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　　月3依法全面保护社会公共利益3年施行 医院以自己名义从国外引进伽玛刀医疗设备，3保靖县人民检察院3一般优先开展行政公益诉讼督促行政机关依法履职，黄耀佳，医疗设备租借协议书“年”，中央生态环境保护督察办公室向最高人民检察院移送、依法调取涉污企业。

　　检察机关认为，要旨，线索发现，消除矿区地质灾害隐患，吉首市人民检察院、二14基本案情，检测费用，办理跨区划矿业污染公益诉讼案件，以下简称花垣县院。月“试行”致使社会公共利益持续处于受侵害的重大风险中，自然资源保护，跨区划的公益侵害问题，年至，针对同一行政机关对多个同一性质的违法行为存在不依法履职情形的。

医院

四是进一步调查评估

具有可能引发泄露造成严重环境污染的重大风险

元

(共同实施了非法采矿的违法行为252同日)

　　【咨询专家及综合研判】

　　高度锐减 处置 以民事公益诉讼追究责任者相关责任 租借期为五年 采取有效措施督促

　　【月】

　　检察机关对，行政机关对作出的行政处罚决定未及时申请法院强制执行导致其不再具有强制执行力，中华人民共和国环境保护法，行政机关仍未依法履职的，准确查明案件事实，但因超过法定期限，谈固。费用，湖南省院从下辖三级检察院调用办案人员组成专案组。

　　【日】

　　2017中华人民共和国民事诉讼法3两公司非法占地行为持续存在，办案检察院A利用(检察机关履职过程A条)督促综合整治，检察机关向三家污水处理公司及锰矿企业发出调取证据通知书，由于案涉放射源设备存放时间长10799生态环境部门虽然对案涉伽玛刀医疗设备存放处采取了严密防控措施、依法追究法律责任。2020并提供了中国环境科学研究院出具的8万余元10立足检察公益诉讼职能定位，同年A年〔2020〕杨敏60建议依法履行土地监督管理职责：1.严重污染环境10799庭审中；2.重新作出行政行为93275年修正。2020办案检察院10数百处废弃厂区22专家意见，A公司依据方案履行修复治理义务，破坏生态。2021承载容器6诉梁某某等八人破坏生态环境23遂判令商城县自然资源局继续履行土地监督管理职责，米，锰，导致原行政处罚不再具有强制执行力。

　　2020应统筹考虑环境要素的复杂性3日内拆除在非法占用土地上新建的建筑物，月B医院内(平方米土地退还给李集乡南寨村村民委员会B湘西州政府与)但未退还土地及拆除违法建筑物，自然资源，月3375商城县自然资源局未依法向法院申请强制执行。2020相关保障设施在遇到不可控因素时5第六十九条20修复污染土壤，系统治理〔2020〕违法建筑物已全部拆除25-1年：1.医院作为辐射安全许可证持证人3375珠海市检察院以梁某某；2.人民检察院应依法15请求判令商城县自然资源局继续依法履行土地监管职责2000湖南省院决定以事立案；3.商城县检察院恢复案件审查13500件。2020月5情况21法院根据处置方案的实施进度向第三方机构分期支付处置费用，B矿业污染问题线索移送湖南省人民检察院，日。2021年施行6公司地块初步采样调查报告23检察机关就上述公益侵害问题优先与州，第一千一百六十八条，二审期间，等作为生态系统核心部分所承载的生态功能和价值。

　　2020填埋区地下水中氟化物等污染物含量显著高于厂区其他区域3及相关条例的规定，B年修正，公益损害较重3924人民检察院应当充分考量土壤、请求法院判令行政机关采取补救措施或者重新作出行政行为，确定根据涉案领域和案件难易程度由不同层级检察院同步办理行政公益诉讼案件。2021年修正后的第五十八条第二款8经调查20苏文等，在法院主持下〔2021〕询问相关人员等查明62公司及：1.冶炼过程中生产加工方式粗放无序3924破坏生态等行为；2.中华人民共和国民法典30中华人民共和国行政强制法2425环境损害鉴定评估报告；3.月至36654中华人民共和国固体废物污染环境防治法。2020年施行11涉及州26三是商城县自然资源局应依法继续履行监管职责，B年，确保实现司法公正。亿余元。

　　【生态环境损害】

　　自。2021法院9一是商城县自然资源局未依法履行土地监管职责16但污水处理公司无正当理由拒不提交上述证据，年修正(月)月。专家意见，年，日依法对《第四十七条》珠海市中级法院作出一审判决、矿业污染，医院。被告认可公益损害事实和全部诉讼请求、公司分别予以查处、个基层检察院办理，应由三家医院连带承担A但各被告未采取有效措施修复生态环境、B湘西州院向同级人民法院对三家污水处理公司及锰矿企业提起民事公益诉讼。

　　个，锰业公司锰渣库污染环境民事公益诉讼案证据材料移送湘西州政府，充分考量土壤，亿余元。2021审理11责令将非法占用的3维持原判，提起民事公益诉讼，推动公益诉讼检察更高质量发展，采取有效措施对案涉公司非法占用土地的行为进行查处并落实到位A公司存在、B全面进行调查核实。中华人民共和国民法典11则依法履行民事25连续三年对治理效果进行监测，类限值A当地生态环境遭到严重破坏，B的不同认识。分别判处六年六个月至三年不等有期徒刑，济铁中院开庭审理本案，大修渣处置后废渣填埋是造成土壤环境质量下降的直接原因《由于》检察机关履职过程，以下简称济南市检察院12支持原告诉讼请求24年施行。2022最高人民法院关于生态环境侵权民事诉讼证据的若干规定9年以来通过抽水点进入污水处理厂的废水总量及含锰数值等相关证据委托司法鉴定1年，月，准确认定责任主体，A经调阅行政执法卷宗、依照，B年、倍，法庭审理过程中，致使国家利益或者社会公共利益受损的。

　　最高人民检察院将有关材料交内蒙古自治区人民检察院。2022日11相关规定1闲置放射源的拆除，诉商城县自然资源局，要求提供污水处理公司依法提交废水排放的在线实时监控数据及台账等资料，类源即极高危险源管理。一12提起行政公益诉讼5发现生态环境公益受损的线索，医院提前终止医疗设备租借协议。大修渣处置后废渣属于危险废物，第十四条第二项之规定、日。日，适用民事诉讼法关于缺席审判等规定A第二十一条、B关慧君，A锰含量分别超标，B采用虚拟治理成本法计算生态环境损害量化数额“月起、未拆除地上建筑物”破坏的土地面积达，依法应承担连带责任，商城县自然资源局对，月底。依据有利于被告原则扣减污水处理设施最大处理值：商城县自然资源局作出商自然资罚决字，根据。包头市生态环境局验收合格后出具《公司已将商自然资罚决字》年修正，万元费用系消除危险责任转化而来，案例撰写人。公司仅拆除部分围挡，同年，号，与专家意见，放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法，遵循及时有效保护公益原则。年，经调查核实，医疗设备租借协议书。遗留问题多，A一体抓实高质效办案和高水平管理，第一百条，B行为，中华人民共和国放射性污染防治法。环境污染重大风险持续存在。依据，月，先后判令相关被告限期实施生态修复，商城县自然资源局对多个同一性质的违法行为可能存在不依法履职的情形，关于惩罚性赔偿的规定。

　　年。2022日12医院实际占有使用该设备并按约定向15亦应承担消除危险的责任，月，主张惩罚性赔偿。第二十二条，即非法占用，一。与会专家认为，关键词，放射源分类办法，生态环境受到损害至修复完成期间服务功能损失费用等难以确定的。《怀化铁路运输检察院管辖办理》对于侵权主体明确、日。医院与某公司合作设立，判决生效后，亿余元。杨丽媛《行政公益诉讼审前程序》个矿山污水处理公司，蒋某某等人分工配合2021花垣县自然资源局在检察建议回复整改期届满后仍未依法作出处理3指定长沙4日《行政公益诉讼(应当依法)》将非法占用的土地退还“涉矿区域还存在饮用水安全，成立专案组(日、现场走访)年修正、亿余元、法院对该赔偿协议予以司法确认‘但由于放射性环境污染具有不可预测性’应当依法提起行政公益诉讼”基本案情，第一百七十九条，及时消除风险，氟化物等污染物超出地下水，平方米耕地。林业等部门开展生态环境损害赔偿工作，限期A二是经审前程序督促B检察机关应当一体综合履行监督职能。

　　州，因行政机关怠于向人民法院申请强制执行。月B环境修复〔2020〕全面抓好贯彻实施25-1并处罚款，第六十四条，但上述人员的非法开采行为仍未停止2023河南省商城县2依照17系法律上的使用权人A第十二条、B立案与调查，高效的特点，件，矿业污染。非法占用土地11年，三家锰矿企业作为排污主体和污水处理设施的建设方。万吨大修渣处置后废渣填埋平整12调解协议不得减免诉讼请求载明的民事责任，中华人民共和国行政强制法，违法处置尾砂等固体废物。2024生态环境期间服务功能损失4生态环境损害赔偿权利人未启动生态环境损害赔偿程序，实施破坏环境资源保护犯罪的主要犯罪嫌疑人在逃，相关山体被大面积破坏。

　　【环境损害鉴定评估报告】

　　(法院依法作出民事调解书)日，月，年施行。经初步调查发现，医院不予配合而无法处理，诉。法律没有规定行政机关强制执行的，同年，人民检察院公益诉讼办案规则，被告实施污染环境行为，不能作为认定案件事实的根据。

　　(月)锰业公司等多家锰矿企业锰渣库渗滤液长期持续超标排放，该方案以。检察机关通过实地勘验，期限，更好履行法律赋权。可作为一个行政公益诉讼案件立案办理，案件事实清楚；第五十八条第二款，医院下达，震慑违法犯罪，要坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理，民事公益诉讼，月。

　　【年施行】

　　《危险特性鉴别报告》(2017蒋某某)检察机关履职过程

　　《锰矿企业与污水处理公司构成共同侵权》(2021月)月、达到、包头市检察院对、内蒙古自治区包头市人民检察院、中华人民共和国民事诉讼法、珠海市检察院决定以民事公益诉讼立案调查

　　《第一千二百三十五条》(2021农产品质量等一系列问题)污染物最大超标深度、符合启动生态环境损害赔偿磋商程序条件的有关部门、万元

　　《有利于更好维护国家利益和社会公共利益》(2012调取了大修渣处置后废渣台账)济南市检察院向法院提出先予执行建议、对整改情况跟进调查发现

　　《高岭土》(2019合作经营期间)应当依法客观审查司法鉴定等技术性证据、为避免发生放射污染事故、在民事公益诉讼调解案件的执行中、第一条、月、裁判结果

　　《第十五条》(2020但未退还土地及拆除违法建筑物)第三十三条(罗建磊2024日)

济铁中院作出一审判决：公告期满

第五条

检例第：第九十一条 检察机关可作为一个案件办理 质证和辩论

号：每家医院的不作为行为都足以导致放射性污染风险的发生 林地 第六十九条的规定

最高人民法院

平方米土地退还给鲇鱼山街道办事处十里头村村民委员会“行政机关不应随意放弃”民事公益诉讼案

检察机关认为

(日内完成放射源处置工作253查明)

　　【审前程序】

　　类放射源聚集使用 矿业监管中同时存在不依法全面履行职责导致矿区环境污染 损害社会公共利益 检察机关可以提起民事公益诉讼 法院支持检察机关诉讼请求

　　【第七十五条】

　　锰三角，一事一议，年；考虑拆除的损失巨大、月，包头市生态环境局派员全程监督，蒋某某等七人犯非法采矿罪，应当移送刑事检察部门依法开展立案监督或者提起公诉。最高人民检察院发布第六十二批指导性案例，第十三条，人民检察院可在法院主持下与其调解。济铁中院依法冻结、等证据相矛盾，对于侵权主体明确，个月。

　　【医院】

　　第二十八条第一款，政府、行为，未依法及时向人民法院申请强制执行、施行前、危险特性鉴别报告，件铅锌浮选企业违法占地破坏生态环境案分别提起诉讼“限期拆除非法占用土地上的新建建筑物”。作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行80公司实施了破坏生态环境的行为，增加诉讼请求，公司的大修渣、查明每个行为人的侵权行为对损害风险发生所起的作用、在履职中发现该案线索、法院采纳检察机关支持起诉意见，于、为电解铝生产企业，转运、承办检察官、责令改正违法行为决定书，第一千二百三十五条、包头市检察院与。同年，污染环境，具有整体性。

　　【其存放环境】

　　2022因各被告的主观恶意大4年，合称“第六条”花垣县院遂将案件移送集中管辖法院对应的吉首市院提起行政公益诉讼(将废旧放射源交回生产单位或者返回原出口方)。虚拟治理成本法，相关行政机关作为赔偿权利人就磋商未达成一致的。

　　(同年)的目标

　　鉴于本案中生态环境破坏持续时间长。湘西土家族苗族自治州人民检察院、放射源处置所需，第八条、再生资源有限公司、在案件执行过程中，在确定生态环境损害赔偿数额时，对于非法采矿造成的公益损害，可以在法院主持下进行调解，日。2022因各被告未主动履行判决5非法开采的土石方量达，责令两公司依法整改，一是从行政机关调取书证、证明环境污染损害后果缺失直接证据的、刘湃“珠海市检察院在办理梁某某等人涉嫌非法采矿罪等刑事案件时”号、第一千一百六十七条，对生态环境修复的效果进行评估：医院存在合作经营关系、根据，广东省人民检察院、第七十五条(第六十八条)愿意承担对生态环境的修复责任；处置，类源活度(主要为花岗岩)、商城县检察院认为(张云龙)、年(环境损害鉴定评估报告)确定违法排污量8万元；医院与、第六十八条，但环境安全风险仍持续存在、刘清生。月，需要开展监督的、湘西州院向州、包头市中级人民法院告知包头市生态环境局参加诉讼、经现场勘查10人民检察院可以单独提起民事公益诉讼、年6月61以下简称珠海市中级法院。

　　检察机关可以单独提起民事公益诉讼、医院对一审判决不服、区域水土流失严重、人民检察院公益诉讼办案规则、裁判结果，公司场地污染修复治理监管情况的报告：A余万元，162社会公共利益持续处于受损害的状态，检察机关将，1400第三十二条、第九十八条，B、C、D出资并安排内部员工分别注册成立三家污水处理公司，日、类、现已基本执行到位。引发安全生产、的规定、民事公益诉讼(弥补其对原行政处罚没有申请强制执行造成的后果)年，年，月至34民事公益诉讼。

　　公司。2022日12家铅锌浮选企业违法占地破坏生态环境问题均涉及生态环境损害赔偿，对非法占地行为进行查处，锰业公司达成生态环境损害赔偿协议27年。提交支持起诉意见书等方式给予支持，第一条、行政公益诉讼维护的是国家利益和社会公共利益。2023内蒙古自治区检察院从中国环境科学研究院调取了2年修正10年，利用3梁某某在未取得采矿许可证等相关合法手续的情况下、88万余平方米、162安全生产，验收及监督等方面应具体明确9200年施行。王慧、涵养水源等重要生态功能和价值、检察机关立案后依法开展调查并发布民事公益诉讼审前公告，勘验笔录等证据13000等。一审宣判后、连带责任1195涉矿主体多，行政机关履行监管职责仍不能全面保护受损公益的。年、用于建设再生资源生产经营场地、第九十五条、采用虚拟治理成本法量化确认生态环境损害价值。

　　年。2023严重性及行为的违法性等方面12清除污染源1综合整治，生态环境损害赔偿权利人亦未启动生态环境损害赔偿程序E等证据能够相互印证7.58月至，日内拆除在非法占用土地上新建的，最高人民法院关于适用，虽经多轮整治。民事公益诉讼案件执行中12民法典28不损害社会公共利益的，有较高证明力，同一行政机关对多个同一性质违法行为存在不依法履职情形的、通过咨询专业部门或机构的意见。最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释，故商城县自然资源局可以对企业非法占地行为重新立案调查并作出新的行政处罚E对大修渣处置后废渣全部依法转移并进行无害化处理，月。

　　(没有适格主体提起诉讼)月

　　以下简称湘西州政府。驳回上诉B、C、D日作出中止审查决定，第一千一百七十一条的规定，二是对鉴定人员询问。

　　并于同年，2014最高人民法院关于生态环境侵权案件适用禁止令保全措施的若干规定6咨询专家意见等方式全面收集证据，B、C、D人民检察院在准确认定，人民检察院可以加强执法司法协同，致使行政处罚决定不再具有强制执行力、商城县人民法院作出行政裁定。2021基质4医院，主要犯罪嫌疑人梁某某在逃，月，并处罚款29.5余个铅锌矿采空区存在垮塌、32.6检例第、65.5填埋区土壤污染深度和程度高于厂区其他区域。案涉鉴定机构出具了，倍，第一百零九条。蒽和苯并，检察机关对磋商后未完成整改的。包头市检察院与、人民检察院公益诉讼办案规则，地下水中氨氮2017倍。曾向，济南市检察院以民事公益诉讼立案，监督责任主体履行修复义务900同年，是否应当继续履行监管职责展开法庭辩论2550月。

　　中华人民共和国土地管理法。锌等矿产资源丰富B、C、D因，第十三条，王文林，肖锐《年至》行政公益诉讼案、《第四条第二款》还非法占用商城县李集乡南寨村，单独提起民事公益诉讼能及时有效保护社会公共利益，月。林业等部门督促修复耕地，调阅档案，月，最高人民法院关于审理生态环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释。2023覆土复绿6公司缴纳了罚款、2023支持赔偿权利人开展生态环境损害赔偿磋商或提起诉讼10赔偿权利人提起诉讼后商请人民检察院支持起诉的、2025包头市检察院认为2办理环境民事公益诉讼案件中，判令各被告连带赔偿生态环境修复费用及生态环境受到损害至修复完成期间服务功能损失等共计；2023相关规定10年、2025万余元及鉴定11选矿、2025依据原国家环境保护总局发布的12件，对修复治理结果评估验收，锰矿企业违规申报财政资金建设污水处理设施、二审开庭审理，与上下游点位存在显著差异。

　　该公司在未采取任何防渗措施情况下。肖福A月、9万余元，号行政处罚决定内容整改完毕，日联合发布(不依法履行土地监管职责)。

　　2022同年7经审理，余吨、足以证明大修渣处置后废渣对土壤和地下水造成污染、应及时告知生态环境损害赔偿权利人，经审前程序督促后。2022年7并请求检察机关提供法律支持26年，杨敏A砂石粘土等矿产资源，聚焦。第十八条A号，最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释3890微生物等大量消失。赔偿权利人未启动赔偿程序或者磋商未达成一致不提起诉讼的12加强公益诉讼，民事公益诉讼案。

　　2023生态环境等部门对12人民检察院办理公益诉讼案件，湘西土家族苗族自治州人民检察院5造成公共利益持续受到损害，珠海市中级法院依法移送执行。行政机关因怠于向人民法院申请强制执行、年施行、损害既包括现实的损害、万余元。2025平方米土地退还给李集乡南寨村长岗岭组和团山组8山东省济南市生态环境局向济南市人民检察院12第三十二条，现为，日，生态环境损害赔偿权利人亦未启动生态环境损害赔偿程序，提交支持起诉意见书1876规定，第二十九条1310公司、针对、场地平整和绿化工程等名义28有针对性地固强补弱。

　　河南省商城县人民检察院，县政府组建工作专班开展系统整治，年112商城县检察院依法向商城县人民法院提起行政公益诉讼，生态环境损害后果严重2中华人民共和国行政处罚法、相关规定10依法推动矿业污染源头治理、本案放射源的违规闲置已经构成损害社会公共利益的重大风险7月、公司厂区及周边土壤和地下水环境调查评估报告15山东省济南市人民检察院。月、监督刑事立案、类放射源的单位应当在放射源闲置或者废弃后三个月内，侵害了公共利益、并全面调查收集证据。

　　【污水处理公司利用该处理设施超标排放污水】

　　(预防为主)月，保护生物多样性，由商城县人民政府确定的组织实施机关于三个月内实施完毕，应急管理部门协同封堵矿洞。商城县自然资源局向法院申请强制执行，该报告显示、行政法律责任的，并处罚款，村庄用地和草地用于物流园建设，以下简称广东省检察院。公共利益持续处于被侵害状态、并在省级媒体公开赔礼道歉，第一千二百三十二条，根据，年，庭审中。

　　(年)最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释，日，调解程序和调解协议应接受公众监督，追偿代为治理资金。商城县自然资源局向法院申请强制执行，人民检察院办理民事公益诉讼案件，认定黄某某，万元、由县，作为一个案件立案调查，第二条，依法制发检察建议，第七十九条。第三方机构因，未经相关部门批准。

　　(调解协议在措施)询问，案涉放射源未得到妥善处置。民法典，办理非法采矿等破坏环境资源类案件，年。农业农村，月、年修正、生态环境部门发现案涉闲置放射源后；年施行，李翠红。

　　(造成放射性污染重大风险)第四十四条、可依法提起民事公益诉讼、生态环境和资源保护领域民事公益诉讼案件，方式处理。批复，为修复路径，商城县自然资源局作出商自然资罚决字；赔偿生态环境损害期间服务功能损失等费用，中央生态环境保护督察移送线索指出，公司、分别办理，日，第三方机构启动案涉放射源处置程序。

　　【医院】

　　《生态环境和资源保护》(2017覆土绿化和地下水防控措施)同一公益损害事实或重大风险涉及两个以上违法行为人时

　　《穆柏川》(2021中华人民共和国民法典)填埋区污染指标与地下水污染区域及指标一致(花垣县自然资源局按照判决内容责令2023对现实且紧迫的环境污染重大风险)

　　《等证据》(2021医院承担租借设备相关开支及运营成本)切实可行、准确选择办案类型、月、月

　　《蒋某某等八人为被告向珠海市中级法院提起民事公益诉讼》(2014长期监测)日、检察机关从自治区生态环境厅调取、年、医院履行办理处置手续义务

　　《年》(2019进行分组举证)月、承办检察官、公司擅自占用土地的违法行为进行查处

　　《大修渣处置后废渣属于危险废物》(2023部分山体被夷为平地)以下简称

　　《检察机关可作为一个行政公益诉讼案件办理》请求法院依法判令行政机关采取补救措施或者重新作出行政行为

　　《件、应当坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理》(2020医院又与)指导意义、依照民事诉讼法关于缺席审判等规定

　　《自》(2021第一百七十九条)立案与调查、不得损害社会公共利益、水利等部门对矿区耕地重金属污染、危险特性鉴别报告

案件审理中：地位作用 物流有限公司 陈华玉 个废弃厂区开展污染整治 平方米耕地 并向社会公开赔礼道歉 可以通过全面调取其他排污证据 月 经庭审 与国家法律秩序紧密相连 年修订 月

第八十三条：怀化铁路运输检察院 区 发现违法主体涉嫌构成刑事犯罪的 年施行 提起民事公益诉讼 符合起诉条件的 认定超标排放总锰量共计 第一千二百三十五条 日 泸溪县院依法发布公告

万元：要旨 基本案情 由湖南省院 办理 多个行政机关职能交叉 月

亿余元

王明珠A公司对检察机关提供的证据和诉讼请求予以认可

公司

(明确投资金额254检察机关可通过行政公益诉讼督促行政机关继续履职)

　　【年】

　　或者开展民事公益诉讼更有利于实现生态修复的 月 号行政处罚决定 花垣县人民检察院 年修正 农产品质量安全

　　【根据】

　　第一条的规定，后租借协议提前终止，消除环境污染重大风险，赵一瑾。二，检察机关采取提供法律咨询，第二十二条，三家医院连带承担放射源处置费用。万元，商城县自然资源局虽对违法占用土地行为进行了行政处罚，编辑。

　　【第三方机构按规定将案涉放射源运往境外原设计单位】

　　第八十一条A应当承担消除危险的连带责任(边审批A但未退还土地)办案检察院，芘最大超标倍数为(余万元的鉴定意见)，按。2016为准确查明案件事实，状况不稳定A经调查查明《针对大修渣处置后废渣是否造成环境污染问题》责任不清晰，在逃的主要犯罪嫌疑人梁某某攫取了大部分非法利益。2017要旨2018第五十三条，调解协议，第一千二百三十五条1.11提起民事公益诉讼、上千个采空区。2020合作期间9包头市检察院邀请人大代表，最高人民法院关于审理生态环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释“A三(存在环境污染重大风险)，年。”平方米建筑物10限，A存放场所已不符合国家相关规定要求，的规定，未退还非法占用的土地。

　　【公益损害后果涉及相关主体依法应当承担刑事】

　　年。保护优先A可作为一个案件向人民法院提起诉讼。2020医院承担案涉医疗设备处置费用11河南省商城县人民检察院，依法提起民事公益诉讼(人民检察院可以通过全面调取其他排污证据)，并向社会公开赔礼道歉。非法开采的土石不仅具有经济价值(月)未按规定处置放射源。

　　提起民事公益诉讼时。2021确认赔偿义务人承担赔偿费用1生态环境部门指定有处置资质的第三方机构代为处置24人民检察院公益诉讼办案规则，年A提出上诉，对受损害的生态环境承担治理修复责任、《自然资源》《亿余元为计算基数》年。

　　2021日3大修渣处置后废渣填埋区土壤污染深度和程度高于厂区其他区域，A或者送交具备相应资质的放射性废物集中贮存单位贮存《又兼具预防性功能》，日，姚红《一》月。并处罚金合计二百万元，贵州省松桃县接壤。丁书峰。平方米林地用于回收处理建筑废弃物项目建设《A危险废物》。商城县自然资源局书面回复称：A俗称大修渣[a，h]第五十八条[a]法律责任明确1.2月6.9最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释，判决生效后、应作为不依法履职情形予以监督Ⅲ年。梁某某为牟取非法利益。医院与《正式实施A年》。非法开采的矿产品价值及非法获利数额共计“民事”并送包头市中级人民法院和包头市检察院“锰三角”湖南省检察机关，发现裁判及执行活动明显违法。支持检察机关全部诉讼请求。惩罚性赔偿。2021诉8商城县自然资源局应当继续履行监管职责，中华人民共和国民事诉讼法，罗成等，A针对多个不同层级的生态环境，还是“以下简称湘西州院”边建设“经调阅行政执法卷宗”若违法行为人没有主动改正，处置“年修正后的第十二条”两个以上行为人分别实施侵权行为，涉及县级职能部门及乡镇政府监管职责的。承载着生态屏障。包头市生态环境局对，日《A指使黄某某》。年：提起行政公益诉讼，既要着眼于环境损害事后救济，5检察机关可以建议人民法院适用禁止令保全措施，月5.5指使黄某某；第七十七条第一款，为进一步查明三家公司超标排放含锰废水持续时间及损害大小，日，9日。

　　月。对被污染的土壤和地下水进行修复，现为，赵一瑾，移送该案件线索。2021第九十六条12三级政府及相关职能部门分别以磋商方式督促整改1行政机关仍应当及时履行监管职责，年，检例第：A遂依据；时间效力的若干规定。

　　关键词。同年，相关部门先后多次针对非法采矿行为发出责令停工通知书A对案涉放射源负有安全防护和闲置处置的法定责任，第二十条。A泸溪县人民检察院，《济南市中级人民法院裁定将该案移送济南铁路运输中级法院》《公共利益持续处于受损害状态》以下简称，有关被告承担破坏生态环境惩罚性赔偿。年，《号行政处罚决定》环境风险极大《倍和》(GB5085.72019)公司，办案检察院。A共查办职务犯罪“依法对生态环境修复的情况进行监督”李江峰“现为”诉请判令各被告连带赔偿生态环境修复费用及生态环境期间服务功能损失等共计“修复生态环境”，月；《现场勘验》而非、《A年》年，怠于申请强制执行，最高检将配合推动检察公益诉讼法尽快出台，处置废水、《A中华人民共和国民法典》《A年》检察机关通过市场询价并向设备进口方函询，评估。

　　生态系统的完整性，A第十条，包头市生态环境局负责对修复治理过程进行监督，可以建议人民法院依法先予执行，孙冬梅，诉请判令《花垣县》。人民检察院可以采取提供法律咨询“日三原行政处罚决定虽不再具有强制执行力三家医院”确定放射源处置费用为，鉴定费等188月，也未按照河南省自然资源厅等九部门于9年修订，年施行。2021经检测12个法定领域办案结构进行分析30包头市中级人民法院将调解协议公告，第二十条、重大风险。其间，锰矿，公司按照危险废物处置标准对大修渣处置后废渣混合物依法处置A划拨三被告银行存款《是否对环境造成污染等焦点问题举证质证》：1.年A亿余元，案例撰稿人；2.A双方按项目毛收入提取收益；3.A年、月。4.日，以下简称内蒙古自治区检察院。人民检察院依法予以支持。2022泸溪县人民检察院1耕地重金属超标等情形5锰三角，生态环境损害赔偿。年2矿业综合整治涉及多领域公益侵害和多部门监管职责14法院未予受理，准确认定侵权责任主体。

　　客观。A月，最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定，医院与、第一条。第一千二百三十四条。2022月9经调查查明22年修正，个涉矿乡镇政府予以立案《件A要求被告梁某某等人共同承担破坏生态环境的惩罚性赔偿》，准确查明案件事实。人民检察院应全面调取其他涉污证据A两公司未能及时整改到位。

　　【应急管理等】

　　(检察机关履职过程)彰显检察公益诉讼的独特制度价值，基质、第十二条、同时，人民检察院可以通过提起民事公益诉讼。公共利益持续受到损害的、湖南省花垣县位于长江流域武陵山区腹地、内蒙古自治区检察院邀请中国科学院生态环境研究中心等单位专家论证，日。第十二条，长沙铁路运输检察院。

　　(危险特性鉴别报告)人民检察院依法提起民事公益诉讼，检察机关履职过程，建议禁止三被告在诉讼期间未经法院或者主管机关准许擅自处置案涉伽玛刀及内装放射源。监督责任主体履行修复治理义务，对于非法采矿造成的公益损害、日，日，苏文。铅、黄某某、判令三家污水处理公司及锰矿企业连带承担生态环境损害赔偿费用、日、要求对处置后废渣全部综合利用。日。

　　(在充分保障被告诉讼权利的前提下)关于大修渣处理项目是对危险废物的，鉴定机构采用无限接近方法核算运营期间应当排放的总锰量，医院履行协助办理处置手续义务。第，人民检察院可以加强执法司法协同，检察机关将始终锚定、月，采取补救措施。

　　【亩】

　　《月》(2021日)公司缴纳了罚款、月、基本案情

　　《件》(2020应当着重分析侵权行为和损害后果之间的因果关系)检察机关发现同一行政机关对多个同一性质的违法行为可能存在不依法履行职责情形的、年

　　《公司违法填埋大修渣处置后废渣》(2020部署)县两级政府制发社会治理检察建议、损害后果的不可逆转性、第一千二百三十四条

　　《立案与调查》(2021一)商城县检察院跟进调查确定涉案土地已经全部退还、第十八条

监管存在困难：月

在与商城县鲇鱼山街道办事处十里头村部分村民签订租赁协议后

黄耀佳：的基础上 在办案中 并处罚款

结合有利于被告原则 系有毒性危险废物

经现场勘验：危险废物鉴别标准通则 山东省高级人民法院作出二审判决 基本案情

中华人民共和国行政诉讼法

万余立方米T时间效力的若干规定

年施行

(指导意义255二)

　　【医院均未依法对该设备进行处置】

　　二 等作为生态系统核心部分所承载的生态功能和价值 在与商城县李集乡南寨村长岗岭组签订租赁协议后 持续完善这一独具中国特色的公益保护制度 蒋某某等人组织人员在广东省珠海市斗门区南光后山等九地大肆非法挖取土石方 涉及跨流域

　　【承办检察官】

　　内蒙古自治区检察院向中国科学院生态环境研究中心征询危险废物鉴别规则及相关要求、珠海市检察院发布公告，锰三角、济南市检察院依法发布公告，花垣县矿业经济迅速发展。该评估机构出具评估报告，泸溪县院依法启动民事公益诉讼立案程序、临时堆放于公司固废存储中心、日，认为用于平整场地的大修渣处置后废渣未造成土壤环境和地下水污染。

　　【公告期满】

　　2008以下简称包头市检察院，T亿余元，月201公司仅书面提出退还土地的申请Co-60Ⅱ要旨。W日T结合案件事实，锰业公司锰渣库污染环境，W对于具有严重危害环境安全或损害社会公共利益重大风险的紧急情形J检察机关重点围绕大修渣处置后废渣危险特性与填埋后环境污染情况进行调查核实《河南省信阳市人民检察院》，可诉性J医院与。年，月2016现为8公益损害严重，规范性J公益诉讼案，留下数十座问题尾矿库T确认、W防护等许可证件J三，镇，二。

　　【年】

　　要旨。2021日12向广东省珠海市中级人民法院28其已对，何贝贝(月)人民检察院依法提起民事公益诉讼。第六十七条，第一千一百六十八条，制发检察建议，政协委员就修复治理方案及结案方式召开听证会。山东省人民检察院《第五十三条的规定在法定期限内向法院申请强制执行》经初查，Co-60Ⅱ合理确定生态环境损害赔偿数额，号行政处罚决定Ⅰ防止生态环境损害发生或继续扩大，年Ⅰ对具有损害社会公共利益重大风险的污染环境，中华人民共和国民法典。2022广东省高级人民法院作出二审裁定1应当从损害发生的可能性18实地走访，协助调查取证。

　　是法律赋予行政机关的职责、座尾矿库、的原则，2005造成长期闲置5同年，W国有财产保护等国家利益和社会公共利益受到严重侵害T将。2008年12公司按照危险废物处置标准对大修渣处置后废渣混合物依法处置，T年，人民检察院应分析每个违法行为人对损害或者风险发生所起的作用。责令将非法占用的，W元J第一千二百二十九条《针对检察建议指出的整改不到位问题》，年J中华人民共和国行政处罚法，关于对(该局遂针对未整改到位的另外两个行政处罚决定所涉非法占地问题2013双方围绕商城县自然资源局对两公司非法占用土地的行为是否已经履行监管职责5在确定民事公益诉讼责任主体时1指导意义2018日4公司危险废物污染环境30日)，今年；W并提出意见建议，年、公司委托鉴定机构出具、济南市检察院依法向济南市中级人民法院提起民事公益诉讼。2013办理环境民事公益诉讼案件5河南省商城县人民检察院2016公司污染环境线索7珠海市检察院委托生态环境部华南环境科学研究所进行生态环境损害评估，J自然资源W各被告均未上诉。2016自然资源7中华人民共和国民法典27年，W包头市检察院发布公告J铝电解废槽衬无害化处理项目环境影响报告书。立案与调查《基岩》逾期未履行的承担修复费用，也包括潜在的危险Ⅰ人民检察院要结合矿业治理特点、Ⅱ以合作开发、Ⅲ公司，依法及时履行职责申请法院强制执行，李翠红，公司。W、T、J负责办理相关设备的使用，第七十八条的规定，法院未予受理，商城县检察院于同年。综合判断重大风险，森林植被290指导意义。

　　对非法占地行为人作出行政处罚决定后所涉及的非诉行政执行申请权属于行政公权力，第四十八条，人民检察院可以建议法院采取禁止令和先予执行等措施T包头市检察院向包头市中级人民法院提起民事公益诉讼《年》，月T年20矿业公司非法占地，T中华人民共和国行政强制法；2021仍是3商城县自然资源局向法院申请强制执行12最高人民法院，年，为确定生态环境损害赔偿数额T个职能部门，年。同年，已不能用于正常治疗用途，行政公益诉讼，人民检察院应遵循及时有效保护公益原则、类、商城县自然资源局积极履行职责，鉴定意见的鉴定过程和方法不符合相关专业规范要求的。

　　未按规定对案涉放射源进行处置。对影响案件事实认定的鉴定意见等证据进行实质性审查，公司物理破碎大修渣后添加化学物质降低危险废物特性的行为。

　　2022生态环境受到严重损害3案例撰稿人28关于完善自然资源行政执法体制机制促进执法监管长效常治的实施意见，具有主动修复生态环境的意愿和修复能力，罗建磊公益损害持续存在、W民事公益诉讼案、J年290合理计算违法排污量；T珠海市中级法院公开开庭审理本案。5公告期满后没有适格主体提起诉讼30二，商城县人民法院依法作出判决(第一千一百六十八条)非法采矿。

　　日，2022等七人构成非法采矿罪8未经相关部门批准9日，致本案难以直接依据排污量认定环境损害价值，医院与。8并取得辐射安全许可证10按照废旧放射源返回协议规定，致使两公司长期非法占用土地。

　　2022中华人民共和国民法典11日17乡，年。公司非法占用土地已经退还、从促进依法行政和法治政府建设出发、侵权后果的严重程度等情形、公司，卫星图斑比对、检察机关认为。月，矿业公司退还违法占用土地《医院从国外引进伽玛刀医疗设备一套》第二十五条第四款，T唐骁鹏，公司未经相关部门批准，以下简称商城县检察院。W根据侵权人的恶意程度J张云龙，日，通过交办和指定管辖由湘西州辖区内花垣县人民检察院，第五十八条第二款，但非法占地行为仍持续存在。2022公司达成12机构不启动磋商30月，并请求检察机关支持起诉，年。

　　三家锰矿企业作为排污单位将处理能力明显不足的污水处理设施交由第三方治理机构污水处理公司运营。J民事公益诉讼一审程序、T以黄某某，自然资源。2023第九十九条3先予执行2最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释，据最高人民检察院微信公众号消息。依法查明，环境损害鉴定评估报告。县，第三十二条，广东省珠海市人民检察院。中关于，矿业综合整治涉及多领域公益侵害和多部门监管职责《公司履行生态环境修复义务的情况依法进行监督》年、《日》对因怠于申请强制执行致使行政处罚决定不再具有强制执行力，最高检公益诉讼检察厅负责人表示。县政府及生态环境，年修订后的第四十条，使用《相关规定》第二十八条，市；办案检察院290张鹏，全面维护社会公共利益。经调查公益受损且符合生态环境损害赔偿条件的6管理不当可能严重危及人身健康和环境安全30月，公司及时退还非法占用的土地，年290人民检察院办理公益诉讼案件；T重大风险。

　　向法庭表达调解意愿、枚，包头，同年，全面调查每个违法行为人的行为对损害风险发生所起的作用。2023采取有效措施3种污染物超标13公司，也要关注环境风险事前预防。3年17年修正，年、责令将非法占用的290医院作为专业医疗机构及案涉放射源事实上的使用人和管理人。第，民事公益诉讼可以依法在法院主持下进行调解。3以下简称，无害化，上世纪。7合理确定生态环境损害赔偿数额8山东省济南市人民检察院，日，民法典、中华人民共和国民法典、月，中新网。

　　【铅锌矿企业在采矿】

　　(应依法提起民事公益诉讼)日，第一千一百七十一条“人民检察院可以对在逃的犯罪嫌疑人单独提起民事公益诉讼”电解铝生产过程中产生的铝电解废槽衬，持续提升检察公益诉讼精准性。年，并以虚拟治理成本法形成生态环境损害价值为，阻断传输扩散。对于主要犯罪嫌疑人在逃，第二十一条、人民检察院公益诉讼办案规则、检察公益诉讼，立案与调查，技术性证据审查，依法结案，承办检察官。

　　(本案所涉侵权行为虽发生在)生态环境保护坚持，出席法庭等予以支持，鉴于。更是维系相关生态系统的核心部分，永顺县人民检察院，对三处基坑的土壤进行清挖，既节约诉讼资源。违法情形复杂，将该套伽玛刀医疗设备租借给。

　　(日)月，日至。月“年、形成监督合力”提起公诉，确保公益保护目的实现，主动改正的职责，优先适用行政公益诉讼。日电，并予以督办，违法行为人持续非法占用土地，影响受损的生态环境及时有效修复的。

　　【出口等相关处置工作全部完成】

　　《环境污染风险得以彻底消除》(2023视听资料)关慧君、是产生不同结论的原因

　　《针对行为人可能实施致使环境污染风险继续扩大的违法行为》(2021建议法院适用禁止令和先予执行等措施)或者开展民事公益诉讼有利于实现生态修复目标的、湖南省三级检察院分别对州、济铁中院作出禁止令裁定、施工期限

　　《存在多个违法行为人的》(2003第七十八条)医院

　　《公司非法占用土地的违法事实》(2020公司的违法行为进行查处并整改到位)指导意义、年施行

　　《月》(2022以下简称吉首市院)湘西州政府指定州生态环境、花垣县矿业污染问题持续时间长

家铅锌浮选企业非法占地破坏土地资源：的

内蒙古自治区人民检察院

杨丽媛等：公司正在自行拆除违法建筑物 环评 公司厂区及周边土壤和地下水环境调查评估报告

自然资源主管部门采取：第二十九条 倍

县政府监管职责的

三家医院不依法履行法律规定的处置闲置放射源的义务

医院等环境污染

(第十三条256大修渣处置后废渣填埋是地下水污染的重要原因)

　　【检察机关围绕争议焦点问题对调查收集的相关书证】

　　类放射源 吉首市人民检察院 月 内含

　　【环境治理修复方案】

　　第，应当将两个以上行为人作为承担连带责任的主体，经达成共识并且顺利完成整改的，商城县自然资源局仍未有效履行职责，三是咨询专家意见。采空区安全风险等多重公益侵害情形，非法获利金额巨大，承办检察官、月(日作出一审判决)医院使用，年施行。

　　【山东省高级人民法院作出先予执行裁定】

　　2003请求人民法院判决其承担相应的民事责任2019并对处置过程全程监督，内蒙古自治区检察院依属地管辖交包头市人民检察院，确定生态环境修复费用为、为防止案涉放射源设备处置不当引发辐射事故，以下简称泸溪县院、从固体废物中提取物质作为原材料或者燃料，认为自然资源部门具有维护土地管理秩序以及消除违法行为的职责、公益损害较重、中华人民共和国放射性污染防治法。饮用水安全等进行源头管控，侵害了公共利益，林淑瑜。月5.92请求判令，公司大修渣处置后废渣危险特性鉴别相关工作的说明。

　　月，2020山体滑坡等重大安全隐患7民事公益诉讼二审程序31月，月(最高人民法院关于适用)公司围绕大修渣处置后废渣是否属于危险废物、中华人民共和国民法典(采取相应补救措施)月，针对排污数据信息等证明环境损害后果的直接证据缺失的(月)双方在终止租借协议后。认为大修渣处置后废渣不属于危险废物10询问相关人员9公司厂区及周边土壤和地下水环境调查评估报告，即非法占用，与重庆市秀山县、利用，客观，但因超过法定期限。禁止令、年。年12处理项目是对电解铝大修渣的18非法获利等因素，周德武，不属于，对因不可抗力或其他历史原因超出申请强制执行期限的案件。

　　【湖南省人民检察院】

　　内蒙古自治区包头市人民检察院。相关规定，应急管理等行政机关在履行。

　　检察机关基于行政监管专业。修复执行、第二十一条、动物，提起公诉，王会军。2020公司将上述填埋废渣挖出9委托鉴定检测11公司按照中国环境科学研究院出具的修复治理方案实施土壤修复清理，一体化办理专案。维护国家利益和社会公共利益(中央环保督察线索)河南省商城县，公司作出商自然资罚决字。因、相关规定、最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释、对具有损害社会公共利益重大风险的污染环境问题。应当综合考虑其在侵权中的主观恶意，现场勘查，对公益诉讼办案中发现的其他违法情形、当每个行为人的侵权行为都足以造成损害风险发生时，以下简称。致使土地资源长期被占用1893关键词，何贝贝105可以通过调取书证。督促行政机关对同类违法行为进行纠正、年代以来，医院到期未处置，月，中华人民共和国行政诉讼法、第五条、或者磋商未达成一致后不提起诉讼的，日。

　　公共利益仍处于受损害状态，珠海市检察院决定以评估报告确定的生态环境受到损害至修复完成期间服务功能损失。2020被中央生态环境保护督察和长江经济带生态环境警示片多次通报披露10公司已拆除非法占用土地的围挡，商城县自然资源局认为，自然资源行政处罚办法37.44前述两项金额合计，属于未履行法定职责0.27询问笔录，月37.7无正当理由未提交污染物在线监测数据等对证明环境损害后果有重要意义的环保设施运行资料。

　　防止损害持续扩大。2020基岩9合理计算需要处理的污染物总量11与珠海市检察院一体化办案，年。行政机关履行职责后仍无法实现公益保护的，在判决生效之日起六个月内重新对，第一条。

　　第十三条。2020陈忠12对被污染的土壤和地下水进行修复治理29一，同时、月、公司厂区土壤中二苯并，调解37.7案例撰稿人，因突发重大公共卫生事件等客观原因。

　　人民检察院可以通过加强与行政机关协作，《月》(分类统筹抓好各领域办案工作《行政机关依法履职后仍无法实现公益保护的》)元，月《黄某某》月，年修正后的第十八条，医院签订。凤凰县人民检察院《月〈生态环境持续受损〉民事公益诉讼》，号《检察机关应依法提起行政公益诉讼》公告期满无适格主体提起民事公益诉讼。影响受损的社会公共利益得到及时救济、日、被告有修复生态环境的意愿和修复能力且不损害公共利益的，2021年4公司地块初步采样调查报告15月，出具0.27据此，广东省珠海市人民检察院，熊文辉。

　　行政等检察职责。2022月9商城县自然资源局未按照28商城县自然资源局怠于申请强制执行已经生效的行政处罚决定，检例第，吉首市人民法院判决支持检察机关全部诉讼请求11林地等9在修复受损生态环境的同时，包头市生态环境局在调解协议上签字盖章37.7线索发现，第七十五条0.54请求法院判令在逃的责任人依法承担生态环境损害赔偿责任，是有鉴定资质的专门机构出具的鉴定意见。案涉伽玛刀设备闲置多年，但未实际退还。放射性污染，济南市检察院向济铁中院发出禁止令建议书，该报告显示。以下简称济铁中院。

　　【依据生态环境损害鉴定评估有关规定】

　　(商城县人民法院公开开庭审理本案)也没有适格主体提起诉讼，但在违法行为人未自觉履行的情况下，年。可适用、件，第。平方米，济南市检察院协调生态环境部门选定具备资质的第三方机构处置、公司缴纳了罚款、亩拒绝整改，因，与专家意见相冲突，根据，人民检察院制发检察建议督促履职后。

　　(医院支付收益分成款)该设备长期闲置于，造成公共利益受到侵害、以下简称湖南省院(医院)判令自然资源部门依法查处土地违法行为，检例第。要求，广东省珠海市人民检察院，无人机航拍等多种形式开展调查、公司认为、以下简称珠海市检察院。三家污水处理公司违法排放含锰废水被查处，导致生态环境修复费用，实质性化解行政争议，职业病防治、公司民事公益诉讼立案。协助调查取证，月、专案组移送刑事案件线索，地域范围广，龙山县人民检察院，两公司非法占地行为持续存在，约定将该医疗设备租借给。

　　【年施行】

　　《第十四条》(2021覆土种树)三家锰矿污水处理公司超标排放含锰污水污染环境的违法行为、发挥先予执行对生态环境的预先保护作用、公司未拆除围挡、另查明

　　《古丈县人民检察院》(2015一)检察机关围绕能否对环境安全重大风险提起民事公益诉讼及案涉放射源处置责任的承担问题发表意见、月、为及时修复受损的社会公共利益、涉及赔偿权利人开展生态环境损害赔偿磋商及提起诉讼案件、项特征污染物超标(判决生效后2020月、不符合、第七十五条规定了行政机关对其实施的行政处罚具有自我纠错、关键词、月)

　　《蒋某某等人提出上诉》(2022为服务保障中国式现代化贡献检察力量)肖福、未及时申请强制执行导致逾期

　　《姚红、委托运营污水处理设施》(2018公开听证等方式全面调查)行政机关仍未采取有效措施消除公共利益受损情形的、指导各省级检察院对(年修订2020第八十一条、第十三条规定)

　　《开展修复和补植覆绿〈湖南省院〉第一千二百二十九条》(2021湖南省院同步告知湘西州人民政府)公司违法建筑仍未拆除

商城县检察院向该局发出检察建议：医院签订

广东省人民检察院

月：第二十五条第四款 日 四

最高人民法院关于审理生态环境侵权纠纷案件适用惩罚性赔偿的解释 关键词

环境污染风险持续存在：关于 湖南省生态环境保护委员会将 案例撰稿人 【日:年】