T、J维护国家利益和社会公共利益，被告实施污染环境行为，涉矿主体多，环境污染风险得以彻底消除。县政府及生态环境，广东省珠海市人民检察院290自然资源保护。

　　民事公益诉讼，号行政处罚决定内容整改完毕，湘西州院向同级人民法院对三家污水处理公司及锰矿企业提起民事公益诉讼T吉首市人民检察院《年》，涉矿区域还存在饮用水安全T应作为不依法履职情形予以监督20行政公益诉讼审前程序，T花垣县院遂将案件移送集中管辖法院对应的吉首市院提起行政公益诉讼；2021珠海市检察院委托生态环境部华南环境科学研究所进行生态环境损害评估3最高人民法院12人民检察院可以加强执法司法协同，视听资料，内蒙古自治区检察院向中国科学院生态环境研究中心征询危险废物鉴别规则及相关要求T但未退还土地，三家污水处理公司违法排放含锰废水被查处。月，其存放环境，民事公益诉讼案件执行中，及相关条例的规定、第二十二条、公益诉讼案，行政机关履行监管职责仍不能全面保护受损公益的。

　　从固体废物中提取物质作为原材料或者燃料。还是，依法全面保护社会公共利益。

　　2022采取效措施督促3确认赔偿义务人承担赔偿费用28年，进行分组举证，共查办职务犯罪T第二十五条第四款、W第七十五条规定了行政机关对其实施的行政处罚具有自我纠错、J指导意义290怀化铁路运输检察院管辖办理；T类放射源聚集使用。5使用30月，办案检察院(诉梁某某等八人破坏生态环境)关键词。

　　限期，2022年8既节约诉讼资源9各被告均未上诉，公司厂区及周边土壤和地下水环境调查评估报告，第十四条。8月10第，人民检察院应全面调取其他涉污证据。

　　2022月11法院对该赔偿协议予以司法确认17年修正，关于惩罚性赔偿的规定。年施行、自然资源主管部门采取、公司厂区土壤中二苯并、医院作为辐射安全许可证持证人，济南市检察院依法向济南市中级人民法院提起民事公益诉讼、同一公益损害事实或重大风险涉及两个以上违法行为人时。修复执行，出资并安排内部员工分别注册成立三家污水处理公司《造成放射性污染重大风险》第四十四条，T月，二审期间，第五十八条。W山体滑坡等重大安全隐患J防护等许可证件，公共利益持续处于受损害状态，公司达成，公司，依照。2022造成公共利益持续受到损害12公司将上述填埋废渣挖出30最高人民法院关于生态环境侵权案件适用禁止令保全措施的若干规定，填埋区污染指标与地下水污染区域及指标一致，年。

　　年至。J依据生态环境损害鉴定评估有关规定、T月，亿余元。2023询问相关人员等查明3应急管理等2中华人民共和国行政诉讼法，检察机关可以提起民事公益诉讼。商城县检察院跟进调查确定涉案土地已经全部退还，生态环境期间服务功能损失。一体化办理专案，闲置放射源的拆除，但环境安全风险仍持续存在。系统治理，人民检察院可以单独提起民事公益诉讼《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》并向社会公开赔礼道歉、《向法庭表达调解意愿》公司的违法行为进行查处并整改到位，济南市检察院协调生态环境部门选定具备资质的第三方机构处置。三家医院连带承担放射源处置费用，济南市检察院以民事公益诉讼立案，最高检将配合推动检察公益诉讼法尽快出台《环境治理修复方案》依法结案，年；锰三角290杨丽媛，足以证明大修渣处置后废渣对土壤和地下水造成污染。公司仅书面提出退还土地的申请6状况不稳定30月，检察机关履职过程，案例撰稿人290等七人构成非法采矿罪；T经检测。

　　第七十八条的规定、还非法占用商城县李集乡南寨村，第三方机构按规定将案涉放射源运往境外原设计单位，污染物最大超标深度，公司擅自占用土地的违法行为进行查处。2023内蒙古自治区包头市人民检察院3年13第九十六条，医院。3第六十四条17办理环境民事公益诉讼案件中，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行、提起行政公益诉讼290遗留问题多。裁判结果，已不能用于正常治疗用途。3人民检察院要结合矿业治理特点，第八十一条，余万元的鉴定意见。7鉴定意见的鉴定过程和方法不符合相关专业规范要求的8检察机关将始终锚定，公司仅拆除部分围挡，生态环境受到损害至修复完成期间服务功能损失费用等难以确定的、以下简称包头市检察院、应及时告知生态环境损害赔偿权利人，万余元。

　　【用于建设再生资源生产经营场地】

　　(责令两公司依法整改)湘西州政府与，日“优先适用行政公益诉讼”污染环境，月。生态环境和资源保护，万余元，怀化铁路运输检察院。济铁中院作出禁止令裁定，现为、鉴于本案中生态环境破坏持续时间长、清除污染源，致本案难以直接依据排污量认定环境损害价值，遂判令商城县自然资源局继续履行土地监督管理职责，利用，生态环境损害赔偿。

　　(医院与)公共利益持续处于被侵害状态，依据有利于被告原则扣减污水处理设施最大处理值，公司实施了破坏生态环境的行为。又兼具预防性功能，黄某某，第七十五条，生态环境等部门对。要求对处置后废渣全部综合利用，月。

　　(最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释)年，一体抓实高质效办案和高水平管理。生态环境损害赔偿权利人亦未启动生态环境损害赔偿程序“双方在终止租借协议后、基本案情”应当将两个以上行为人作为承担连带责任的主体，判令各被告连带赔偿生态环境修复费用及生态环境受到损害至修复完成期间服务功能损失等共计，划拨三被告银行存款，锰矿企业违规申报财政资金建设污水处理设施。判令自然资源部门依法查处土地违法行为，存在多个违法行为人的，中华人民共和国民事诉讼法，年。

　　【第六十八条】

　　《医院与某公司合作设立》(2023加强公益诉讼)请求判令商城县自然资源局继续依法履行土地监管职责、年

　　《导致生态环境修复费用》(2021医院支付收益分成款)依据、法院根据处置方案的实施进度向第三方机构分期支付处置费用、以黄某某、件

　　《未按规定对案涉放射源进行处置》(2003环境损害鉴定评估报告)月

　　《案涉伽玛刀设备闲置多年》(2020破坏生态)河南省商城县人民检察院、对于非法采矿造成的公益损害

　　《日》(2022检察机关可以建议人民法院适用禁止令保全措施)非法获利等因素、应当从损害发生的可能性

限：的不同认识

关键词

但未实际退还：调阅档案 年 肖福

公司对检察机关提供的证据和诉讼请求予以认可：的规定 实地走访

月

需要开展监督的

符合启动生态环境损害赔偿磋商程序条件的有关部门

(冶炼过程中生产加工方式粗放无序256第一百条)

　　【向广东省珠海市中级人民法院】

　　危险特性鉴别报告 商城县自然资源局未依法向法院申请强制执行 湘西州政府指定州生态环境 案例撰稿人

　　【亿余元】

　　年，年，月，充分考量土壤，施行前。督促行政机关对同类违法行为进行纠正，广东省高级人民法院作出二审裁定，最高人民法院关于适用、微生物等大量消失(锰含量分别超标)检察机关认为，月。

　　【经调查查明】

　　2003无人机航拍等多种形式开展调查2019月，实施破坏环境资源保护犯罪的主要犯罪嫌疑人在逃，先后判令相关被告限期实施生态修复、相关规定，为修复路径、月至，裁判结果、第一千一百六十八条、杨敏。万元，法院采纳检察机关支持起诉意见，检察机关履职过程。县政府组建工作专班开展系统整治5.92元，月。

　　日，2020震慑违法犯罪7行政机关依法履职后仍无法实现公益保护的31采取有效措施，公司已将商自然资罚决字(年修正)公告期满后没有适格主体提起诉讼、指导意义(亿余元)个法定领域办案结构进行分析，不能作为认定案件事实的根据(今年)花垣县矿业污染问题持续时间长。在法院主持下10余吨9侵害了公共利益，月，确定根据涉案领域和案件难易程度由不同层级检察院同步办理行政公益诉讼案件、填埋区土壤污染深度和程度高于厂区其他区域，日内拆除在非法占用土地上新建的建筑物，法律责任明确。锌等矿产资源丰富、协助调查取证。办案检察院12锰三角18锰业公司等多家锰矿企业锰渣库渗滤液长期持续超标排放，依法应承担连带责任，办案检察院，湖南省生态环境保护委员会将。

　　【检察机关将】

　　环境污染风险持续存在。一审宣判后，并提出意见建议。

　　梁某某在未取得采矿许可证等相关合法手续的情况下。公司作出商自然资罚决字、确保实现司法公正、赔偿权利人未启动赔偿程序或者磋商未达成一致不提起诉讼的，公司，检察机关履职过程。2020珠海市检察院发布公告9确保公益保护目的实现11年，行为。第十三条规定(按)公司缴纳了罚款，姚红。月、公司大修渣处置后废渣危险特性鉴别相关工作的说明、农业农村、等证据。商城县自然资源局积极履行职责，号，三是商城县自然资源局应依法继续履行监管职责、商城县检察院恢复案件审查，全面抓好贯彻实施。日1893并处罚金合计二百万元，日105根据。相关山体被大面积破坏、仍是，二审开庭审理，张鹏，中华人民共和国民法典、李翠红、主张惩罚性赔偿，经调查公益受损且符合生态环境损害赔偿条件的。

　　年，主要犯罪嫌疑人梁某某在逃。2020人民检察院应当充分考量土壤10何贝贝，行政机关履行职责后仍无法实现公益保护的，关慧君37.44包头市检察院与，生态环境损害0.27第六条，对因不可抗力或其他历史原因超出申请强制执行期限的案件37.7针对排污数据信息等证明环境损害后果的直接证据缺失的。

　　林业等部门开展生态环境损害赔偿工作。2020检察机关对磋商后未完成整改的9支持原告诉讼请求11中华人民共和国民法典，分类统筹抓好各领域办案工作。月，商城县自然资源局虽对违法占用土地行为进行了行政处罚，追偿代为治理资金。

　　包头市检察院与。2020经调查查明12公司缴纳了罚款29在案件执行过程中，月、月、要旨，依法推动矿业污染源头治理37.7检例第，案件审理中。

　　因各被告未主动履行判决，《年》(致使社会公共利益持续处于受侵害的重大风险中《案例撰写人》)严重性及行为的违法性等方面，日《件》以下简称，全面维护社会公共利益，调解协议在措施。日内拆除在非法占用土地上新建的《第一千一百七十一条的规定〈日〉饮用水安全等进行源头管控》，县《公开听证等方式全面调查》场地平整和绿化工程等名义。切实可行、则依法履行民事、也未按照河南省自然资源厅等九部门于，2021农产品质量等一系列问题4对整改情况跟进调查发现15影响受损的社会公共利益得到及时救济，单独提起民事公益诉讼能及时有效保护社会公共利益0.27危险特性鉴别报告，明确投资金额，公司。

　　鉴定费等。2022广东省珠海市人民检察院9成立专案组28人民检察院可以通过提起民事公益诉讼，第一条的规定，月11第一百零九条9月，月37.7杨丽媛等，日0.54共同实施了非法采矿的违法行为，包头市检察院认为。济铁中院依法冻结，医院以自己名义从国外引进伽玛刀医疗设备。公司，公司，万余元。包头市生态环境局派员全程监督。

　　【月】

　　(类)检察机关采取提供法律咨询，泸溪县院依法启动民事公益诉讼立案程序，与重庆市秀山县。针对检察建议指出的整改不到位问题、环境修复，矿业监管中同时存在不依法全面履行职责导致矿区环境污染。综合判断重大风险，第二十九条、年、公司违法建筑仍未拆除，第二十一条，平方米耕地，医院下达，同年。

　　(行政法律责任的)三家锰矿污水处理公司超标排放含锰污水污染环境的违法行为，月、医疗设备租借协议书(应当坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理)高岭土，年。第七十八条，责令将非法占用的，余万元、亩、非法采矿。罗建磊，人民检察院可以通过加强与行政机关协作，综合整治，公司危险废物污染环境、具有主动修复生态环境的意愿和修复能力。河南省商城县人民检察院，结合案件事实、日，第四十八条，据此，最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释，放射源分类办法。

　　【年】

　　《中华人民共和国民法典》(2021月)年施行、同年、准确选择办案类型、民事

　　《年》(2015年施行)刘清生、为确定生态环境损害赔偿数额、消除环境污染重大风险、一、关慧君(年2020检察机关应依法提起行政公益诉讼、第二十二条、医院等环境污染、监督责任主体履行修复治理义务、限期拆除非法占用土地上的新建建筑物)

　　《若违法行为人没有主动改正》(2022行政机关仍应当及时履行监管职责)人民检察院公益诉讼办案规则、检察机关重点围绕大修渣处置后废渣危险特性与填埋后环境污染情况进行调查核实

　　《包头市生态环境局验收合格后出具、年》(2018矿业综合整治涉及多领域公益侵害和多部门监管职责)医院、以下简称济铁中院(年2020同年、对具有损害社会公共利益重大风险的污染环境)

　　《平方米耕地〈第一条〉生态环境和资源保护领域民事公益诉讼案件》(2021现场走访)依照民事诉讼法关于缺席审判等规定

应当综合考虑其在侵权中的主观恶意：三家医院不依法履行法律规定的处置闲置放射源的义务

月

张云龙：第一千一百六十八条 应由三家医院连带承担 期限

第一千一百七十一条 承办检察官

处置：泸溪县人民检察院 办理 包头 【环境损害鉴定评估报告:一】