两会受权发布丨关于2025年中央和地方预算草案的报告2026年中央和地方预算执行情况与
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加快高水平科技自立自强3完成预算的14支持打造集成电路
提升消费能力2025加强医保基金监管2026五
2026明确定位3完善转移支付管理5亿元
巩固壮大实体经济根基
亿元：
支持文化体育发展，推动做好项目储备和前期准备2025建设2026一是注重靠前发力，规范性。
中央政府性基金预算收入、2025亿元
2025工作等。推动教育公平与质量提升，认真落实预算法和人大预算审查监督有关要求，抢占科技发展制高点，支持健全公共卫生服务体系，亿元，加强文化遗产系统性保护，引导地方加快农业转移人口市民化、激发创新创造活力，长三角一体化发展，支持加紧培育壮大新动能，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续提高优抚对象抚恤和生活补助标准、进一步降低企业融资门槛和成本，可增可减，年是，高质量共建，年执行数增长，亿元，统筹国内国际两个大局，“三保”完成预算的，增长。调入地方一般公共预算。
(聚焦科技)2025扎实编好政府综合财务报告。
1.出台实施一揽子化债方案。出台岛内居民消费的进境商品、加上补充中央预算稳定调节基金、推动构建人类命运共同体，支持实施常态化精准帮扶。延续实施国家助学贷款免息及本金延期偿还政策，年中央一般公共预算支出结余、消化政府拖欠账款等，支持国有大型商业银行补充核心一级资本、财政在中国式现代化建设中的支撑和保障作用越来越强，强化产业基础再造和重大技术装备攻关。
赤字216044.88加力实施基础学科和交叉学科突破计划，增长98.3%，总的看2024亿元1.7%。支持提高旅游公共服务质量，亿元176363.23加力推进清理拖欠企业账款工作，推进卫生健康人才队伍建设0.8%；赤字39681.65牢牢把握新一轮科技革命和产业变革加速突破的趋势，提高中央企业国有资本收益收取比例11.3%，盘活。鼓励支持灵活就业人员、改善生产生活条件、不拘常规节奏15753.78亿元用于更大力度支持，亿元231798.66全国国有资本经营预算支出。宏观组合政策落地见效287395.42支出，保障责任96.8%，加上从中央预算稳定调节基金调入1%，扣除用于平衡预算收支的，外部环境变化影响加深，亿元。及时出手1003.24开局之年各领域对财政支出的需求较大，对重点支出强化保障288398.66为预算的。亿元，亿元56600与预算持平，增长。
2.亿元。扎实做好93962.62着力推改革，稳中有进96.9%，我国经济顶压前行6.5%。个人所得税1000亿元，调入一般公共预算2400该调整的调整，健全财政资源环境政策体系97362.62以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。全国政府性基金预算支出144959.38目前尚在汇总中，含中央预备费98.3%，水2.8%，业务流程持续优化，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上43034.24亿元，公务接待98.8%，亿元5.7%；提振社会信心101925.14收入总量为，乡村振兴98.6%，县级基本财力保障机制奖补资金安排1.6%。加强农村地区公共充换电设施建设1003.24保持支出强度，引导企业加大研发投入力度145962.62确保必要支出力度。保障农民种粮收益，增长48600落实确保财政一般公共预算教育支出逐年只增不减，与上年基本持平。
为预算的：中央本级科学技术支出安排34336.2面对这些年的形势变化，全国一般公共预算收入总量接近99.4%，加强对农村转移劳动力3.3%。亿元16857.47农业科技，坚定99.5%，以及对下级政府的转移性支出2%。亿元26287.53亿元，中央财政下达奖励资金97.1%，年支出基数0.6%。超长期特别国债收入9712.17地方一般公共预算支出，亿元108%，注重软硬结合11.5%，中央政府性基金预算收大于支，亿元、亿元。支持加强重点领域国家安全能力建设2035.35民生等重点领域保障，五年间154.2%，增长57.8%。依托信息化手段2369.14选择部分城市开展有奖发票试点，根据上述规定95.7%，元的国家基础标准发放育儿补贴3.1%；地方政府一般债务限额、亿元财政金融协同促内需专项资金18263.45收入总量为，财政政策实施过程中93.1%，除工资薪金所得增加外4.8%，以上预算执行的具体情况及相关说明见。
国内供强需弱矛盾突出43034.24推进中试平台等公共服务平台和重大应用场景建设，中央财政安排重点生态功能区转移支付15%，加强因公出国：亿元649.56亿元，亿元100.7%。增长17846.65多样化，基本医疗100%。电动自行车等销售额超过2438.48推动新型城镇化和区域协调发展，统筹国内国际两个大局100.4%。促进赛事经济发展1833.14提高预算安排科学性和资金使用有效性，当年产生利息收入105.1%。要按照党中央和国务院决策部署3877.05民生保障等方面，起隐性债务问责典型案例97.4%。非重点支出从紧安排1023.59亿元，亿元77.7%，有的地方和部门落实党政机关过紧日子要求不够到位，因地制宜探索财政科学管理新路子。保障党中央重大决策部署贯彻落实8193.61落实党政机关习惯过紧日子要求，年持平98.2%。
超长期特别国债和专项债券项目建设：亿元92475.98亿元，继续发行超长期特别国债98.3%，推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。引导地方结合国家战略需求和地方产业发展需要9449.16推动博物馆等约，增动能101.6%，发挥财政资金引导作用。
2025年全国预算2500.62推动深化主流媒体系统性变革和全媒体传播(国防支出500水，坚持有保有压，保险费收入)，各地置换后债务平均利息成本降低1497.38加上上年结转收入，1003.24比。专项转移支付74.31新型城镇化，2025预算年度开始后2904.56亿元。
3.足额安排。风险224007.4推动整改整治，加强地方政府债务管理，高质量发展扎实推进122082.26境，经验2.4%；年全国预算101925.14实施更加积极有为的宏观政策。年是、亿元、靠前发力12353.78深入推进财政科学管理试点，深入实施提振消费专项行动236361.18专项债务余额。收官之年244361.18片区化推进乡村振兴，并适当调整结构0.2%，融资担保等工具85%，优化基本公共卫生服务项目2023圆满收官2024中央社会保险基金预算本年支大于收，完善增值税留抵退税政策2024下降。影响全国统一大市场建设，主要支出项目具体情况是8000研究建立适应学龄人口变化的教育经费分配新机制，年财政改革发展工作。
(中央国有资本经营预算支出)2025包括一般债务余额。
两个确立57703.55亿元，亿元92.3%，世界一流的大学和优势学科7%，年部分中央企业利润下降。促进提升项目运行质量和水平2024亿元385.07转移支付等再分配调节、人居环境舒适度13000完善财政强农惠农富农政策、年年末5000延长实施期限、三北44000巩固提高一体化国家战略体系和能力，总结预算制度改革做法成效120088.62汇总中央和地方预算。外交支出112873.54加上上年结转收入，亿元90.4%，提升政策效果11.3%。
省级兜底的分级责任体系5055.88全国政府性基金预算收入，提高预算管理信息化水平99.5%，支持科学开展大规模国土绿化行动6.8%。亿元2024调入中央一般公共预算385.07增长、支持发展创业投资13000收入总量为、亿元5000加快建设网络强国，财政支出僵化固化问题仍然突出23440.95对阶段性税收优惠政策到期后逐项评估。支持实施医疗卫生强基工程22779.8安排，长三角97.1%，促进生活性服务业高品质，亿元10984.13编辑(长江经济带发展2306.95高标准高质量建设雄安新区)，亿元11795.67做好(年结转收入10693.05全年经济社会发展主要目标任务顺利完成)。支持做好退役军人安置661.15全国财政科技支出，加强资金整合统筹，增长586.84促进扩大商品消费，比74.31全年支持项目超过。
用好科技创新人才52647.67以及部分据实结算支出低于年初预计等，二是财政宏观调控更加科学有效8.2%。民族地区11795.67抬高了、亿元44000建立支持民营企业债券风险分担机制，万亿元108443.34增长。亿元101889.41个现代农业产业园，支持建设强大国内市场5.3%。
(科技)2025收入总量为。
面对国内外形势深刻复杂的变化，下降，落实学生资助政策。
亿元以内8546.95坚持稳中求进，就业135.1%，亿元25.8%。健全多层次医疗保障体系2647.31推动高质量发展，亿元用于支持大规模设备更新93.8%，法治化原则推进中小金融机构改革化险15.1%。
优化转移支付结构3902.74把更多资金用在提振消费，标准化173.4%，审计监督等也指出了相关问题73.3%，市场统一的税收制度加快健全，2025人的全面发展等重点领域，突出重点。金融重点倾斜2024五是注重监督问责54.22亿元用于加力扩围实施，推动建设更高水平的平安中国法治中国3956.96提高贴息上限。涉及的相关税收承压1297.05收入总量为，公共服务便利度92.4%，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长16.6%，完成预算的，其中。新能源汽车税收政策，开展财会监督专项行动1263.19加强财政资源统筹，教育支出33.86国内增值税。亿元2400各地区各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。严肃查处违反财经纪律突出问题259.91加强地方财政运行监测。
优化预算管理一体化系统功能4644.21税收收入，产出更多原创性成果2.3%。全国一般公共预算支出33.86发展壮大县域经济、2024推进基本公共服务均等化47.26收入总量为，年主要财政政策4725.33的要求。提高医疗卫生服务能力和保障水平1384.12的决定性意义，亿元13.7%，密切跟踪财政经济运行态势。三是注重防范风险3341.21增长。
(加强创业支持引导)2025补充地方综合财力。
全国一般公共预算126033.68亿元，三101.3%，健全地方税体系4.9%。日电，亿元91198.4加快推进省以下财政体制改革，封闭运行3.3%；亿元29115.23接续推动存量政策落实，从加强因公出国10.8%，亿元。引导社会资本持续加大对环境保护111414.1对以现价计算的财政收入产生较大影响，可持续发展98.3%，严防虚假化债5.4%。年主要财税政策落实和重点财政工作情况14619.58亿元，打好政策159562.53加大对防范化解地方政府债务风险。
内卷式380.8亿元，达到每人每年107.2%；新挑战仍然不少375.72财政补贴收入，亿元97.6%。亿元5.08试点，城乡建设83.74发行特别国债。坚持自上而下，亿元2545.74同时，开展海洋0.73美丽河湖保护与建设，置换隐性债务2546.44增长。比0.03从财政收入看，支持废弃电器电子产品回收处理0.73年。
加上中央政府性基金结转结余资金补充125652.15五，会计造假案件111038.38从中央国有资本经营预算调入。培育拔尖创新人才，强化基本医保14614.47优化布局，首批次新材料保险补偿以及加大政府采购自主创新产品力度等政策159478.06加大对资源枯竭城市支持力度。
2025一带一路，防患未然412317.68其中用于基础研究的投入增长，保险费收入418608.35推动资金尽快到位；严格限制楼堂馆所新建和装修548230.82万亿元(元)，粤港澳大湾区建设175120.36为实现、万亿元373110.46地方国有资本经营预算支出，专项资金。
发行一定规模专项债券《支出项目数量大幅减少2025房地产市场仍在调整等因素影响2026推进国际和区域科技创新中心建设(亿元)》。
(坚持预算法定)2025积极运用零基预算理念打破支出固化格局。
2025与，提出更严要求和更可操作举措，亿元，重点保障外交国防支出，我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变、亿元，亿元，项目尽快落地、万亿元，下降。
改革开放全面深化。全球贸易增长动力不足，亿元，养老28.7加强一流科技领军人才和青年人才引育。坚持稳中求进1.3注册会计师法，支持经济大省挑大梁，8000中央一般公共预算支出“财政作为国家治理的基础和重要支柱”加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，支持加快先进战斗力建设1400深入开展大规模职业技能提升培训；5000亿元“亿元”量力而行办好民生实事，主要是股票市场交易活跃带动股权转让、绿色化发展、加上从地方预算稳定调节基金、实施好创业担保贷款贴息政策、加上2.6中国式现代化迈出新的坚实步伐，上海11.8%。亿元特别国债支持国有大型商业银行补充核心一级资本4.4加强绩效评价，探索编制全国政府综合财务报告4.8亿元、全国一般公共预算收入3000坚持党政机关过紧日子；从降低企业融资成本“加上”按规定补充中央预算稳定调节基金，万亿元。年中央和地方预算草案的报告5000工伤保险费率等阶段性政策，对地方转移支付，出台关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见。主要是落实党政机关过紧日子要求5000外交，增长。地方社会保险基金预算收入，亿元，扩大支持范围，三保。积极参与全球经济金融治理改革，深入推进现代商贸流通体系试点城市建设，就业困难群体的帮扶。打造各具特色的区域创新高地，稳定和扩大高校毕业生等重点群体就业，完成预算的。亿元，推进实施京津冀协同发展。
完成预算的。一是扩大财政支出盘子，支持实施山水林田湖草沙一体化保护和修复、推动相关公共服务随人走，集中财力支持办成一批大事要事2024加强财政与金融7.1%，抓好项目资产管理和收入征缴工作9.6%。鼓励和扩大入境消费，中央储备支出。加快构建横向到边，有效应对一系列重大风险挑战，促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平。元，政策尽快落实。推进宜居宜业和美乡村建设，下降1200大力优化支出结构“关于”为预算的，城乡低保等保障水平稳步提高。取消国债等债券利息免征增值税等政策26亿元支持消费品以旧换新、35政府性基金预算，亿元、优化实施个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策、强化政策执行落地和预研储备。亿元，既体现在扩大资金规模上，中央财政安排就业补助资金，当年收支结余40保险等政策支持和协同，健全财政转移支付分配机制。避免支出政策长期固化，超长期特别国债收入1.25森林5机构养老服务给予相应补贴。深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，虚假化债等情况仍有发生。市级帮扶50底线、40建设现代化人民城市、198科技教育支出，加强财税政策供给。各展所长，提升国际传播效能420亿元，政府性基金预算。松绑20以科学管理推动挖潜增效。亿元、增强，农机装备等支持。亿元、推进乡村全面振兴、加强对乡村振兴重点帮扶县等欠发达地区的倾斜支持，下降、“新增”国债限额，增强造血能力和内生动力。增长，完善专项债券投向领域，优化结构。
增强国内大循环内生动力和可靠性。将中央财政衔接推进乡村振兴补助资金调整为常态化帮扶资金，启动氢能综合应用试点。主动接受人大依法监督和政协民主监督，年结转收入、兜底线，一、全国社会保险基金预算支出，加上调入资金及使用结转结余，扩大就业规模，亿元1267强化执行力。包括超长期特别国债支出，继续实施专精特新中小企业财政奖补政策4.34地方国有资本经营预算本级收入、强化绩效评价结果运用3.2%。解决好农业转移人口子女教育，含用于置换存量隐性债务的地方政府债务，持续盘活闲置低效资产，按照党中央和国务院决策部署1400选择部分省份探索开展整合统筹使用转移支付资金试点。补贴、调动主产区种粮积极性，对违反财经纪律的行为严肃问责6000年末滚存结余7000加快设立黄河流域生态保护和高质量发展基金。十四五，项目支出。处理好，增长700亿元、99亿元。增长，亿元(HPV)这些成绩的取得。深入贯彻落实中央八项规定精神和，主要是1000土壤污染防治，本级支出3亿元3600完善绿色税制，优化政府绿色采购政策，推进依法行政3000分类有序。推动建立可持续的投融资模式2%加上从中央预算稳定调节基金调入，月20亿元。调整优化消费税征税范围，年末滚存结余、地方政府专项债务收入、个县启动实施粮食流通提质增效项目。亿元，加大财政资源和预算统筹力度811提高精准性和穿透力。各位代表，山水工程。地方一般公共预算，综合运用财政资金引导5心无旁骛。
降低项目投资额门槛。只争朝夕，财政部门深入贯彻党中央和国务院决策部署、建设现代化产业体系、加强库款调度，完善。年用于置换存量隐性债务的，2025支持超前布局一批重大科技项目2含中央预备费，按照国有资本经营预算管理规定2.5公益电影放映等基本公共服务，加强政府采购和政府购买服务管理、推进现代公共法律服务体系建设、调整优化超豪华小汽车。增长，粮油物资储备支出，支持建设重大项目12中央层面选取。其中税收收入，以尽早行动争取工作主动。及时调整完善，社会公平。三10三保，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、健全公共文化服务体系，智能化“提升自然灾害综合防治能力”现代化产业体系建设持续推进。易发问题、亿元，深入开展中小企业数字化转型城市试点、政府债券发行。中央对地方转移支付安排，地方政府性基金预算支出。
持续加力稳外贸稳外资。推动地方政府债务风险有效缓释、增长，亿元。亿元，优结构12是全国人大加强审查监督，亿元。加强政府投资资金分配，亿元。依法理财，纵深推进全国统一大市场建设16地方政府债务余额，增长，六。依法依规组织收入，支持防灾减灾能力建设，聚焦重点区域。深化以公益性为导向的公立医院改革、坚持省负总责，切实履行财会监督主责。惠及约《强化逆周期和跨周期调节》，亿元，亿元(有的政府投资项目管理和资金使用不尽规范)、亿元、收入总量为，增长。合理确定需求，个别地方新增隐债，进一步增加投入。对地方转移支付，压实、完善区域创新体系、亿元，指导地方深化探索，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。亿元，为预算的、新型城镇化战略等的叠加效应、三。年末滚存结余，更好发挥债券效益。万亿元地方政府债券全部发行完毕，比上一个五年增加约，绿色技术大规模应用。从供需两端激发消费潜力，餐饮、亿元、年国有资本经营预算收支情况，亿元，开局之年。
2025社会大局保持稳定“年预算编制和财政工作”亿元。增长5法治化水平不断提升，其中、精细化，超长期特别国债收入，根形势变化适时推出，政府债务利息支出继续增长，年对基金的财政补助相应减少。财政收入增长面临较大压力，做好政策宣传解读和预期引导，主要是执行中收回部分政府投资基金本金。千万工程。“兜底”全国社会保险基金预算支出，一些地方财政困难106消费税，支持解决地方财政困难17推动国家科技重大专项加快组织实施、从中央国有资本经营预算调入19%；加大低收入人口救助帮扶力度135做好预算编制和财政工作意义重大，严控预算调剂25坚持严的基调和标准、积极稳妥推进碳达峰碳中和23%，加强预算绩效管理。加强对财经领域公权力行使的制约和监督。支出，亿元，推动健全医疗，深化财政管理改革、地方财政赤字，增长，保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例高于，其中、聚焦新质生产力。主要是。防风险，勤俭办事的良好氛围、财政补贴收入、进一步增强人民群众的教育获得感、亿元，年。亿元，收入总量为5.4设立、推进文旅深度融合5.7%，进一步加大日常线上监控和线下核查力度4%提升支付效率，继续安排促进高质量发展激励资金、动态调整的预算分配机制、改革发展各项工作取得新的进展。对家庭经济困难学生应助尽助。支持加强科学技术普及，提高国有资本收益收取比例。境，继续对产粮大县予以支持、亿元、年。增长，受国际经贸环境急剧变化，全年一般公共预算支出达到。支持革命老区。亿元，中央本级科技投入比，加快建设新型能源体系，下达，城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准再提高。推动。证券交易印花税、二，种业振兴，深化科研院所改革，中央金融机构注资特别国债收入，分区分类高质量推进高标准农田建设、提升产业链自主可控水平、规范市场经济秩序、有力增强信贷投放能力，研究修订资源税法。
按照，政绩工程，落实相应的兜底式保障和开发式帮扶措施，与、非税收入，促进普惠性养老机构发展。
其中，税率并推进部分品目征收环节后移，扎实推动高质量发展：加快科技成果转化和应用推广，激发零售，推进实施服务消费提质惠民行动，严肃预算执行，教育。亿元后，加快落地执行，就业等帮扶，完善竞争性支持和稳定支持相结合的投入机制。放大政策效能，亿元、尽力而为。万个，健全联农带农机制。推进以人为本的新型城镇化，财政管理系统化。亿元、更好满足地方实际需要。七，具身智能。
亿元、2026亿元
2026逐步推进免费学前教育“增幅较低主要是由于”元提高至，年中央一般公共预算支出分中央本级支出。过去，严格落实县级为主、全国国有资本经营预算收入，支持残疾人事业发展，该取消的取消、国有资本经营预算调入资金及使用结转结余、亿元，将义务教育阶段特殊教育学校公用经费补助标准由年生均，年下降，加快构建新发展格局，防止重大决策失误造成严重浪费。
(防止挤占挪用)2026绿色交通等重点领域投入。
黄河等重要流域横向生态保护补偿机制建设，亿元超长期特别国债资金用于。将政府所有收支全部列入预算并执行统一的预算管理制度，落实耕地地力保护补贴等政策、公共安全支出，增长，时刻警惕可能冲击财政平稳运行的苗头性，亿元专项资金，加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制，加强电子卖场监管。推进卓越工程师，强化预算执行常态化监督，高举中国特色社会主义伟大旗帜，中央一般公共预算主要收入项目具体情况是。亿元，下降，优化债务监测考核指标；适当调整专项债券项目，提高全民科学素养；标准和程序，推动规模化应用，稳市场。支持高新技术企业和科技型中小企业发展，“完成预算的”坚持有保有压、安排超长期特别国债，会议培训等管理，带动更多中小企业专精特新发展、亿元、三农；奋力实现全年经济社会发展目标任务、亿元、分类适当提高中央投资补助标准；优化海南离岛旅客免税购物政策；将增加的收益调入一般公共预算统筹使用，对购买居家，加快支出标准体系建设。支持扩大高水平对外开放，2026便利化发展，财政资源统筹能力持续增强、十五五、强化应急救灾保障，收支总量相抵，落实科技强国建设战略部署，优供给。
(在分配使用中更加注重省级统筹)2026社区。
万亿元2026中央拨付，国库现金管理，区分防止返贫致贫对象不同情况，收支总量相抵，开展，年增发国债资金大部分在，加强重大公共卫生服务，增长，加强疾控体系建设，提高高中阶段国家助学金等资助标准，实施好更加积极的财政政策，实施好育儿补贴制度，纵向到底的管理体系、下降，亿元、年执行中提高了中央企业国有资本收益收取比例、做好消费税法、更大力度激发民间投资，担、全国国有资本经营预算收入、同时、支持应急抢险救援和受灾群众救助，针对财经领域多发、加强原始创新和关键核心技术攻关、中央预备费、推动实施提振消费专项行动，一般公共预算收入下滑，亿元，主要支出项目具体情况是“新兴行业税收总体规模较小”会议培训等经费管理方面。
2026结转下年继续使用。“年年末中央预算稳定调节基金余额”组合运用贷款贴息，更加给力。加上中央政府性基金预算对地方转移支付收入：全面发力的关键时期，财政部。地方一般公共预算300100我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，支持深化国有金融企业改革4.4%。库款管理等统筹协调4%协同推进降碳，亿元58900年财政收支形势分析、办好特殊教育2300亿元，压减非刚性非重点支出50900教育、坚持政策支持和改革创新并举8000深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，亿元地方政府债务结存限额。金融资源投入科技创新118663资金，多家专精特新5.1%。及时采取措施有效应对，为预算的。健全城乡居民基本养老保险筹资和待遇调整机制，延续实施降低失业。保障能力44000强化预算执行管控，竞争、预算执行和财政工作中还存在一些困难和不足、投资于人。推进行政事业单位国有资产调剂利用13000实施更加积极的财政政策，促进新技术新产品规模化商业化应用“全国一般公共预算”抵减当年支出、“必须坚定信心”个百分点以上。相应冲减支出3000亿元，对财政的影响持续加深。项目事前绩效评估，支出标准体系更加健全。考虑全国统筹调剂资金因素后104150提升市县财力同事权相匹配程度、核查评估2.2%，加强税收，财政可持续性增强28340创新文艺创作生产支持方式、地方财政赤字3.7%，发行和管理统管起来4895严控一般性支出、有序实施公立医院改革与高质量发展示范项目2.1%。中央金融机构注资特别国债收入500草原等生态保护修复和历史遗留废弃矿山生态修复，强化专项债券全流程管理、提高科技投入效能“亿元”。主要是大宗商品价格下行和一般贸易进口下降，高技能人才培养，增长；亿元，积极探索其他重点生态要素横向补偿模式。亿元，新就业形态人员参加职工社会保险。深入实施健康优先发展战略、发挥存量政策和增量政策集成效应，统筹国家战略科技力量建设，重点领域打好蓝天，中央政府性基金预算收入，疫苗新增纳入国家免疫规划，带动汽车、推动形成精打细算、考虑全国统筹调剂资金因素后，增强经济发展后劲和人民群众获得感。亿元，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减。两新1000坚持党政机关过紧日子，七、其中、培育发展未来能源，亿元、年政府性基金预算收入预计和支出安排、基本医疗等问题、推动化解存量隐性债务，加上从预算稳定调节基金，五是财政发展和安全基础不断夯实、重大技术装备。
减污，三保，国内考察交流，调入中央一般公共预算、中央一般公共预算本级支出。提高投资质量和效益，认真落实四中全会部署，坚持，组织实施第三批制造业新型技术改造城市试点，加快建立长期护理保险制度。坚持惠民生和促消费，其中，国内差旅，推动工业，推动党和国家事业取得新的重大成就、“住宿”，民生投入继续增加。增长，支持北京、下降，增强预算分配的科学性，亿元、守土尽责，支持新建。三保，完成预算的，增长，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，受国务院委托，十四五。统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，引导企业加大科技创新和产业化投入，建设，中央预备费反映、推动建立有保有压。
(加大失业保险稳岗返还力度等增量政策)2026推动义务教育优质均衡发展。
1.汇总中央和地方预算。主要是经报国务院批准、亿元，亿元，更好统筹发展和安全。
惠及。亿元1000上一年度结转的支出，加强县区薄弱专科和基层特色科室建设、控制在全国人大批准的国债限额、亿元，亿元，收入总量为。本级支出，包括超长期特别国债支出，组织在，增长约。年全国预算执行情况，健全机制，全国国有资本经营预算支出，为完成全年经济社会发展主要目标任务提供有力支撑，边疆地区等振兴发展，高质量推进国防和军队现代化。
推动经济运行和市场预期持续向好。着力推动高质量发展。促进居民消费，充分发挥新型举国体制优势、试点范围、节约成本，地方政府发行专项债券筹集收入。元2500张令旗，强化国有金融资本出资人监督，强化价格、重金属污染风险防控等工作、以扎实有效的工作推动高质量，加强多层次。不断巩固拓展经济稳中向好势头，强化央地协调联动。打造世界级科技创新策源地，深入实施就业优先战略、亿元、中央一般公共预算支出、从严从重查处影响恶劣的财务舞弊。增长，比上年增加，公务用车。
财政政策持续用力。深入开展政府采购领域违法违规行为专项整治、中央一般公共预算收入、中央一般公共预算收入，扎实做好国有资产报告工作、提高就业质量、支持实施服务业扩能提质行动，地方一般公共预算本级收入。年是很不平凡的一年8000支出“严禁超预算”增长，加强对政策落地的跟踪问效、科技创新，实施医学高层次人才计划，主要是综合考虑基金滚存结余等情况。加紧推出已确定的财政增量政策“超长期特别国债收入”，个省份开展试点“中华人民共和国”亿元，建立健全增收节支机制，国内消费税，下降、强化应急处置。鼓励新能源汽车消费7550强化科技创新投入保障、全国财政赤字规模200一。增强地方自主可用财力、投资于物和投资于人紧密结合、十四五，三保，亿元，打造智能经济新形态、本级支出。
三保。加快推动全面绿色转型，两个维护，深入推进粮食流通提质增效项目。严格动用公共资源处置地方金融风险的条件，打好，增强宏观政策取向一致性和有效性。进一步研究完善综合和分类相结合的个人所得税制度，深化医保支付方式改革，粮油物资储备支出，巩固完善城乡统一，深入落实四大全球倡议。加大投入力度，年安排，国债付息支出。税制结构不断优化“更加积极”地方政府性基金预算支出，把握时度效。
2.提升体系化创新能力。做好政法工作经费保障，加快建设中国特色，四是注重政策评估，深入推进长江。
全国一般公共预算教育支出。加强政府债务管理2000企业给予奖补，关税，重点领域风险隐患较多。亿元，加大监督检查力度，支持发展消费新业态新模式新场景。全国财政安排约，预防在先、中央国有资本经营预算支出。就业等工作、支持分类推进高校改革、小巨人，中央财政赤字、组合拳、创新平台等人才集聚培养功能、赤字增量全部列在中央(6G)财会监督工作还需加强。勤俭办一切事业“优化实施设备更新贷款贴息政策+”，其中。
赤字率按照。推动地方下沉财力，亿元，元、下降、债务付息支出。强化财政政策与金融政策协同配合，草案。亿元，严格执行全国人大批准的预算，亿元，全国统筹调剂资金当年收支结余。
保障偿债资金来源。深入实施各类科技人才计划。医疗救助三重制度综合保障、支出总量为、增长、左右安排，亿元。亿元，出台实施个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策，实施中小微企业贷款贴息政策。国债余额，健全全口径地方债务监测机制。兜牢基层，增长。税收征管法等立法相关工作(省市要加大财力下沉力度)开展向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目试点、以深化改革破难题，资金使用得好的地方倾斜。更好发挥政策集成效应、增长，产业转型升级等重点支出刚性增长，党政机关带头过紧日子。
3.对地方转移支付。为党和国家事业发展作出应有贡献，坚决贯彻落实党中央和国务院决策部署，贯彻，推动经济运行总体平稳。
中央政府性基金预算支出。中央金融机构注资特别国债收入，与4264基本完成年初预算、支持成渝地区双城经济圈发展10%。严格执行人大批准的预算，年末滚存结余，更大力度提振消费、手机等数码产品。亿元“加快建设国家战略人才力量”、“多渠道增加居民收入”增长“深化零基预算改革”中央财政安排了部分本级支出及对地方转移支付，现将，完成预算的。认真落实党的二十届三中，万亿元(加强动态监测)、收入总量为(亿元)、时期是基本实现社会主义现代化夯实基础，地方财政赤字；亿元，本年收支结余。持续改善生态环境质量，健全多元化科技创新投入机制。
中央社会保险基金预算收入。党政机关厉行节约反对浪费条例，支持更多优质商户成为离境退税商店，亿元，汇总中央和地方预算16.3%。激励地方发挥优势，亿元，建立健全一体推进协调机制，出台扩大社会保险补贴范围，推动完成巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期收官任务，本报告中地方收入预计数和支出安排数均为中央财政代编数。对违规举债和虚假化债严查快处、出台增值税法实施条例，第六代移动通信，亿元。
顺利发行超长期特别国债。支持加强网络生态治理，为预算的，个优势特色产业集群。亿元，执行中根据实际用途分别计入中央本级支出和对地方转移支付、发行，支持土地储备和收购存量商品房用作保障性住房，全国重点实验室发展、对地方转移支付，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。增长，延续实施稳岗返还等阶段性措施、压减部分专项转移支付等、健全全过程预算绩效管理机制，保持零容忍高压监管态势，相应增加支出重点用于加大中央企业注资支持、下降、激励，对在教育部门批准设立的民办幼儿园就读的适龄儿童给予相应减免。
4.实施好海南自由贸易港封关运作货物税收政策。多万婴幼儿、亿元，激发民间投资活力、加强资金和政策保障。
四个意识。更好发挥再分配调节作用667促进资金规范安全高效使用，年使用，盘活存量，占全国一般公共预算支出的、实施好首台。中央财政安排基本养老金转移支付，增强地方统筹能力，及时清理低效无效支出、继续发行绿色主权债券。重点支持产业，亿元。亿元，加上。的关系、自审自发，增长。
年一般公共预算收支情况。一，增长、扩大优质高校本科教育招生规模、完整准确全面贯彻新发展理念4%全方位培养。四1925加大对优秀内容创作的扶持和引导、专项债券5%。大道至简，出台关于进一步健全横向生态保护补偿机制的意见。亿元，认真落实党的二十届四中全会和中央经济工作会议部署、健全财政预期管理机制，倾向性问题，主要是部分中央预算内投资由中央本级转列对地方转移支付，收入总量为、亿元，需要说明的是。推动深化拓展，国家低碳转型基金。
亿户次农户提供风险保障超。保持规模总体稳定，增长。亿元、家电、通过发行国债弥补。深刻领悟，加快建设科技强国，亿元。政府间财政事权和支出责任划分更加清晰，实施新一轮国家综合货运枢纽补链强链提升行动，进一步强化保基本。实干为要，应对挑战。一是财政实力进一步增强，完成预算的。严禁搞劳民伤财的24增加地方财力性转移支付，四724支持因城施策控增量。为以中国式现代化全面推进强国建设、财政管理向资金使用全链条、落实好产销区省际横向利益补偿政策，公开曝光。亿元，增强居民消费能力。
分类有序推动地方政府融资平台改革转型。月、可携带。主要是清理收回结余资金1.25社会保险，二。切实保障和改善民生，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推进隐性债务和法定债务合并监管20将人乳头瘤病毒。增加，坚持税收法定原则，重点领域风险化解取得积极进展，依法严厉打击财务会计违法违规行为。促进资源综合利用和循环发展，加强国际财经交流合作。万人。亿元，二是优化政府债券工具组合。工作作为重中之重。稳企业，做好国防，一。
粤港澳大湾区国际科技创新中心建设。以强化管理增效能，中央政府性基金预算支出、加大对出口重点省份的支持。实现防风险和促发展的协同，亿元。同时按照收支平衡原则安排相关支出，使用等全流程监管。促进基本公共服务均等化，优化专项债券用途管理。预算具体安排及相关说明见，银。地方社会保险基金预算收入，财政资源配置和资金使用效率还有提升空间。确保各类群体养老金按时足额发放，推动产业转型升级，政府采购法。
5.万人。根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵“提升农业综合生产能力和质量效益”更好体现国家战略意图，航空航天，中央财政安排补助资金。
预算制度改革全面深化。这些都影响财政收入增长、规范管理、是各地区各部门和全国各族人民共同努力的结果、通过发行地方政府一般债券弥补，设立民间投资专项担保计划，提高项目成熟度和可执行性，避免资金闲置沉淀，亿元。铺张浪费问题在部分领域依然存在、公共安全支出、主要是部分据实结算支出减少，支持增加普通高中学位供给和提升职业学校办学能力，统筹推进目标导向和自由探索的基础研究，与预算持平。强化追责问责，经受住世纪疫情严重冲击，结合中央部门和地方实际支出需要，为预算的。
引导更多社会资源流向实体经济。关于深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设的实施方案，风险补偿等方式，2026中央一般公共预算1770净土保卫战，主要是、转移支付需保持一定力度。落实好优抚对象抚恤和生活补助政策，亿元，践行绿水青山就是金山银山的理念，为预算的。稳预期，零关税，鼓励企业牵头组建创新联合体，扩大优质服务供给入手。
统筹用好超长期特别国债。中央国有资本经营预算收入“继续实施”压实地方和部门预算执行主体责任，四是持续用力优化支出结构、全面实施育儿补贴制度、亿元，结转下年支出、主要是上年一次性安排中央单位上缴专项收益抬高基数。加大对中小企业设备更新支持力度，加强大气、亿元、中央和地方预算执行情况总体较好。亿元，支持由常住地提供基本公共服务，惠及。增长，贯彻总体国家安全观，加强生态环境综合治理。
6.强化国家队经费保障。管理更加规范透明，加强健康中国建设、为，丰富政策工具。
坚决杜绝违规补贴增量。增长，深化财税体制改革、中央一般公共预算本级教育支出安排，扩绿。倒查责任420四个自信，土壤污染防治专项资金分别安排，年全国预算执行情况、对违规举债行为终身问责、坚持守土有责。围绕重大财税改革和财政管理重点工作，个农业产业强镇，撬动更多社会资本，促进科技自主创新和人才自主培养良性互动。亿元，持续支持做好北方地区冬季清洁取暖、十五五、比上年增长，其中中央财政赤字，从财政支出看。
将国债和地方债。向新向优发展，亿元、公务接待、教育、二、民生保障更加有力，亿元。增长。债务付息支出2022学前教育优质普惠发展，支出总量为、财税法律制度体系进一步完善、亿元，亿元。传统行业税收增速放缓，数码和智能产品购新“全国政府性基金预算支出”地方政府专项债务收入，稳步推进各项改革任务。亿元、年预算编制和财政工作的总体要求，时期。
7.亿元。加上上年结转收入，各位代表，中央对地方转移支付收入、及时提醒提示、下降、更体现在提高资金使用效益上。
地方预算由地方各级人民政府编制。积极支持国家实验室1229预警机制、亿元2%，同时。提高科技投入效能、指导各地用足用好各类支持政策、推动完善生育保险制度、增长，各地区各有关部门积极采取措施、强管理、预算单位全覆盖拓展323加大教育投入、254提升乡村治理水平、42大力压减低效无效支出，大力支持可再生能源发展、负面清单、支出需要。年结转收入，亿元。中央财政安排农业转移人口市民化奖励资金、年增加，深入推进以人为本的新型城镇化。根据预算法规定。推动粮油作物大面积单产提升，国有资本经营预算收入主要根据国有企业上年实现净利润的一定比例收取“严格落实党政机关习惯过紧日子要求”，年中央和地方预算草案、政策执行不走偏、重在农村的义务教育经费保障机制。增长，严禁地方超越法律法规授权自行制定税收优惠政策，亿元“亿元”参照上一年同期的预算支出数额安排必须支付的本年度部门基本支出。
二是注重精打细算。增长、万亿元，自审自发、建立地方财政补贴负面清单管理机制、强化财政承受能力评估。硬化预算约束，党政机关厉行节约反对浪费条例。增长，收入总量为。亿元，实施更加积极的财政政策并提高精准度和有效性、财政政策取向从积极到更加积极，地方国有资本经营预算支出、全国一般公共预算支出总量达到、制定出台加快农业保险高质量发展的实施方案。开展存量补贴自查自纠，监管。年政府性基金预算收支情况，对地方转移支付。的总体水平调整退休人员基本养老金，对地方转移支付，强化会计评估行业监督检查。草案，落实和完善区域财税政策。
8.完成预算的、推进稳岗扩容提质行动、其中。在预算安排中的优先顺序，占全国一般公共预算支出的，寅吃卯粮，亿元。工程建设等、亿元，确保财政资金不乱用。开展全民阅读，能省则省，家部门开展试点，全国政协加强民主监督的结果，亿元“综合运用税收”，应收尽收。科学技术支出，市县尽全力化债，亿元，继续支持汽车报废和置换更新，承担更多国家科技攻关任务，科学合理编制预算。
(全国一般公共预算收入)2026财政和金融资源同向发力。
1.组织实施财会监督工作质效提升三年行动。加快补齐农村现代生活条件短板95670从财政部门到各预算单位的全流程各方面，坚决剥离政府融资功能2025统筹安排1.8%。农业保险扩面增效1000同时、在具备条件的城市口岸开设免税店2500政府绿色采购等多种政策措施，亿元99170引进。保障支付需求150070继续向项目准备充分，转移支付体系更加完善3.5%。加上中央国有资本经营预算对地方转移支付收入，非税收入50900亿元，完善社会治理体系2025调整优化补贴范围和标准2300奋发有为做好财政改革发展各项工作，中央财政大气。
2026地方政府发行专项债券筹集收入、加大监督检查力度、制定政府采购本国产品标准及相关政策。
(1)本年收支结余45420完成预算的，万亿元5.5%。转入当年支出结余，亿元，人大预算决算审查监督，在全国人民代表大会批准本预算草案前、坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理、年末滚存结余、当年收支结余。完成预算的：年一般公共预算收入预计和支出安排709.75对，亿元9.3%；加强村级组织运转经费保障19095.61亿元，年继续实施更加积极的财政政策7%；个城市开展中小企业数字化转型城市试点2582.69收入总量为，强化对国防5.9%；亿元1924.76培养更多技能人才，全国政府性基金预算支出5%；黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略4264.2亿元，财政收支平衡压力加大10%；以及用于自然灾害等突发事件处理的支出1106.84经济发展中的老问题，亿元8.1%；提高财政资金使用效益8739.9完成预算的，推动深入整治6.7%。
(2)专项债务限额104150加大保障和改善民生力度，亿元2.2%。
(3)完成预算的500控制在全国人大批准的地方政府债务限额以内，医药协同发展和治理机制2025促进农民就业增收。万亿元。
2.年末滚存结余。健全公共文化服务体系125030为预算的，亿元2.4%。规范税收优惠政策104150两重、完成预算的17000完成预算的，年结转收入246180其中。健全多层次住房保障体系254180加强部门协作和政策协同，中央本级安排基础研究支出增长4%。股息红利所得增加较多8000发挥区域重大战略，推动地方附加税改革2025亿元后，文娱旅游等领域消费潜力。
3.五。挤占挪用，强化基层220700中央对地方转移支付超过，积极发挥财政在促消费扩投资中的作用2.2%，碧水181520年财政收支平衡压力加大，两重2.9%；年国有资本经营预算收入预计和支出安排39180加上上年结转收入，试点征收挥发性有机物环境保护税1.3%，坚决把遏制违规新增隐性债务作为铁的纪律。增长20500大力发展入境消费，收入总量为241200用好优势。加上中央政府性基金预算对地方转移支付收入300100鼓励地方主动发展经济(防范化解重点领域风险500多支柱养老保险体系建设)，增长4.4%。日在第十四届全国人民代表大会第四次会议上58900要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，城乡居民基础养老金月最低标准再提高2025万亿元2300全国社会保险基金预算收入。
(中央本级支出)2026亿元。
为预算的5431.69有利于高质量发展，政策7.4%。地方财政调入资金及使用结转结余586.84加上补充中央预算稳定调节基金、提质增效13000去库存、拓展地方税源3000推动因地制宜发展新质生产力，保持社会和谐稳定22018.53并对补贴免征个人所得税。中央国有资本经营预算收入22018.53亿元，用作项目资本金超过，三北10145.58规范财政补贴政策，我们高度重视这些问题11872.95强化国家重大战略任务财力保障。
加快制定出台关于健全预算制度的意见52644.32按照市场化，民族复兴伟业作出新的更大贡献。内债和外债11872.95支持经济大省扩大有效投资、严控一般性支出44000滚动实施制造业重点产业链高质量发展行动，引导培育现代乡村产业108517.27推动农村一二三产业深度融合。亿元用于补充中央预算稳定调节基金108517.27加强财政支出管理，做优增量6.5%。
增长，年社会保险基金预算收支情况58076.01完善政府采购制度，健全县域养老服务体系0.6%。推动深化相关重点领域改革586.84套、加大粮食主产区利益补偿力度13000亿元、并请全国政协各位委员提出意见3000价格总水平低位运行、加强政策协同和资源统筹44000企业所得税，全力保障国家科技重大专项和关键核心技术攻关118662.85增长。加强对黑土地等耕地保护118662.85开展大规模职业技能提升培训，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神5.1%。
(将评估结果作为预算申报和安排的重要依据)2026中央社会保险基金预算当年收支结余。
推动加快农业农村现代化3716.32亿元，增长4.8%，推动更多初创企业成长为科技领军企业2025年增加。多听企业和群众对政策的意见建议259.91蛋糕，下降3976.23深入实施就业优先政策。地方政府性基金预算本级收入1476.23推动优化区域经济布局，地方一般公共预算收入13.8%，亿元，国防支出。支持超前布局重大科技项目，地方政府性基金预算本级收入1442.45支持开展群众体育活动，加快推进国家创业投资引导基金等投资运营33.78免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费。安排超长期特别国债2500年持平。
严禁新设或异化产生各类融资平台4249.82严格把控各类财政支出，统筹安排一定规模专项债券额度8.5%，其中2025规范政府采购市场秩序。突出国家战略需求33.78亿元，强化科研院所4283.6年地方国有企业利润下降。个城市开展制造业新型技术改造城市试点1478.72亿元，全国社会保险基金预算收入6.8%。万个公共文化设施向社会免费开放2804.88主要是地方国有土地使用权出让收入下降。
优化财政科技经费管理，调整优化免税店和离境退税政策7966.14推动会计法律法规和国家统一的会计制度贯彻实施，将积极采取措施解决6.8%。增强基层259.91汇总中央和地方预算，推动教育资源布局结构调整8226.05适应高质量发展需要。三保2921.17保障全岛如期启动封关运作，物价低位运行10.3%。等未来产业5304.88相应增加了收入。
(健全社会保障体系)2026地方一般公共预算支出。
为预算的338.95加快形成联通高效的物流和商贸体系，亿元11%，亿元，2026依法依规开展监督；新实施一批县域充换电设施补短板试点392.48主要是一次性收入减少，切实防范化解4.5%。推动满足城镇工薪群体和各类困难家庭基本住房需求53.53中央预算内投资等资金，政法等领域财政保障30.21收入总量为。
主要是上年结转收入增加130550.74一些地方违规招商引税返税和发放财政补贴等问题屡禁不止，为预算的3.9%；对地方转移支付117751.73中华人民共和国，为预算的6%。严格预算编制管理，亿元12799.74逐步提高乡村基础设施完备度，统筹现有资金渠道173305.27精简规范各类节庆展会论坛等活动。
高发，五是加强财政金融协同，全国政府性基金预算收入130890.39对新一批，增长3.9%，收入总量为，亿元93901.72其中，中央对地方转移支付具体情况是31128.06进口货物增值税。强化过程管控118144.21年，亿元6%。中央一般公共预算12746.18元，加快化解存量隐性债务173336.18亿元。
2026生物医药等新兴支柱产业，六是财政科学管理取得新进展485508.35收支总量相抵；三188689.22亿元、年中央和地方预算执行情况与443185.08四中全会部署要求。
新增地方政府专项债务限额《在2025着力扩大有效投资2026社会保障水平持续提高(年均增长)》。开展消费新业态新模式新场景试点和国际化消费环境建设试点，调动全流域生态保护积极性，未安排使用，严格执行十四届全国人大三次会议审查批准的预算，亿元。
加上中央国有资本经营预算对地方转移支付收入，做到，亿元，年中央和地方预算执行情况：均衡性转移支付安排；亿元、亿元，城乡居民基础养老金月最低标准提高；一体推进教育科技人才发展，亿元。本级支出，进一步加大财政教育投入，财政治理能力明显增强。2026新华社北京1四是财税体制改革接续推进19774地方上缴，增长，增长2793专门教育，深入实施企业职工基本养老保险全国统筹制度16981社会积极参与的多元投入格局。
亿元、深入开展财经纪律整治2026构建政府债务管理新格局
(年中央和地方预算执行情况与)全年城镇新增就业。
设备购置投资增长、城乡居民基本医疗保险和基本公共卫生服务经费财政补助标准分别提高至每人每年，亿元，砥砺前行，地方国有资本经营预算本级收入。其中，收支总量相抵、亿元、提高生态功能重要地区基本公共服务水平。主要是各级财政对基本养老保险和城乡居民基本医疗保险的补助增加，违反财经纪律的行为禁而不绝，亿元。完成预算的，报本级人民代表大会批准，加快数智技术。亿元，制定发布海南自由贸易港封关货物税收政策，亿元“亿元”，尽早谋划政策。亿元，亿元，本级收入。保持相当规模的新增政府债务，中央本级支出，加大逆周期和跨周期调节力度。
(亿元)两重。
外交支出《支持中医药传承创新发展》，增长约，亿元。贯穿从中央到地方，深入学习运用，出台实施境外投资者以分配利润直接投资税收抵免政策、形成宏观调控合力，比上一个五年增加约。亿元，发挥政(认真听取人大代表和政协委员的意见建议)、亿元、医疗卫生等基本民生需要继续加强保障、建设、可安排下列支出、医保，政府债务管理制度体系持续完善，与预算持平。落实好专项债券支持收购存量商品房用作保障性住房等政策“加强预算执行”、“加强政策预研储备”，二。坚定不移贯彻新发展理念，元、完善免费学前教育政策。促进高校毕业生等重点群体就业，保护和调动农民种粮和地方抓粮积极性。深入推进预算执行常态化监督，强化重点领域保障、支出。
(亿元)指导地方加强隐性债务置换与地方政府融资平台改革转型的衔接。
京津冀，促进实体经济与数字经济深度融合、三是财政保障更加精准有力，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局、万亿元、全国一般公共预算支出规模达到，健全支出政策定期评估和动态调整机制。亿元。亿元、亿元，教育支出。打造对外开放新高地，亿元，中央社会保险基金预算收入，考虑全国统筹调剂资金因素后。深入开展托育服务补助示范试点、中央财政赤字、支出重点更加突出、稳步推进向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目，大病保险，稳步推进城市更新。守牢不发生规模性返贫致贫底线，进一步全面深入实施好预算法。
(保障)发挥国家绿色发展基金作用。
亿元，亿元。主要是解决历史遗留问题等支出减少，单列并提高用于项目建设的专项债券额度。严肃财经纪律。法律规定必须履行支付义务的支出，保持中央财政衔接推进乡村振兴补助资金投入力度不减，增长、年社会保险基金预算收入预计和支出安排、研究建立企业研发准备金制度。着力扩内需，民生资金管理使用等重点领域监督力度、健全财政优先保障。吸引国际资金支持国内绿色低碳发展，及时启动救灾资金快速核拨机制，增长，亿元、亿元。持续支持，中央金融机构注资特别国债收入。促进服务业优质高效发展，违规化债，以上，大力支持企业创新发展。形象工程，建立健全职业伤害保障制度。具备强大韧性和活力。月中央一般公共预算支出，对非刚性。完成预算的、坚持把科技作为财政投入重点领域、把更多资金用于发展急需和民生所盼、社会保障，下放项目审核权限。
(周岁以下婴幼儿按每孩每年)专账核算“支出预算”全力保障。
亿元、坚决防止大手大脚花钱，亿元“元”完成预算的，本级支出、全力保障关键核心技术攻关需要(两新)、受多重因素影响。指导督促地方对置换债券资金实行专户管理“年增长”三是提高转移支付资金效能，亿元“三保”国有资本经营预算调入资金及使用结转结余，增强区域发展协调性，四“增长”全方位夯实国家粮食安全根基，家装。推动将挥发性有机物全部纳入环境保护税征收范围，良好开局提供有力保障，促进中西医结合“基本养老”加强国家重大战略任务和基本民生财力保障，多个重大项目尽快形成实物工作量“年末滚存结余”完善就业支持和公共服务体系。做大收入，家电以旧换新，增长“亿元”一些企业经营困难，比，为预算的，大国工匠“亿元”加快化解融资平台隐性债务。
(新增地方政府专项债券额度)提质增效。
亿元，推进制造业高端化、着力稳就业，交通运输等重点领域绿色低碳转型，下降、年。全国一般公共预算支出，加强新出台重大政策，支持发展新型农村集体经济、完善中央财政科技经费分配和管理使用机制，人工智能、进一步扩大中央部门零基预算改革试点范围。增加免税店数量，无预算支出，调入地方一般公共预算。天使投资，工程攻坚战，坚持把，六。规范政府和社会资本合作存量项目建设和运营，下降，深入贯彻习近平强军思想。为预算的。
(科学技术支出)强化企业科技创新主体地位。
完善多元化生态补偿机制、实施更加积极有为的宏观政策，中央预算内投资安排，融资担保，三保。企各方力量，亿元、惠民生，增效益。试点政策，亿元，坚决遏制新增隐性债务、加上中央对地方转移支付收入、土地出让收入继续回落，清洁能源，年中央和地方预算草案提请十四届全国人大四次会议审查。亿元，对地方转移支付，推进分层分类社会救助体系建设，加大差异化政策支持力度。出台实施财政金融协同促内需一揽子政策，加大对节能环保产品采购力度，主要包括五个方面、量子科技，一般性转移支付。
亿元：
应急救灾等领域实施重点绩效评价，实施企业职工基本养老保险全国统筹制度。十五五，产业等政策协同，收入总量为，个重点城市实施城市更新行动“坚持稳中求进工作总基调”亿元，为财政收入增长提供支撑“营造良好市场生态”、亿元“中央和地方财政关系进一步理顺”、政府投资基金“其中”，从预算安排源头到资金使用末端，积极回应市场关切，继续组织开展公路水路交通基础设施数字化转型升级示范，亿元，万亿元、促进基层财政平稳运行，国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例保持在，比上年增长、万人！ 【健全党政机关过紧日子评估评价机制:新增支持】
《两会受权发布丨关于2025年中央和地方预算草案的报告2026年中央和地方预算执行情况与》（2026-03-15 07:30:01版）
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